В Госдуме подготовили проект постановления о приостановке членства РФ во Всемирной организации здравоохранения. Обида на ВОЗ возникла после того, как она не поддержала Россию в скандале о работе на Украине американских лабораторий. Впрочем, даже безотносительно к этому здравое зерно у идеи есть: ежегодно на членство в международных организациях из российского бюджета тратятся сотни миллионов долларов. Стоит ли оно того?
Напомним, что изначально главной задачей ВОЗ было решение исключительно гуманитарных вопросов. Созданная в 1948 году организация должна была заниматься проблемами здравоохранения населения Земли. Однако, как говорится, что-то пошло не так. И это неудивительно, учитывая, что слово ВОЗ остаётся зачастую едва ли не решающим при рассмотрении многих вопросов медицинского характера. Которые, понятное дело, не могут быть решены без лекарств и медоборудования, стоящих огромных денег. А где деньги – там коррупция и лоббизм.
Любая хворь за ваши деньги
Впервые обвинения ВОЗ в продвижении интересов крупных фармкомпаний прозвучали ещё в 2009 году на фоне эпидемии свиного гриппа. Некоторые эксперты прямо указывали на связи возовских чиновников с бизнесом. Выходило, что ВОЗ специально преувеличила угрозу от свиного гриппа, чтобы фармфирмы могли получить финансирование на борьбу с ним, хотя никакой опасности эта болезнь для человечества не представляла (так впоследствии и оказалось). «ВОЗ изменила определение того, что такое пандемия. Не прозвучало объяснений, кто и почему убрал из списка необходимых для объявления пандемии факторов высокую смертность», – заявлял в 2009 году британский эпидемиолог Том Джефферсон, отмечая, что эксперты ВОЗ год от года делают апокалипсические прогнозы.
На этом фоне весьма показательно выглядела вспышка вируса Эболы в 2013 году. Если о свином гриппе в богатой Европе ВОЗ трубил буквально на каждом углу, то бороться с Эболой в нищей Западной Африке возовские чиновники явно не торопились. Группа экспертов из Гарвардского института глобального здравоохранения и Лондонской школы гигиены и тропической медицины прямо заявила о бездействии ВОЗ в течение нескольких месяцев, отчего эпидемия вышла из-под контроля и привела к тысячам человеческих жертв.
С приходом коронавируса деятельность ВОЗ вновь стала мишенью для критики. Основной претензией стала работа организации в начале пандемии, когда руководство ВОЗ открыто хвалило Китай за «открытость» в борьбе с новой заразой. Хотя было очевидно, что Пекин предпринимает все усилия, чтобы скрыть информацию о распространении ковида.
Впрочем, иначе вряд ли могло быть. Ведь ВОЗ уже давно обвиняют в том, что организация поддерживает тех, кто больше «занесёт».
Политический ковид
Бюджет ВОЗ складывается из двух частей – добровольных пожертвований и отчислений от государств-членов. Так, платежи США составляют 123 млн долларов. Для сравнения: российский вклад в ВОЗ не превышает 12 млн долларов (также могут быть разовые дополнительные пожертвования, в 2020 году РФ передала 9 млн долларов. – Ред.). В свою очередь, Китай платит 86 млн долларов. Однако именно Пекин все последние годы пользуется безоговорочной поддержкой со стороны ВОЗ. Неудивительно: глава организации Тедрос Аданом Гебреисус был избран во многом благодаря участию Китая, тогда как США выступили против его кандидатуры. Впрочем, если бы дело ограничивалось только похвалами Тедроса Гебреисуса в адрес китайского руководства, это было бы полбеды. Однако каждое заявление главы ВОЗ имеет не только экономические, но и геополитические последствия. Так, ВОЗ дала «зелёный свет» китайским вакцинам от коронавируса, тогда как российский «Спутник V», вышедший на рынок первым, одобрения так и не получил. В результате китайские компании смогли не только наладить продажу своих препаратов. Китай, массово поставляя свои вакцины бедным странам, обеспечил себе влияние по всему миру.
