15 декабря в Дохе начала свою работу 11-я сессия конференции стран-участниц Конвенции ООН против коррупции. Стороны обсудят аспекты противодействия этому явлению в разных сферах, в том числе, использование искусственного интеллекта в целях борьбы с преступлениями соответствующей направленности. исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ Юрий Жданов рассказал о том, как современные технологии могут помочь в этой деятельности.
В конференции принимают участие руководители госорганов, задействованных в борьбе с коррупцией, генпрокуроры, главы министерств юстиции и не только. Доктор юридических наук, профессор, завкафедрой международного права РГСУ Юрий Жданов прибыл в Доху по поручению генсека СНГ Сергея Лебедева. По его словам, в российскую делегацию входят замминистра иностранных дел Сергей Любинский, аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, а также представители антикоррупционного управления Генпрокуратуры РФ и других ведомств, в чьи обязанности входит противодействие коррупционным преступлениям. По словам Жданова, в рамках мероприятия планируется принять ряд резолюций по вопросам, связанным с противодействием коррупции в разных сферах. Текущая конференция посвящена теме «Формирование честности завтрашнего дня». Как подчеркнул эксперт, многие ее участники считают, что к борьбе с коррупцией необходимо подключать искусственный интеллект.
«Коррупция – слишком глубокая и не всегда изученная трясина. Есть много нюансов, когда коррупция влечет за собой миллиардные хищения, убийства, госизмену. Порой ниточки тянутся на самый верх государственного руководства – вспомните Украину и Евросоюз», – заметил Юрий Жданов.
Китайские кейсы
По оценке специалиста, ИИ способен помочь справиться с некоторыми проблемами, связанными с ней, и в этом вопросе можно обратиться к примеру Китая. В этой стране, в частности, первыми начали применять ИИ-технологии для контроля за денежными переводами и поведением людей в соцсетях с помощью системы Zero Trust. Она выявляла подозрительные операции, нетипичное поведение, возможные связи с коррупционерами и признаки роскошного образа жизни, не соответствующие официальным доходам человека, и при обнаружении сомнительных схем автоматически уведомляла правоохранителей.
Известны и успешные кейсы по использованию ИИ для выявления преступных махинаций и коррупционной деятельности:
«Используя «модель большого языка» DeepSeek для анализа данных о пособиях по старости, следователи выявили сеть мошеннических заявлений, связанных с «зомби-аккаунтами» – тремя умершими людьми, которые продолжали получать государственные субсидии. За этими фальсифицированными заявлениями скрывалась целая сеть коррупции, раскрывающая сговор как внутри, так и за пределами государственной службы».
Эта история, как полагает Жданов, открывает «начало новой эры борьбы с коррупцией с помощью ИИ в Китае». Современные технологии, к примеру, позволяют выявлять преступные схемы с отмыванием денег и подставными компаниями, в сфере социального обеспечения, политического надзора и не только в десятки раз быстрее, чем это было бы сделано вручную. Антикоррупционная кампания, которую проводит председатель КНР Си Цзиньпин, позволила выявить и наказать миллионы нарушителей, в числе которых были и высокопоставленные чиновники и военные.
Недавно принятое Конституционным судом РФ решение о конфискации имущества родственников коррупционеров предоставляет новые возможности в борьбе с казнокрадством.
ИИ и риски
Объясняя, почему тема использования ИИ в борьбе с коррупцией требует обсуждения на уровне ООН, Жданов пояснил, что пока соответствующие технологии оказываются эффективными далеко не всегда. Он упомянул о связанных с их применением рисках:
«Искусственный интеллект может ошибаться, откровенно лгать, работать против следствия и даже содействовать преступнику. Все зависит от информации, программы, которую в него заложат, наконец, от техзадания. И виноваты в этом люди, предоставляющие ложную информацию. Иногда они ошибаются случайно, не преднамеренно – так получилось. Но, бывает, вставляют дезу по злому умыслу».
Ошибка, по словам эксперта, может возникнуть где угодно, и не исключено, что в результате под подозрением попадет невиновный человек, а действия коррупционера, напротив, останутся незамеченными. К тому же, действия ИИ не всегда прозрачны, и нет понимания алгоритма, которым он руководствуется, принимая решения:
«В общем, надо разрабатывать на международном уровне правила игры, особенно – контроля за ИИ. Для этого конференция ООН – идеальная площадка».
Как констатировал Жданов, в СНГ готовы к разработке этих правил. К тому же, в Содружестве уже есть государства, которые активно используют ИИ-технологии и готовы поделиться своим опытом. В частности, в Узбекистане с начала года в отношении лиц, дававших взятки, было вынесено в десять раз больше приговоров, чем в отношении тех, кто их получал. В стране создается кластер по борьбе с коррупцией. В него войдут госструктуры, органы охраны правопорядка, общественные организации. Как считают власти республики, это позволит вывести противодействие коррупции на новый уровень. ИИ будет играть в этой интеграции важную роль:
«Планируется запустить Центр риск-анализа для автоматического выявления коррупционных угроз и случаев аффилированности при процедуре госзакупок. В дальнейшем деятельность комплаенс-подразделений будет полностью переведена в цифровой формат».
Как уточнил Юрий Жданов, в Узбекистане за последние несколько лет подразделения комплаенс-контроля различных ведомств провели более 11 тысяч проверок. В результате удалось предотвратить нецелевое расходование средств более чем на 66 миллионов долларов. Кроме того, технологии помогли выявить различные ошибки и нарушения, которые обошлись в 167,6 миллиона долларов, и взыскать 40 миллионов долларов ущерба. И эти показатели – только начало.
Ранее Юрий Жданов высказался по поводу страхов американцев из-за угроз, связанных с активным развитием ИИ.
