Минтруд планирует экономить на безработных и малоимущих

Принцип выплат пособий по безработице, а также региональных социальных выплат может быть пересмотрен. В Минтруде задумались над тем, как сократить количество безработных, а также сэкономить на помощи малоимущим, предоставив регионам право максимально широко определять критерии нуждаемости.

На прошлой неделе на заседании общественного совета при Минтруде рассматривалось предложение по методике расчёта совокупного прожиточного минимума и по оценке нуждаемости семьи для предоставления мер соцподдержки. Чиновники полагают, что, дабы решить, действительно ли семья или одиноко проживающий гражданин нуждается в помощи от государства, следует брать в расчёт не только его фактический доход, но и рассмотреть недвижимость, которой он, возможно, владеет, транспортные средства, натуральное хозяйство.

Определять критерии нуждаемости в Минтруде предлагают на региональном уровне, поскольку речь идёт о пособиях, выплачиваемых из бюджетов регионов. Как то: пособия по уходу за ребёнком, меры соцподдержки медицинских работников, компенсация по оплате услуг ЖКХ, компенсации родителям в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей. «При оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки Минтруд России рекомендует регионам учитывать в том числе собственность членов семьи (одиноко проживающего гражданина): жилые помещения, земельные участки, транспортные средства, сельскохозяйственную технику и другое», – поясняют в пресс-службе ведомства.

Подумывают в Минтруде и о механизмах экономии на безработных. Для этой цели в министерстве разрабатывают законопроект, предусматривающий… увеличение пособия по безработице. Но слово «увеличение» не должно вводить никого в заблуждение. По факту речь идёт о том, чтобы попросту сократить количество безработных. Ни о каких дополнительных бюджетных тратах чиновники даже и не думают. Поясним: сегодня размер пособия по безработице составляет от 850 до 4,9 тыс. рублей в месяц. Выплачивается оно в течение полутора лет, но не более 12 месяцев. При этом подавляющее большинство безработных получают именно минималку – 850 рублей. Эту сумму фактически автоматически выписывают всем, кто встал на учёт в службу занятости через две недели после увольнения, и тем, кто проработал на последнем месте меньше полугода.

В новом законопроекте предлагается увеличить размер пособия по безработице до 8 тыс. рублей. Но вместе с тем планируется изменить схему его выплаты. Так, ранее в Минтруде уже заявляли, что рассматриваются варианты сокращения срока выплаты пособия до шести месяцев. Кроме того, вообще без пособий могут остаться выпускники учебных заведений, не сумевшие найти работу, безработные, направленные службой занятости на новое место работы или на учёбу, но бросившие их. Не исключено, что пособие по безработице не будет причитаться также и тем, кто обратится в службу занятости через год после увольнения. Лишиться права на пособие могут также фермеры и индивидуальные предприниматели.

Если нововведение будет принято именно в таком виде, то, по мнению экспертов, государство сможет даже сэкономить на тех 43 млн рублей, которые сегодня зарезервированы в федеральном бюджете на выплату пособий. Ведь количество людей, которые смогут на него претендовать, существенно снизится. Сами чиновники при этом остаются в выигрыше. Это громкие слова о почти двукратном увеличении пособия по безработице плюс к тому сокращение количества зарегистрированных безработных. Ведь тогда идти на биржу труда будет просто некому и незачем.

Владимир ГИМПЕЛЬСОН, директор Центра трудовых исследований ВШЭ:

– В случае с повышением пособия по безработице принципиально имеют значение три вещи: условия доступа к пособию, размер и продолжительность выплат. Если меняется что-то одно, а другое идёт в сторону, скажем, уменьшения, то хорошего не жди. Можно установить размер пособия даже на уровне 20 тыс. рублей, но оно будет выплачиваться всего три дня, и замучаешься его оформлять. Или пособие будут давать всем подряд, получать его можно вечно, но всего по 3 копейки в месяц. Поскольку, как я понимаю, увеличенный размер пособия обсуждается в рамках нынешнего бюджета, можно как раз ожидать появления дополнительных «вводных», что сведёт положительный эффект к минимуму.