Дома без печных труб, дорог, воды и канализации. Какими именно достижениями в социальном развитии региона отчитывались иркутские власти перед руководством страны в последние годы.
Правительство области бодро рапортует «наверх» о рекордных темпах строительства индивидуального жилья в регионе. Местные энергетики этих восторгов не разделяют, предупреждая, что хаотичная застройка без учёта возможностей системы энергообеспечения региона однажды может обернуться катастрофой. Ведь в подавляющем большинстве возводимых частных домов проектом даже не предусмотрен основной источник тепла – твёрдотопливный котёл. В суровых сибирских условиях электричество не может рассматриваться как основной источник тепла в зимний период. Но власти Иркутской области считают иначе. Только в этом сибирском регионе строятся индивидуальные жилые дома, где нет ни котлов, ни печей. Значительная часть этих строений, по сути, — «карточные домики». Они сооружены из непригодных для резко-континентального климата материалов. В случае аварийного отключения электроэнергии, людей уже ничего не спасёт от лютой стужи – температура в помещениях и на улице сравняется в считанные часы. Это вполне вероятный сценарий – стылыми декабрьскими ночами электрические сети в посёлках едва не плавятся от кратных превышений нагрузки. Но у власти всё равно виноваты энергетики, а не чиновники, закрывающие глаза на безответственную застройку.
Об этом мы рассказали в материале «Область под напряжением». Статья получила широкий отклик в социальных сетях и на телеграм-каналах тему «подхватили» и другие СМИ. Отреагировала на ситуацию и местная общественность. 21 марта в Иркутске состоялась «открытая дискуссия», прошедшая в рамках «Байкальской строительной недели», в ходе которой депутаты, эксперты и представители иркутского строительного бизнеса обсудили обозначенные в нашем материале проблемы. Вот только представители правительства Иркутской области обсуждение проигнорировали. Почему? Ведь низкое качество многих строений и тот факт, что их жители фактически отапливают улицу, признают и сами строители.
Дальний сверхзвуковой ракетоносец-бомбардировщик Ту-22М3 потерпел сегодня крушение в Иркутской области, следует из официального сообщения Минобороны России.
Вот что, например, сказал руководитель одной из иркутских строительных компаний Леонид Иванов:
— Приходит человек, покупает дом за 4-5 миллионов рублей, с участком и со всеми делами. Он, не понимая, что ему продали, заселяется. И начинается вот это вот отопление улицы. Мы топим просто улицу через полы, через стены, через окна. Окна могут быть некачественными, некачественно смонтированы, крыша может быть утеплена опилками, разными другими материалами.
Дома дешевле квартир
Стоит заметить, что в Иркутской области много частных домов, которые из-за низкого качества стройматериалов и несоответствия домов климатическим условиям, стоят дешевле квартир в многоэтажках.
Но региональная власть будто намерено закрывает глаза на эту проблему. Ведь это она благословила застройщиков на эту сомнительную затею – застроить пригород Иркутска «карточными домиками»?
Из приведённой ниже таблицы мы видим, что темпы индивидуального жилищного строительства за последние 5 лет почти выросли вдвое, в то время как объём вводимого в эксплуатацию многоквартирного жилья имеет тенденцию к снижению.
Жить в них во время суровых сибирских морозов, всё равно что играть в «русскую рулетку». Частных домов, в которых твёрдотопливный котёл отсутствует, уже десятки тысяч. Когда в посёлке Урик, находящемся в 18 километрах от Иркутска, в октябре прошлого года более 4 тысяч жителей из-за перегрузок в сети остались без света, и что, гораздо страшнее, без тепла, начальник регионального управления энергетики и газификации министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Сергей Малинкин неожиданно вспомнил, что Иркутская область находится в Сибири и порекомендовал людям обзаводиться печами и котлами. Но его «рекомендация» вызвала негативную реакцию, поскольку в большинстве строений это сделать нереально. Во-первых потому, что у людей, взявших в ипотеку самое дешёвое жильё, нет денег на установку котлов и печей. Во-вторых – это зачастую сложно сделать технически, так как изначально проектом строения это не предусмотрено. Ну и в-третьих, видится, – иркутские власти должны были думать об этом раньше, и просто не допускать ввода в эксплуатацию жилья, не имеющего источника тепла, работающего на газе, либо твердом топливе и, кроме того, этим топливом обеспечить население.
Сибирь – не субтропики
Здесь стоит напомнить, что Правительство России ещё в 2017 утвердило государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ПП РФ от 30 декабря 2017 г. № 1710). Предполагается, что в результате её реализации, «в жилищно-коммунальной сфере к 2030 году будет достигнут качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, соответствующий мировым стандартам». На какие «мировые стандарты» ориентировались власти Иркутской области, непонятно. Возможно, взяли за образец для подражания частные дома, стихийно построенные в субтропических странах Юго-Восточной Азии или Латинской Америки?
По крайней мере, уже после утверждения указанной выше госпрограммы, в Иркутском и Шелеховском районах выросли целые «посёлки» частного жилья самого низкого качества, которое дешевле городских квартир и отапливается исключительно электричеством. Самое близкорасположенное к областной столице поселение Маркова давно превратилось из пригорода, по сути, в отдельный городской микрорайон. Его жители работают и получают социальные услуги (медицинское обслуживание, образование и дополнительное образование) в Иркутске. То, что такая инфраструктура не готова к подобной численности населения, очевидно. Прогнозы роста населения в Маркова разошлись с фактическими цифрами лишь за последнюю пятилетку в несколько раз. Сейчас здесь проживает почти 49 тысяч человек. Между тем, предполагалось, что только к 2030 году население Маркова достигнет 44 тысяч. Не удивительно, что люди жалуются на низкие, непригодные для проживания температуры в новых домах. Энергетические мощности на такое количество населения не рассчитаны, из-за высокой нагрузки напряжение в сетях падает, а других источников тепла в домах нет, и в ближайшей перспективе они не появятся.
