Конец 2019 года ознаменовался для Федеральной таможенной службы крупным скандалом. Генерал-лейтенант управления таможенного дознания Александр Кизлык оказался под арестом по обвинению в пособничестве контрабандистам. При обыске у него нашли валюту на 78 миллионов рублей, золотые слитки и часы люксовых марок.
Начальник управления таможенного дознания Федеральной таможенной службы Александр Кизлык оказался в центре громкой истории, связанной с контрабандой, вернее, в его случае, с покровительством контрабандистам, которое ему вменяется.
В минувший понедельник, 23 декабря, стало известно, что сотрудники Следственного комитета России при участии представителей ФСБ проводят обыски в органах ФТС. В частности, обыски состоялись в управлении дознания и на таможнях в столичных аэропортах Внуково и Домодедово. Следственные мероприятия прошли в рамках уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, имеющем тяжкие последствия. По их итогам у таможенников изъяли документы и электронные носители информации.
Слитки и наличные
На следующий день появилась информация о том, что сотрудников таможенного ведомства подозревают в содействии пассажирам, нелегально перевозившим через границу валюту. Интересно, что эти нарушения всплыли в процессе расследования другого уголовного дела, связанного с бизнес-джетами. Ситуация заинтересовала центральный аппарат СКР, и главный подозреваемый – генерал-лейтенант Кизлык – был задержан вечером 24 декабря.
Александр Кизлык – заметная фигура в системе правоохранительных органов. В его послужном списке – многолетний опыт работы в прокуратуре Рязанской области, управлении по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью в ОВД в Генпрокуратуре. С 2007 года Кизлык работал в управлении расследований ФТС. Вместе с ним на допрос отправился его заместитель Алексей Серебро и замначальников Внуковской и Домодедовской таможен. В отношении Кизлыка и Серебро Басманный суд Москвы вынес решение об аресте до 22 февраля. В ходе судебного заседания сторона следствия заявила, что в ходе обысков у генерала нашли валюту – по 600 тысяч евро и долларов, а также золотые слитки и коллекцию люксовых часов. При этом высокопоставленный таможенник не смог дать объяснения относительно происхождения всего этого. В то же время, генерал-лейтенант не признает себя виновным и отрицает, что за деньги помогал избегать ответственности контрабандистам. Защита Кизлыка настаивала на домашнем аресте, обращая внимание на возраст подсудимого и его заслуги перед государством. Следствие, в свою очередь, посчитало, что генерал может попытаться скрыться от правосудия или оказать давление на ход расследования. В результате суд оставил Кизлыка в СИЗО.
Основные эпизоды
Уже на данном этапе становится ясно, что в деле Кизлыка будет много эпизодов. Один из них, в частности, может иметь отношение к задержанию Константина Баграева и Олега Шевченко, замначальников отделов специальных таможенных процедур №3 и №4 таможенного поста в аэропорту Домодедово. Последние, согласно версии следствия, могли получать деньги от пассажиров за провоз незадекларированных товаров и валюты, и их руководство, в свою очередь, могло также иметь с этого выгоду, получая откаты. Не исключено, что к этой незамысловатой схеме имел отношение и Кизлык.
На севере Москвы произошёл взрыв автомобиля, в котором находился бывший сотрудник Службы безопасности Украины Василий Прозоров. Мужчина получил ранение.
По информации СМИ, генерал помог супруге посла России в Кении Дмитрия Максимычева, которая в июне 2019 года предприняла попытку пронести 42 тысячи долларов через зеленый коридор, но была задержана: сообщается, что Кизлыка якобы попросили спустить дело на тормозах и свести последствия этой истории к минимуму. Следствие полагает, что Кизлык согласился, так как рассчитывал обзавестись полезными связями в лице дипломатического работника, и дал устное распоряжение замглавы Домодедовской таможни Черкашину вынести постановление в отказе в возбуждении уголовного дела в отношении жены Максимычева. Оно было вынесено дознавателем по особо важным делам Андреем Шурыгиным. И Черкашин, и Шурыгин проходят по тому же делу, что и Кизлык. Что касается жены Максимычева, дело о контрабанде наличности на нее завели в октябре.
Похожий эпизод имел место в июле 2018 года. Житель Москвы по фамилии Степанов вылетал из аэропорта Внуково в Черногорию, но был задержан на территории воздушной гавани таможенниками. У него обнаружили 324 тысячи евро, которые не были задекларированы. У Степанова, как считает следствие, оказался влиятельный покровитель – зампрокурора Москвы по надзору исполнением законов на воздушном и водном транспорте. Он обратился к Алексею Серебро, попросив определить в качестве наказания для Степанова штраф ниже низшего предела по административному делу о недекларировании валюты. Просьба была выполнена, и Степанов получил штраф в размере 5.8 миллиона рублей, кроме того, к нему вернулась его валюта. Альтернативой мог бы стать штраф более 300 миллионов рублей или лишение свободы на четыре года.
Кизлык, в свою очередь, объяснил, что назначение наказания ниже низшего предела предусмотрено нормами законодательства. Он подчеркнул, что обвиняемый заплатил штраф в размере 1/4 суммы нелегально перевезенного товара. Решение же о переквалификации контрабандистам обвинения с уголовного преступления на административное правонарушение принимал не Кизлык, а Внуковская таможня, на которую, по словам обвиняемого, он не мог оказать прямого влияния.
Долгая разработка
Следственные органы провели огромную работу, чтобы собрать всю эту информацию. По данным СМИ, за Кизлыком и его подчиненными велось скрытое наблюдение в их рабочих кабинетах, а разговоры таможенников прослушивались. Это продолжалось несколько месяцев, поэтому не исключено, что после изучения всех данных в деле появятся и новые эпизоды – возможно, даже более интересные и резонансные, чем те, которые легли в основу уголовного дела. О тщательной подготовке свидетельствует и факт задержания на таможне лиц с нелегально перевозимой наличностью - как правило, такие операции становятся результатом продолжительных оперативных разработок.
В ФТС, в свою очередь, полагают, что ФСБ может стремиться взять ведомство под свой контроль, поскольку не доказано, что со стороны Кизлыка имели место нарушения УК РФ. Его действия, как и действия его подчиненных, по сути, можно трактовать как нарушения дисциплины. К тому же, в прокуратуре действия генерал-лейтенанта признаны законными. По этой причине его арест связывают с возможной попыткой давления на ФТС.
Как отмечают СМИ со ссылкой на информированные источники, Кизлык в течение многих лет курировал дознание в ФТС и в связи с этим хорошо знаком со всеми способами контрабанды, в том числе, и труднодоказуемыми. Его называют одним из лучших специалистов по расследованию преступлений на таможне. Поэтому задержание Кизлыка может негативно отразиться на функционировании системы борьбы с контрабандой.
