Правовое управление Госдумы дало положительное заключение по законопроекту, который уравняет права женщин и мужчин на получение алиментов на ребёнка. Авторы законопроекта пояснили, что в России растёт число случаев, когда место жительства ребёнка определяется с отцом, и именно он исполняет обязанности по воспитанию. Думские фракции в целом оценили законопроект положительно.
Госдума в июне 2022 года может принять законопроект «О внесении изменений в статьи 89 и 90 Семейного кодекса РФ», который уравняет матерей и отцов в правах на получение алиментов. Законопроектом супруги уравниваются в праве в течение трёх лет со дня рождения ребёнка требовать уплаты алиментов в суде, если второй родитель отказал в материальной поддержке, или не было заключено соглашение об уплате алиментов.
Правовое управление ГД дало заключение по законопроекту, в котором сообщается об отсутствии замечаний концептуального характера по содержанию документа.
В соответствии с российским законодательством, право на получение алиментов в период беременности и до достижения ребёнком трёхлетнего возраста в судебном порядке имеет только мать ребёнка. Соответствующая информация приводится в пояснительной записке к законопроекту, сообщают «Известия». Вместе с этим судебная практика свидетельствует о росте количества случаев, когда ребёнок по решению суда проживает с отцом. Об этом свидетельствуют Верховный суд Республики Коми, Пермский краевой суд, Владимирский, Волгоградский и Ярославский областные суды. Об этом сообщили депутаты Архангельского областного собрания, которые являются авторами законопроекта.
Думский комитет по делам семьи, женщин и детей готов дать положительный отзыв на законопроект. Глава комитета Нина Останина объяснила, что в данном случае речь идёт о предоставлении отцу ребёнка, который непосредственно занимается его воспитанием, права на получение алиментов. Она пояснила, что комитет поддержит инициативу, так как, в соответствии с положениями Конституции РФ, у мужчины и женщины равные права. Депутат согласилась с тем, что в современной России не редкость, когда обязанности по воспитанию детей ложатся на мужчину, в том числе это наблюдается в многодетных семьях. Мужчина по закону имеет право на оформление больничного по уходу за ребёнком, а также на декретный отпуск. В связи с этим необходимо устранить имеющийся в законодательстве пробел, считает Останина.
В соответствии со статьёй 90 Семейного кодекса РФ, бывший супруг может подать в суд с требованием выплатить алименты лишь в трёх случаях: он является нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года после этого; он воспитывает ребёнка-инвалида; он является нуждающимся пенсионером. Размер алиментов, которые может назначить суд, зависит от количества детей: одна четвертая на одного ребёнка, одна треть на двух и половина дохода на трёх и более детей.
Равны по закону
Большинство думских фракций также выступило в поддержку инициативы. Глава думского комитета по труду Ярослав Нилов (ЛДПР) отметил, что законопроект в первую очередь направлен на защиту прав детей, их материального положения. Документ устранит пробел в вопросе получения алиментов мужчинами. Он считает, что эта норма заслуживает поддержки.
С первого августа в России будет запущена единая платформа для оформления льгот при использовании карты «Мир». Пока проект реализуют в опытном порядке.
Первый зампред комитета ГД по экономической политике Николай Арефьев (КПРФ) отметил, что деньги на ребёнка должен получать тот родитель, который его воспитывает. Коммунисты поддерживают инициативу, так как выплачиваемые в качестве алиментов средства получает не родитель, а конкретный ребёнок.
Депутаты от «Единой России» согласились с тем, что нормы заслуживают поддержки, однако окончательное решение фракции станет известно позже. В «Справедливой России – За правду» не посчитали законопроект важным, но не отказались от его поддержки. Как отметил зампред фракции Олег Нилов, в России назрела гораздо более серьёзная проблема – неуплата алиментов. Сейчас в стране насчитывается около миллиона неплательщиков. В связи с этим депутат напомнил об инициативе его партии, предполагающей уплату алиментов государством, если один из супругов не платит причитающиеся выплаты на ребёнка. В дальнейшем власти могут взыскать долг с неплательщика, при этом ребёнок не останется без положенного ему по закону содержания.
Представители фракции «Новые люди» сообщили, что инициативу пока не рассматривали.
В беседе с изданием юрист по семейному праву Евгения Кочерян отметила, что уравнивание должно быть основано на индивидуальном подходе к каждому отдельному случаю. Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв заявил, что инициатива заслуживает поддержки, и она соответствует современному социальному тренду государства. Эксперт охарактеризовал это предложение как современное, так как гендерные роли в России претерпевают изменения, и женщины всё чаще выполняют функцию кормильца семьи, пока мужчина ухаживает за детьми.
Наказание за неуплату
В октябре 2021 года Госдума одобрила поправку в КоАП, которая уравнивает частичную неуплату алиментов с полным уклонением от исполнения этой обязанности. Ещё один законопроект даёт право изымать у неплательщика загранпаспорт, если долг по алиментам превышает 10 тысяч рублей. Суды активно встают на сторону детей, которые недополучают алименты от своих родителей, вынося приговоры, сопряжённые с реальным сроком лишения свободы за неуплату. К примеру, ранее судимый за уклонение от уплаты алиментов житель Калининградской области был осуждён на 4 месяца колонии за долг перед своими шестью детьми в размере более 1 миллиона рублей. Суровое наказание за неуплату алиментов назначается не только мужчинам: на 2 года и 1 месяц заключения была осуждена жительница Крыма, которая не платила алименты на воспитание своего ребёнка с 2015 года. При этом женщину обязали выплачивать каждый месяц всего по 1 тысяче рублей, однако она этого не делала. В 2020-2021 году она перечислила лишь 300 рублей, а в период рассмотрения дела сделала второй платёж в размере 1000 рублей.
Лицо, которое без уважительной причины уклоняется от уплаты алиментов, ждёт административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность. Наказанием за это нарушение могут стать исправительные, принудительные работы и реальное лишение свободы. При этом уголовная ответственность является крайней мерой воздействия на злостного должника. Привлечение одного из родителей к уголовной ответственности может негативно сказаться на будущем ребёнка, к примеру, при его попытке устроиться на работу с госорганы и другие сферы, где может учитываться уголовное прошлое близких родственников.
По данным правоохранительных органов, должники, как правило, делятся на две категории: люди с зависимостями и принципиальные неплательщики. Женщины-неплательщицы обычно лишены родительских прав, их не волнует собственное будущее и не пугает возможная судимость.