Голливудский актер Джонни Депп не получил более 22 миллионов долларов, которые ему должны были заплатить за участие в съемках шестой части знаменитой франшизы «Пираты Карибского моря».
Неудивительно, что в США многие политики и общественные деятели уже давно заявляют о приостановлении членства в организации, играющей «в одни ворота». Теперь об этом заговорили и в России. «Думаю, что нам следует приостановить членство в этой организации, настаивая на изменении структуры её финансирования», – считает президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. Вместе с тем, по словам эксперта, окончательно разрывать отношения с ВОЗ было бы ошибкой. «Если ты не член ВОЗ – это как чёрная метка, ты уже не часть международного сообщества, – поясняет Саверский. – Например, международная классификация болезней – это документ ВОЗ».
Конкретно
Сколько Россия платит в международные организации
- ООН – 70 млн долларов в год
- ВОЗ – 12 млн долларов (без учёта добровольных пожертвований)
- Международная организация труда – 9 млн долларов
- Совет Европы – 33 млн евро
- ОБСЕ – 8,5 млн евро
- WADA – 1,1 млн долларов
Хлопнуть дверью
Кстати, а почему только ВОЗ? Крупными получателями российских взносов являются и другие международные организации, польза от участия в которых сомнительна. Так, годовое членство в ООН обходится примерно в 70 млн долларов (размер членского взноса определяется исходя из ВВП страны за последние 10 лет, а также размера внешнего долга. Например, взнос Китая составляет порядка 200 млн долларов, США – 610 млн). Конечно, большой пользы от ООН по-хорошему не так много, однако все минусы перебивает один большой плюс – Россия обладает правом вето в Совете Безопасности, имея возможность блокировать любые решения. Потому торопиться выходить из ООН с такой же лёгкостью, с какой РФ приостановила своё членство в ооновском Совете по правам человека, вряд ли стоит. Расходы на ОБСЕ составляют ежегодно порядка 8,5 млн евро. При этом участие в ней России сводится к выслушиванию обвинений в нарушении прав человека. Совсем уж комично в нынешней ситуации выглядят российские целевые взносы в ЮНЕСКО. Так, правительство распорядилось внести 1 млн долларов в трастовый фонд Международной программы развития коммуникации ЮНЕСКО. Эти деньги должны пойти на усиление безопасности журналистов, а также – внимание! – на борьбу с распространением фейковой информации. Может, однажды они вспомнят, кто их финансировал, и прислушаются к доводам РФ о постановках трагедий на территории Украины? Кстати, та же ЮНЕСКО получает из российского бюджета порядка 150–200 тыс. долларов ежегодно на программы по искоренению допинга в спорте. По оценкам championat.com, за последние годы соответствующий фонд ЮНЕСКО получил от России более 4 млн долларов, отчего РФ стала крупнейшим финансовым донором этой программы. При этом взносы Москвы в пресловутое WADA также год от года только увеличиваются. В 2022-м взнос должен составить 1 177 557 долларов, что на 8% больше, чем в прошлом году.
Кстати
Одним из крупнейших получателей взносов до недавнего времени являлись также Совет Европы и его Парламентская ассамблея, куда Россия ежегодно платила 33 млн евро. Однако 10 марта МИД России принял решение выйти из этой организации. Примечательно, что ещё в апреле 2014 года в связи с присоединением Крыма делегацию РФ лишили права голоса и права участия в наблюдательных миссиях. В результате Россия заявила об отказе работать в таких условиях и в 2016–2018 годах вообще не направляла заявку на подтверждение своих полномочий в Совете Европы. Соответственно ежегодные 33 млн евро в бюджет ПАСЕ также не перечислялись. Однако в 2019 году Россия вернулась в ПАСЕ, оплатив членский взнос за год. При этом европейцы настаивали на оплате задолженности за пропущенные годы в размере 85 млн евро. При этом какой-либо значимой отдачи от участия в ПАСЕ Россия не получала, если не считать дипломатов, работавших в европейских структурах.
