Принадлежащий Минобороны оператор связи «Воентелеком» находится под угрозой банкротства. За последние три года к компании подано более 100 исков в целом на 7,3 млрд рублей. Судя по всему, деньги могли «теряться» на пути к контрагентам в результате коррупционных схем. Часть из них уже раскрыта правоохранителями.
Последняя новость по «Воентелекому»: поставщик оборудования ООО «Центр безопасности МВО» грозит запустить процедуру банкротства военного оператора связи из-за долга в 209 млн рублей. Правда, связисты утверждают, что уже исполнили свои финансовые обязательства. Однако поставщику потребовалось более трёх лет, чтобы вытребовать свои деньги.
Украли 200 миллионов
Весть о возможном банкротстве «Воентелекома» пришла практически одновременно с завершением очередного уголовного процесса в отношении сотрудника компании. Преображенский суд Москвы назначил четыре года колонии общего режима экс-заместителю главы подразделения ФГУП «Воентелеком» полковнику запаса Сергею Лучанинову по делу об особо крупном мошенничестве. Его признали виновным в хищении вместе с сообщниками 212 млн рублей в 2005–2007 годах. Причём обвиняемый долго скрывался от следствия и жил под чужой фамилией в украинском Крыму. Когда полуостров перешёл в российскую юрисдикцию, у Лучанинова уже были документы на другое имя. Задержали беглеца случайно, когда он поскандалил с полицейскими и был доставлен в отделение. Там у него взяли отпечатки пальцев и таким образом установили личность.
После ареста Лучанинов раскаялся и рассказал, что решил украсть деньги спонтанно и преступление заранее не планировал. Своим подельником он назвал создателя и руководителя Центра анализа электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (ЦА ЭМС РЭС) полковника Дмитрия Фунтова. Тот долго скрывался за границей под чужим именем, а потом покончил с собой. Суть их аферы заключалась в организации фиктивного подряда. Тогда «Воентелекому» дали задание изучить частоты, на которых работают гражданские средства связи, и выделить свободные, которые годятся для военных целей. Разработку поручили ЦА ЭМС РЭС, руководители которого передали заказ в структуру Российской инженерной академии. Военные следователи установили, что подрядчик был подставным. Через него пропустили деньги, которые затем были поделены участниками преступной схемы. А работы на самом деле выполнили штатные сотрудники ЦА ЭМС РЭС за свою обычную зарплату.
Последние 20 лет «Воентелеком» регулярно попадает в сводки криминальных новостей, на нарах уже оказалась большая группа руководителей «Воентелекома» и подчинённых ему структур. Ещё в начале 2010-х сели руководители подразделений и их замы – Валерий Смольников, Дмитрий Фунтов, Зигмунд Федукович. А в конце 2017 года были арестованы бывший глава «Воентелекома» Александр Давыдов, его заместитель Олег Савицкий и советник Дмитрий Семилетов.
В ходе масштабных следственных действий была вскрыта сеть покровителей в Министерстве обороны, которые, судя по всему, были в доле при совершении мутных сделок. Сейчас под арестом по этому делу находится замначальника Генштаба генерал-полковник Халил Арсланов, который был задержан в феврале 2020 года.
Сбросить долги
Создаётся впечатление, что у руководства «Воентелекома» просто не оставалось времени на работу. Оно то готовило преступные схемы, то заметало следы, а потом приходили следователи с проверками, и деятельность менеджеров оказывалась вовсе парализованной. Сам собой назревает вопрос: не пора ли провести тотальную зачистку или вовсе расформировать эту структуру, раз уж она провоцирует коррупцию? Тем более что кредиторы настаивают на банкротстве.
Верховный суд России отказался списать долги гражданину, который в течение короткого периода оформил десять кредитов в восьми банках. Средства были взяты под потребительские цели и вложены в сетевой маркетинг.
«Воентелеком» принадлежит АО «Гарнизон», которым владеет Минобороны. Последний раз компания публиковала финансовые результаты по итогам 2018 года, выручка составила 8,7 млрд рублей, прибыль – 706 млн рублей. При этом эксперты говорят, что вопрос существования «Воентелекома» лежит не столько в экономической, сколько в организационно-бюрократический плоскости. Военному ведомству в любом случае нужна связь, в том числе секретная. Кроме того, компания входит в перечень стратегических организаций и реестр оборонно-промышленного комплекса. Банкротство такого предприятия предполагает применение особых правил. Например, конкурсный управляющий обязан получить доступ к гостайне.
