Дагестанский Кизилюрт остался без воды из-за аварии на магистральном водопроводе. Аварию устранили, но стремительно ветшающая коммунальная инфраструктура, похоже, уже не выдерживает. При этом функционеры созданного в республике единого оператора озабочены разве что бесконечным ростом тарифов и проворачиванием не вполне прозрачных схем. В прошлом году глава компании Магомедгаджи Шапиев даже стал фигурантом уголовного дела.
На минувшей неделе город с населением около 40 тысяч человек оставался без воды около суток. Причина тому – авария на магистральном водопроводе Миатли-Махачкала. К счастью, поломку удалось устранить достаточно оперативно.
Однако ситуация выглядит так, что любой водопровод в республике может рвануть в любой момент. Бедственное положение сетей ЖКХ открыто признают даже в профильном региональном министерстве. В ведомстве подсчитали, что износ сетей водоснабжения в Махачкале составляет 80%, теплоснабжения – 60%. По словам чиновников, средства на ремонт сетей не выделялись последние 20 лет.
Исправить ситуацию должно было бы созданное в республике еще в 2022 году АО «Единый оператор в сфере водоснабжения и водоотведения РД». Последние несколько лет этой организации передаются сети. Так, в августе 2022 году единый оператор получил муниципальное имущество Каспийска, в декабре – Избербаша. А в начале этого года был запущен процесс по передаче сетей водоснабжения Махачкалы.
Правда, первые итоги работы единого оператора пока что выглядят не очень оптимистично. Несмотря на щедрые вливания из федерального бюджета, аварии на сетях продолжаются с завидным постоянством. При этом в прошлом году в Дагестане произошел крупный скандал, связанный с ростом тарифов единого оператора. Вишенкой на торте стал еще и тот факт, что гендиректор АО Магомедгаджи Шапиев оказался фигурантом уголовного дело о коррупции.
Комбинатор из водоканала
Скандальную известность в местных пабликах господин Шапиев приобрел еще несколько лет назад. В сфере ЖКХ он отнюдь не новичок. До того, как возглавить единого оператора, он успел потрудиться исполнительным директором МУПа «Водоканал» Каспийска и ООО «Дегстанэнерго».
Именно при Шапиеве в 2021 и в 2022 годах в Каспийске случились массовые отравления людей питьевой водой. По обоим фактам были возбуждены уголовные дела. Однако к ответственности привлекались нижестоящие сотрудники.
Авторы некоторых республиканских телеграм-каналов, впрочем, предполагали, что Шапиев не без «индивидуальных согласований» с людьми в погонах подставил вместо себя своих подчиненных. Впрочем, официального подтверждения в итоге эти предположения так и не нашли.
В мае прошлого года Следственный комитет все-таки заинтересовался делами Магомедгаджи Шапиева в каспийском «Водоканале». Правда, расследование касалось не качества поставляемых ресурсов, а различных «схем», приписываемых топ-менеджерам организации и руководителям управляющих компаний. По версии следствия, в 2021-2023 годах Шапиев и еще два сотрудника «Водоканала» получили от руководителя управляющих компаний Равиля Эмирханова взятку в сумме 1,25 млн рублей. Деньги, якобы, были уплачены за «невыявление фактов нарушений в сфере водоснабжения и водоотведения, а также за корректирование приборов учета холодного водоснабжения путем уменьшения показаний фактического потребления воды в жилых домах», которые обслуживали управляющие компании Эмирханова.
Губернатор Новгородской области и председатель комиссии Госсовета по направлению «Семья» Андрей Никитин указал на проблемы, которые нужно решить, чтобы повысить рождаемость. Среди прочего он упомянул слишком высокие цены на авиабилеты.
Чем в итоге закончилось расследования и продолжаются ли по сей день следственные действия, пока не сообщается.
На официальном сайте единого оператора Шапиев по-прежнему числится в роли руководителя АО.
Мутные воды тарифообразования
История с возможной взяткой за «подкрученные» счетчики и уменьшение объемов потребления воды в Каспийске выглядит тем более показательно, если учитывать, что в прошлом году единый оператор под руководством Шапиева оказался в центре резонансной истории, связанной с повышением тарифов. С начала года тарифы для предприятий подняли в несколько раз, а с 1 июля более чем на 60% выросла плата за воду и для обычных жителей.
Но это еще только половина истории. Как оказалось, единый оператор всеми силами сопротивляется установке магистральных счетчиков. При отсутствии приборов учета потребление воды считается по нормативам, что открывает широкий простор для всевозможных хитроумных схем. И, что самое важное, эти схемы совершенно легальны.
Так, Минстрой Дагестана устанавливает норматив потерь на сетях, а местное Минэнерго, исходя из этих потерь, – рассчитывает тариф. При этом в отсутствие счетчиков единый оператор считает потребление воды не по фактическим объемам, но по нормативам и количеству абонентов.
С абонентами, кстати, господин Шапиев придумал еще одну хитрую схему: дескать, количество прописанных в Махачкале составляет 762 тысяч человек, а в базе у водоканала – всего 373 тысячи. Недостающие 400 тысяч человек единый оператор записывает себе в потери, а значит – и в тариф.
К розыску «недостающих» абонентов, по сообщениям местных СМИ, коммунальщики подходят максимально творчески: работники водоканала и полиции обходят дома и подсчитывают количество проживающих. При этом никакого нормативного акта, регулирующего эту процедуру, в республике не существует.
Что самое интересное, независимо от того, удастся ли единому оператору найти «недостающих абонентов», он все равно останется в прибыли. Если абоненты будут найдены, то на них будут выписаны счета. Ненайденных абонентов запишут в нормативные потери, которые будут компенсированы из бюджета.
«Разница между экономически обоснованным и льготным тарифом нам субсидируется из федерального бюджета. На эти мероприятия заложено на три года порядка 15 млрд рублей», – рассказывал в мае прошлого года Магодмедгаджи Шапиев.
И это не считая бюджетных средств, которые выделяются непосредственно на становление работы единого оператора. Так, в апреле прошлого года правительство выделило 625 млн рублей на создание единых операторов в Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии. В июне к этим средствам добавили еще 810 миллионов. А в октябре – еще 930 миллионов рублей, из которых, насколько можно понять, 571 миллион достался Дагестану.
При этом подробностей о проводимой в том же Дагестане реконструкции обветшавших сетей слышано не так много, а вот новостей о сомнительных тарифных схемах, авариях и даже уголовных делах о взятках хоть отбавляй.