Стало известно о поджоге школы в поселке Хребтовая в Иркутской области. По факту случившегося возбуждено уголовное дело.
— В рамках одного города, даже Иркутска, это невозможно решить. Это баснословные деньги. Это миллиарды рублей, которые без федерального бюджета, наверное, ни одна коммерческая организация не потянет. Соответственно, было объявлено, что к 2028 году такие источники должны появиться. Сегодня уже 2025 год. Я думаю, что только проектная документация будет полтора года делаться.
— Считает депутат Законодательного собрания Иркутской области Дмитрий Ружников.
Стоит заметить, что по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст. 14;16) организацией теплоснабжения и централизованным завозом топлива в городах и посёлках должны заниматься органы местного самоуправления. Но в Иркутской области о снабжении населения топливом и обустройстве в частных домах надёжных источников тепла до последнего времени даже не задумывались, а ответственность за теплоснабжение низкокачественного жилья власти переложили на энергетиков. Такая «беспечность» со стороны властей и строителей, причём в самом прямом смысле этого слова, рано или поздно может обернуться трагедией для десятков тысяч жителей области. Вот тогда в дело придётся вмешаться прокуратуре и следственным органам, и о том, кто по закону несёт ответственность за жизни людей, придётся вспомнить.
Молчанием проблему не решить
Надо заметить, что иркутские энергетики первыми попытались обратить внимание общественности и властей на эту проблему, подробно разбирались в этой ситуации, проводили массовые исследования типовых домов, выступали на публичных площадках различного уровня и неоднократно пытались донести до властей мысль о том, что в Иркутской области складывается крайне тревожная тенденция, связанная с хаотичной застройкой частного сектора. Публиковали результаты своих исследований в СМИ, указывали на то, что нагрузки на сети, а вместе с ними и дефицит энергетических мощностей с каждым годом увеличиваются.
Опираясь на свои исследования, энергетики обращались к властям с настоятельными просьбами прекратить бессистемное выделение земли не обеспеченной инженерной инфраструктурой, под застройку, поскольку это может закончиться трагедией. Получается, люди живут в домах, которые в принципе в сильные морозы невозможно хорошо прогреть. С учётом этого, их скорее надо отнести к разряду аварийных, потому как жить нормально в таком доме нельзя исходя из объективных технических характеристик. И что, выходит требуются расселение людей?!
Доказать «обогрев улицы» можно простым тепловизором. По крайней мере, в кино наверняка все видели, как этот прибор по температуре объекта (человека, например) определяет его местонахождение. Энергетики применяют устройство, собирая данные по загородным «микрорайонам». Фасады и стены неутеплённых домов на экранах приборов просто «светятся». Если термограмма нормально утеплённого дома – в голубых и зелёных оттенках, то у тонкостенного деревянного новостроя сияние «горит» оранжевым и даже красным. Но, как выяснилось, всё это энергетики рассказывали именно тем, с чьего молчаливого согласия и ведутся хаотичные и бессистемные застройки.
И.о. министра строительства Иркутской области Алексей Емелюков, при подведении итогов уходящего 2024 года, комментируя достижения в строительной отрасли, ни словом не обмолвился об озвученной энергетиками ситуации, но зато похвалил строителей и заявил о «продуманной стратегии устойчивого развития жилищного сектора». каковой, судя по изложенным выше фактам, в Иркутской области и в помине нет. Не стоит забывать, что в 2025 году в регионе состоятся губернаторские выборы, а предупреждения энергетиков идут в разрез с радужными рапортами «об устойчивом развитии жилищного сектора». И если действующий глава региона Игорь Кобзев публично признает эту проблему, ему придётся не только рассказывать избирателям как власти её намерены решать, но и объяснять, почему она возникла.
А как ещё по-другому оценить тот факт, что все призывы и обращения иркутских энергетиков к местным властям на протяжении многих месяцев оставались гласом вопиющего в пустыне, или, точнее, в сибирской тайге. Ну а главный «возмутитель» спокойствия, генеральный директор АО ИЭСК Дмитрий Конопелько, «посмевший» поднять эту проблему в местных СМИ «схлопотал» обвинение в «мошенничестве». Якобы он обманул людей, собрав с них деньги за подключение их домов к системе электроснабжения (общая сумма ущерба – около миллиона рублей) и не выполнил договорных обязательств. При этом явно, что сроки выполнения этих договоров пришлось перенести из-за того, что около 200 тысяч потребителей электроэнергии в сорокаградусные морозы могли замёрзнуть в своих «карточных домиках». Тем более, что поступившие от потребителей денежные средства никто не присваивал – они остались на счету АО «ИЭСК».
Очень похоже на то, что генеральному образцово-показательно «закрыли рот», но проблема от этого никуда не делась.
Хаотичная застройка продолжается, бодрые отчёты отправляются «наверх», и подключения «карточных домиков» на существующие энергосети продолжаются. Впереди – лето, а дальше иркутские власти, похоже, не заглядывают. Но лето в Сибири пролетает быстро, а зимы здесь холодные и долгие…