Впрочем, у военных чиновников уже есть отработанные приёмы, которые позволяют им избавиться от назойливых кредиторов. Для этого на базе предприятия создаётся новая структура, которая будет исполнять все важные функции, а под прежней вывеской останется пустая «скорлупка», обременённая долгами. По похожей схеме в 2014 году «Оборонсервис», потерявший всякое доверие из-за череды коррупционных скандалов, был трансформирован в АО «Гарнизон». Подобным же образом был ликвидирован в 2016 году военный «Спецстрой». Спустя годы его подрядчики так и не смогли получить оплату за выполненную работу в размере 34 млрд рублей. Не помогли и обращения в Минобороны бизнес-омбудсмена Бориса Титова.
Миллиардные нарушения
Ситуация с «Воентелекомом» вполне типична для структур, подконтрольных Минобороны. Правда, даже информация о вскрытых нарушениях часто имеет гриф секретности или скрывается от граждан другим способом. К примеру, Счётная палата в своих отчётах объединила статистику обнаруженных нарушений по следующим направлениям: оборона, нацбезопасность и правоохранительная деятельность. То есть все силовые ведомства рассматриваются вместе. Так что разграничить нарушения военных, например Росгвардии, невозможно. Но в любом случае речь идёт о десятках миллиардов рублей. И это только то, что удалось выявить аудиторам.
Сложную ситуацию в Минобороны подтверждает и Главное военное следственное управление, которое отмечает, что в российских Вооружённых силах на фоне общего снижения преступности выросло количество коррупционных деяний – в 2020 году их было выявлено на 8,8% больше, чем годом ранее. Неудивительно, что ущерб по уголовным делам, оконченным в прошлом году, вырос на 30% по сравнению с позапрошлым. По итогам 2020 года его оценили в 6,4 млрд рублей.
Эпизоды
После смены руководства Минобороны всех собак по поводу коррупции повесили на «Оборонсервис», созданный при министре Сердюкове. В 2014 году «Оборонсервис» был ликвидирован, но вряд ли можно сказать, что злоупотреблений стало меньше. Вот только самые яркие примеры.
- Осенью 2016 года задержан генеральный директор ЗАО «Специальная производственно-техническая база «Звёздочка» Константин Хрюкин. Его обвинили в растрате 60 млн рублей. В частности, СПТБ «Звёздочка» были выделены средства на ремонт тяжёлых атомных ракетных крейсеров «Пётр Великий» и «Маршал Устинов», большого противолодочного корабля «Адмирал Чабаненко» и ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Екатеринбург». По совокупности преступлений Полярным районным судом Мурманской области Хрюкин был приговорён к лишению свободы сроком на 2,5 года в колонии-поселении. Ущерб госбюджету суд оценил в 57,8 млн рублей.
- Много нарушений всплыло при строительстве военной инфраструктуры в Арктической зоне. Объём хищений здесь оценивается в 3 млрд рублей.
Несколько попыток предпринималось, чтобы возвести авиационные комплексы на мысе Шмидта и на острове Врангеля (Чукотский автономный округ). Первая закончилась уголовным делом: совладельцы застройщика попали под суд по обвинению в хищении. Сами они утверждают, что попали за решётку, поскольку отказались давать взятку чиновникам структур Минобороны.
Ещё один подрядчик Минобороны – компания «СпецСтрой-1» – не достроил военные объекты в Арктической зоне, и суд взыскал с фирмы 803 млн рублей.
Василий Зацепин, эксперт в области военной экономики
– Управление такими структурами, как «Воентелеком», в современных условиях практически никак не связано с экономикой. Если предыдущий министр обороны ориентировался на финансовые показатели, то нынешнюю команду это практически не волнует. Всё меньше у военного ведомства в этой сфере профессионалов, поскольку кандидаты на ключевые должности подбираются по принципу близости и лояльности к руководству военного ведомства. Речь о профессиональных качествах уже практически не идёт. Несомненно, качество управления снижается из-за зашкаливающего уровня коррупции. Всё это в комплексе приводит к полной деградации системы. Никаких изменений в принципе ждать не приходится, ситуация будет только ухудшаться.
