Минтруд планирует перевести очные проверки в онлайн-формат. В результате предприятия торговли могут получить дополнительные послабления при проведении ревизий. Если нововведение будет принято, предупреждают эксперты, недобросовестным предпринимателям станет ещё проще уходить от ответственности.
Проект постановления об отказе от очных проверок уже готов. Проверять в режиме «онлайн» предлагается все предприятия, за исключением тех, чья деятельность относится к категориям высокого риска. Поскольку категории риска ежегодно утверждаются в Роструде, какие объекты окажутся выведенными из-под очного контроля, пока непонятно. Зато с уверенностью можно утверждать, что от визитов ревизоров будут избавлены компании, занятые в сфере торговли, которые обычно не попадают в число высокорискованных. В этом смысле позиция Минтруда не может не вызывать удивления. В последние годы предприятия торговли и общепита остаются завсегдатаями хроник происшествий.
Впрочем, в кабмине на ситуацию смотрят иначе. Так, вице-премьер Дмитрий Григоренко в своём недавнем докладе сообщил: мол, сейчас количество проверок бизнеса «находится на историческом минимуме». В 2024 году их стало на 8,2% меньше, чем в 2023-м, и на 23% меньше, чем даже в «ковидном» 2020 году.
Зарплаты не жди?
Перевод проверок Минтруда в онлайн грозит серьёзно усугубить и без того непростую ситуацию на рынке труда. «Наша Версия» уже рассказывала о том, что, несмотря на рекордно низкий уровень безработицы, проблема с выплатами зарплат в последнее время растёт как снежным ком. А отсутствие полноценных проверок со стороны Минтруда лишь может свести к минимуму выявление подобных нарушений. Проверяющим придётся довольствоваться пакетом документов, которые сотрудники предприятий сами покажут по видеосвязи. Причём аналитики рынка отмечают: и без готовящихся послаблений многие проверки сегодня носят, по сути, формальный характер.
«На каждого инспектора приходится более тысячи дел в год. Безусловно, инспекторы не справляются, и это всё отражается на качестве проверок – это первое, – констатирует руководитель правового департамента Конфедерации труда России Олег Бабич. – Второе: после того как у нас началась специальная военная операция, для того чтобы снять нагрузки на бизнес, вышло постановление правительства, которое ограничило некоторые формы государственного контроля и надзора, в том числе и в части, касающейся функций Государственной инспекции труда. У нас, к сожалению, в настоящее время не по всем вопросам Государственная инспекция труда будет проводить расследование».
Кстати, главными жертвами качественных проверок со стороны трудовой инспекции в итоге стали простые работники, чьи права оказались нарушены. Так, за прошлый год в инспекцию поступило более 200 тыс. обращений – люди жаловались на проблемы с выплатами зарплаты, несоблюдение правил охраны труда и отсутствие официального оформления.
Российский Минюст принял решение по полученному ранее запросу о наличии обоснованных причин для присвоения певице Алле Пугачёвой статуса иностранного агента.
Рынки проверят виртуально?
Также логично предположить, что грядущие послабления могут коснуться крупнейших рынков типа «Садовода» и «Фуд Сити», мутные схемы работы которых давно уже стали притчей во языцех. Если да, то получается, что проверять соблюдение трудового законодательства там также будут по видеосвязи в режиме «онлайн».
Кстати, на днях руководитель фракции «Справедливой России» Сергей Миронов обратился в Генпрокуратуру с просьбой провести масштабную проверку «Садовода» и «Фуд Сити», поскольку оба рынка связаны с бизнесом азербайджанских диаспор. «СМИ не зря отмечают, что это целые анклавы с нелегальными мигрантами, теневой занятостью и чёрным налом. Пора наводить порядок на этих объектах», – подчеркнул депутат.
Что интересно: даже по данным департамента финмониторинга и валютного контроля Банка России, объём неучтённого кеша, проходящего через указанные рынки, составляет порядка 600 млрд рублей ежемесячно. При этом тот же «Садовод» официально декларирует выручку всего в 2,6 млрд рублей в год!
Впрочем, шансы на то, что те же «Садовод» и «Фуд Сити» действительно проверят, учитывая общественный резонанс и политическую ситуацию, всё-таки существуют. А вот тысячи точек с шаурмой, «гаражные производства» готовой еды для многочисленных служб доставки и т.п. скорее всего так и продолжат успешно функционировать. До тех пор, пока не случится очередного ЧП.
Как страшно есть!
Стоит заметить, что и без нынешней инициативы Минтруда в отношении того же общепита уже действует мораторий на плановые проверки. К вопросу об их возобновлении в правительстве планируют вернуться лишь в 2030 году. А пока проверить точку общепита тот же Роспотребнадзор может только после согласования с прокуратурой. При этом как раз по линии санитарного ведомства правила проведения проверок следовало бы ужесточить.
Нынешнее лето оказалось богатым на очередные антирекорды, связанные с массовыми отравлениями в общепите. Так, на прошлой неделе столичный суд на 90 суток приостановил работу туристического лайнера «Николай Карамзин», на борту которого отравились более 30 человек. Проведённая уже постфактум проверка Роспотребнадзора показала, что в корабельных помещениях не было необходимых технических средств для приготовления пищи, сотрудники не пользовались дезинфицирующими средствами, условия хранения продуктов были нарушены.
Приостановкой деятельности на 90 дней по решению суда закончилось и разбирательство с сетью кафе Yappi в Адыгее. С проверкой в общепит пришли после того, как в начале июля в инфекционную больницу с диагнозом «кишечная инфекция» поступили 32 пострадавших – все они были посетителями Yappi. Оказалось, что на предприятии общепита не соблюдались условия хранения продуктов, а к приготовлению пищи были допущены сотрудники без медицинских книжек.
На контроле у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина сегодня оказалось дело о массовом отравлении выпускников Уральского государственного юридического университета в кафе «Версаль» в Екатеринбурге. Банкет в этом заведении для нескольких десятков человек закончился в городской клинической больнице № 40, куда они были доставлены с диагнозом «сальмонеллёз». Обследование пищеблока «Версаля» показало, что в заведении не соблюдались правила хранения продуктов, не производился производственный контроль, а у сотрудников не имелось медкнижек и прививочных сертификатов.
Сейчас в Дагестане Роспотребнадзор проводит внеплановые проверки заведений общепита, расположенных в Гунибском районе. Работой общепита надзорное ведомство заинтересовалось только после того, как в одном из кафе отравились 11 туристов. При этом его владелец поначалу даже не давал сотрудникам Роспотребнадзора опечатать заведение, отчего санврачам пришлось вызывать полицию. Складывается впечатление, что в отдельных регионах России предприниматели по-прежнему предпочитают работать «по понятиям» или по «клановым законам», игнорируя даже требования сотрудников государственных служб.
