Версия // Общество // Законопроект о маркировке животных пообещали внести в Госдуму в осеннюю сессию: почему обсуждение затянулось

Законопроект о маркировке животных пообещали внести в Госдуму в осеннюю сессию: почему обсуждение затянулось

3305

Забота и ответственность

Законопроект о маркировке животных пообещали внести в Госдуму в осеннюю сессию: почему обсуждение затянулось
(фото: pxhere/Dorothe)
В разделе

Депутаты Госдумы обеспокоены ситуацией с задержкой законопроекта об обязательной маркировке и учёте животных. Положительное заключение в правительстве было получено ещё в апреле, однако депутаты документа пока не получили. По мнению экспертов, против новшеств могут выступить, в первую очередь, сами владельцы животных.

В осеннюю сессию на рассмотрение в Госдуму планируется внести законопроект о введении обязательной маркировки животных. Как отметили в Минсельхозе, ситуация с задержкой новой нормы вызвала беспокойство в парламенте, и депутаты планируют направить запрос в ведомство. Как сообщают «Известия», соответствующее обращение было подготовлено первым зампредом думского комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимиром Бурматовым. По мнению парламентария, наблюдаемое промедление в принятии задерживает эффективную реализацию других норм, направленных на защиту животных. Эксперты, в свою очередь, видят несколько причин для задержки.

Учёт и маркировка

Как отметили в беседе с изданием представители министерства, обсуждаемые нормы могут быть внесены в Госдуму в обозримом будущем. Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии» был в установленном порядке внесён в правительство. Кабмин, в свою очередь, внесёт законопроект в Госдуму в период осенней сессии.

Ранее в Минсельхозе объяснили необходимость введения маркировки тем, что это поможет бороться с распространением заразных заболеваний и выявлять источники возбудителей. Учёт животных хотят сделать бесплатным, а маркирование должны будут оплатить владельцы.

Как отмечали в Минсельхозе, граждане смогут самостоятельно выбрать способ маркирования животных из рекомендованных ветеринарными правилами. К примеру, наряду с чипированием могут использоваться бирки, татуировки, тавро, ошейники и другие способы пометить животное. Стоимость маркирования будет зависеть от способа, который выберет владелец, ориентировочно 5-500 рублей. Самым дешёвым способом является кольцо, которое стоит 5-10 рублей. Правда, придётся заплатить 20-50 рублей за его установку. Самым дорогим способом является нанесение татуировки – несколько сотен рублей.

В апреле правительство дало положительное заключение на законопроект, но документ пока не внесён на обсуждение в ГД. Этот факт вызывает обеспокоенность у членов думского комитета по экологии. Первый зампред комитета Владимир Бурматов отметил, что готовит запрос на тему того, что документ до сих пор не внесён в ГД. Он назвал разработанные с главой комитета ГД по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым поправки фактически революцией в административном законодательстве, касающемся защиты животных. При этом они не будут работать, если в стране не введут учёт и идентификацию животных.

Депутат напомнил, что Минсельхоз обещал внести законопроект на рассмотрение осенью, но уже почти завершился октябрь, а Госдума его не получила. Он отметил, что данный вопрос несколько раз задавали главе ведомства в рамках правительственного часа в прошлом созыве Госдумы. Тогда депутатам пообещали ускорить работу над новыми нормами. По словам Бурматова, теперь он хочет услышать от Минсельхоза точные сроки внесения инициативы в ГД.

По теме

Затянувшееся рассмотрение

В Госдуме обратили внимание, что смещение сроков внесения законопроекта происходит не в первый раз. Такое же заявление о внесении новых норм в министерстве делали в августе 2020 года, но до парламента они так и не дошли. В комитете по экологии отметили, что на тот момент нормы не были согласованы с кабмином.

В мае 2021 года поручение правительству, касающееся введения маркировки и учёта дал президент РФ Владимир Путин. Как отмечается на сайте Кремля, кабмину и органам исполнительной власти поручено внести изменения в законодательство, которые предусматривают ведение учёта домашних животных, мониторинг состояния популяций животных без владельцев и принятие единых методик. Президент также дал поручение усовершенствовать организацию деятельности по обращению с бездомными животными. В частности, предполагается введение целевых показателей эффективности работы в данной сфере, наращивание доли стерилизованных и вакцинированных животных. Для приютов будут введены унифицированные нормы, касающиеся количества приютов, сроков содержания животных, потребности в кормах и лекарствах.

Кто может быть против?

По мнению экспертов, данное президентом поручение ускорит процесс внесения документа в ГД и его принятие. Президент организации «Русская гильдия кинологов» Николай Захаров в беседе с изданием предположил, что есть те, кого этот законопроект не устраивает. Он перечислил несколько возможных причин. В их числе – личные интересы, связанные с освоением выделенных на бездомных животных денег. При отсутствии учёта проконтролировать использование средств довольно затруднительно. Кроме того, критика законопроекта может быть связана с социальной напряжённостью, которую он может вызвать, так как далеко не все владельцы животных готовы ставить их на учёт. В частности, они могут настороженно относиться к новшествам, так как боятся введения нового налога.

По мнению депутата, такие законопроекты необходимо принимать, чтобы они сохранили свою привлекательность для граждан. Таким образом, помимо введения маркировки животных нужно что-то, что побудило бы граждан стремиться к этому. В противном случае не желающие ставить животных на учёт владельцы могут начать выбрасывать питомцев на улицу.

Вице-президент Московского общества защиты животных Кирилл Горячев в беседе с журналистами подчеркнул важность принятия законопроекта, так как он поспособствует повышению ответственности хозяев животных. Именно владельцы животных могут стать основными противниками нововведений, пояснил зоозащитник. Кроме того, против реализации новых норм могут выступить люди, занимающиеся разведением и продажей животных, так как эти вопросы численности и местонахождения животных будут контролироваться.

На сегодняшний день маркировкой по большей части озабочены лишь те владельцы, которые приобретают породистых животных в питомниках с хорошей репутацией. Животные с улиц, сайтов объявлений или от подпольных разведенцев в лучшем случае подвергаются стерилизации и проходят вакцинацию у ветеринара. При этом в случае пропажи найти их владельца зачастую бывает затруднительно из-за отсутствия обязательного учёта и идентификации питомцев. Впрочем, даже если нововведения всё же начнут реализовывать, на достижение их максимальной эффективности, скорее всего, потребуются годы.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 20.10.2021 18:00
Комментарии 0
Еще на сайте
Наверх