Версия // Общество // Верховный суд хочет отменить частное обвинение в судах

Верховный суд хочет отменить частное обвинение в судах

700

flickr.com/Tikhonoff Michae
В разделе

К делам частного обвинения относятся три вида преступлений: о нанесении побоев, об умышленном причинении легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств и о клевете без отягчающих обстоятельств.

По информации ТАСС, Верховный суд России предложил отменить частное обвинение в судах, что должно защитить жертв домашнего насилия. Эту инициативу во вторник для внесения в Госдуму, одобрил Пленум Верховного суда РФ.

К законопроекту идёт пояснение, что к делам частного обвинения в настоящее время относятся три вида преступлений - об умышленном причинении легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 115 УК РФ), о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) и о нанесении побоев (ст. 116.1 УК РФ).

Согласно частному обвинению, подается заявление мировому судье потерпевшим, на котором лежит ответственность за сбор доказательств, а затем обязанность через представителя поддерживать обвинение в суде в качестве частного обвинителя или самостоятельно.

Верховный суд отметил: часто такие уголовные дела касаются случаев домашнего насилия, отсутствие по факту стадии предварительного расследования и обязанность потерпевших лично поддерживать обвинение в суде "не отвечает потребностям эффективной уголовно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, его здоровья, чести, достоинства и репутации", а также не позволяет государству эффективно противостоять домашнему насилию.

В случае отказа потерпевшего от заявления или неявки в суд без уважительной причины, уголовное дело прекращается. В случае оправдания подсудимого по частному обвинению, суд может взыскать процессуальные издержки полностью или частично с заявителя, а при прекращении дела из-за примирения сторон - с одной или обеих сторон.

Также в уголовном деле могут быть соединены встречные заявления сторон о привлечении к уголовной ответственности - подавшие их лица одновременно выступают в качестве подсудимого и обвинителя.

По предложенным Верховным судом изменениям в УПК, данные статьи будут перемещены в разряд частно-публичных, по которым обязательным станет предварительное дознание полиции.

Основная обязанность доказывания будет на правоохранительных органах в ходе предварительного расследования, а в судах останутся только государственные обвинители – прокуроры. Решение о прекращении подобных уголовных дел из-за примирения сторон будет приниматься судом с учетом всех обстоятельств дела и сведений об обвиняемом.

Верховный суд предполагает, что повысится повысится роль государства в защите граждан от клеветы, эффективность предупреждения семейно-бытового насилия. В суд перестанут идти дела, по которым нет предварительного подтверждения наличия состава преступления.

Свою инициативу ВС обосновал позицией Европейского суда по правам человека от 9 июля 2019 года по жалобе "Володина против РФ", где ЕСПЧ подчеркнул, что проблема домашнего насилия, способного принимать разные формы: от эмоционально-словесного насилия до физического нападения, является общей проблемой для всех государств, в рамках личных отношений или в узком кругу, основный контингент жертв - женщины.

ЕСПЧ акцентировал внимание на необходимости активного участия государства в защите жертв домашнего насилия. Проблемы государственного противодействия подобному насилию отмечены и в решении Комитета министров Совета Европы, принятом в декабре 2020 года. Это связано с надзором за исполнением аналогичных постановлений ЕСПЧ. "Между тем частный порядок уголовного преследования, при котором поддержание обвинения в суде, доказывание вины подсудимого, равно как и возможность прекращения уголовного дела за примирением сторон, полностью зависят от позиции и активности потерпевшего при минимальном вмешательстве государства в обеспечение защиты и восстановления прав и свобод данного лица, не в полной мере согласуется с отмеченной позицией ЕСПЧ", - отметили в Верховном суде.

По теме

В ВС отметили необходимость роста эффективности предупреждения семейно-бытового насилия. Об этом указано в концепции государственной семейной политики в РФ до 2025 года, а также в национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы, принятых правительством РФ в 2014 и 2017 годах.

"По уголовным делам о домашнем насилии нередко потерпевшая сторона вынуждена собирать доказательства, продолжая проживать совместно с правонарушителем, обидчиком, будучи финансово зависимой от него и опасаясь мести с его стороны. В связи с этим предлагается отнести уголовные дела о нанесении побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете к уголовным делам частно-публичного обвинения, по которым будет проводиться дознание", - заявил ранее председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев.

Верховный суд отмечает, что целесообразность сохранения частного порядка уголовного преследования ставят под сомнения принятые изменения в законодательстве РФ. Например, за побои виновник сначала наказывается административной ответственностью по ст. 6.11 КоАП и лишь при повторе - уголовной.

Если привлечение к административке осуществляется только в публичном порядке, то при повторном совершении злодеяния, виновный может оказаться в более привилегированном положении, потому что возбуждение уголовного дела и итоговое решение по нему, в основном, полностью зависят от позиции потерпевшего.

За оскорбление, которое десять лет назад было исключено из числа составов преступлений частного обвинения, также установлена административная ответственность (по ст. 5.61 КоАП РФ), реализуемая в публичном порядке, тогда как клевета без отягчающих обстоятельств имеет под собой почву для уголовной ответственности лишь в тех случаях, когда потерпевший заявляет о совершенном преступлении и самостоятельно поддерживает обвинение в суде.

По судебной статистике, дела частного обвинения составляют около 1% среди всех уголовных дел рассматриваемых судами. В прошлом году частные обвинения предъявлялись 9,8 тыс. лицам. Осуждены 3,9 тыс. (39%), 700 оправданы (7%), у 5,4 тыс. (54%) дела были прекращены. По ч. 1 ст. 128.1 ("Клевета") УК РФ осуждены 56 лиц, из-за легкого вреда здоровью, по ч. 1 ст. 115 УК РФ было осуждено 1 616 лиц, 1 629 по ст. 116.1 ("Побои") УК - 1 629. Суды прекратили уголовные дела в отношении 1 519 обвиняемых в умышленном причинении легкого вреда здоровью, 1 355 лиц - в побоях, 131 - в клевете в связи с примирением сторон.

Иногда в преступлениях, попадающим под частное обвинение, применяется функция предварительного расследования или дознания. Например, если потерпевший в силу беспомощного или зависимого состояния (или по иным причинам) не имеет возможности защищать свои права (или когда не установлено лицо, совершившее преступление), эффективность применения института частного обвинения еще слабее.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 06.04.2021 13:15
Комментарии 0
Общероссийская газета независимых журналистских расследований «Наша версия» Газета «Наша версия» основана Артёмом Боровиком в 1998 году как газета расследований. Официальный сайт «Нашей версии» публикует материалы штатных и внештатных журналистов газеты и пристально следит за событиями и новостями, происходящими в России, Украине, странах СНГ, Америке и других государств, с которыми пересекается внешняя политика РФ.
Наверх