Эксперт АЦ «Акценты» Дмитрий Еловский рассказал о тех сложностях, которые могут сопровождать муниципальную реформу в российских регионах в нынешнем году.
В начале текущего года в субъектах РФ анонсировали начало проведения муниципальных реформ в соответствии с новым законопроектом Клишаса-Крашенинникова. Об этом пишут «Акценты».
Так, в Челябинской области планируется упразднить районные советы депутатов, а в самом Челябинске будут возвращены прямые выборы в городскую думу, которые придут на смену двухуровневой системе представительства, сообщил советник главы региона Владимир Мякуш.
Самарская область, одной из первых в России внедрившая двухуровневую систему представительства, тоже собирается вернуть прямые депутатские выборы.
В Краснодарском крае готовятся преобразовать 37 муниципальных районов в округа, о чём объявил спикер регионального заксобрания Юрий Бурлачко.
При этом в Петербурге реформу планируется провести в необычном направлении. Так, по словам питерского вице-губернатора Алексея Корабельникова, в целях бюджетной экономии проведут укрупнение муниципалитетов.
По мнению эксперта АЦ «Акценты» Дмитрия Еловского*, в ряде регионов следствием муниципальной реформы станет обострение внутриэлитных конфликтов. Он отметил, что элиты нынешних городов и районов попадут в сложное положение. «Высвобождение огромного количества муниципальных служащих и депутатов поселковых дум приведёт к кратному росту конкуренции за оставшиеся места», – убеждён Еловский.
Также эксперт считает, что в трудное положение могут попасть и депутаты региональных парламентов, опорой которым во многом служит поддержка поселкового уровня. По словам Еловского, перед депутатами встаёт выбор, чью сторону занять. Если предпочесть муниципальные элиты, то можно испортить отношения с внутриполитическим блоком губернатора, а если поддержать закон – потерять поддержку глав, председателей дум, депутатов.
Эксперт полагает, что для реформы нужно принять ряд дополнительных нормативных актов, поскольку законопроект, по его словам, лишает работы сотни тысяч муниципальных служащих. В этой связи их будущая позиция в системе власти нуждается в чётком определении и обозначении, заключил специалист.
- *
- Дмитрий Еловский внесен Минюстом в реестр физических лиц, признанных иностранными агентами
