Одна рука даёт, а вторая тут же карает берущего – образ из индийской мифологии… Российская власть воплощает сказку в жизнь. Госдума наконец-то намерена принять закон, который передаёт часть финансовых полномочий региональным властям.
Но горе легковерным! Одновременно с этим в том же законопроекте правительство вправе инициировать досрочную отставку глав регионов, ежели те позволят себе обращаться с этими полномочиями ненадлежащим образом.
Оценили изящество бюрократического слога? «Ненадлежащим образом» – понятие, размытое до неприличия. На практике это значит, что над каждым без исключения губернатором будет висеть дамоклов меч досрочной отставки. И когда он сорвётся с тонкой нити, будет зависеть исключительно от симпатий к нему в центре.
Итак, с одной стороны, прекрасная, долгожданная инициатива. Многие эксперты уже давно твердили, что нынешняя сверхцентрализованная система неэфффективна и лишь порождает неприязнь провинции к центру. А тем самым и расшатывает единство Российской Федерации. Поэтому передать на места хотя бы часть федеральных полномочий давно пора!
С другой стороны, тот же законопроект стреноживает глав регионов по рукам и ногам. Ведь малейшая самостоятельность в использовании обретённых полномочий может стать поводом для досрочной отставки главы региона. А это значит, что он будет бояться проявить хоть какую-то инициативу.
В недавние благополучные годы рейтинг губернаторов перед выборами подпитывался рейтингом Владимира Путина. Главы регионов использовали его как трамплин, с помощью которого взлетали над противниками.
Сейчас на дворе другие времена: экономический кризис, падение рубля, инфляция, растущая безработица... Обитателям Кремля уже не до спасения непутёвых глав регионов, лишь бы самим удержаться на плаву. Поэтому спасение утопающих становится делом рук самих утопающих.
