Советник президент США Джорджа Буша-младшего указал в своих мемуарах, что его преемник Барак Обама получил предупреждение о необходимости противостоять угрозам территориальной целостности Украины, и прежде всего это относилось к Крыму.
Администрация президента США Джорджа Буша-младшего перед уходом в отставку в 2009 году предупредила новую администрацию следующего глвы государства Барака Обамы об угрозах со стороны России для Европы, Украины и Крыма. Об этом в своих мемуарах написал советник Буша по национальной безопасности Стивен Хэдли. Он отметил, что команда уходящего лидера подготовила специальный меморандум из 40 записок, где оценивалась международная ситуация перед началом президентства Обамы. Некоторое время назад 30 из них были рассекречены, Хэдли представил их содержание в книге «Передача полномочий».
В документе, который датирован 2009 годом, говорилось о необходимости помешать России «бросить вызов территориальной целостности Украины, особенно в Крыму». Там уточнялось, что 59% населения полуострова являются этнически русскими, а на полуострове располагается база Черноморского флота. Также из записок следовало, что Россия станет использовать зависимость европейских стран от своих энергоносителей и прибегать к политическим средствам, чтобы усилить разногласия между США и Европой. Как говорилось в меморандуме, с одной стороны, Россия намерена утвердить статус «великой державы», а с другой – испытывает «вызывающую тревогу неуверенность».
В документе указывалось, что на ранних этапах стратегия личной дипломатии Буша имела успех на ранних этапах, но отношения между Москвой и Вашингтоном все же ухудшились по прошествии времени. В особенности этому способствовал конфликт в Грузии 2008 года. В соответствии с меморандумом, в российско-американских отношениях Буш стремился отойти от стратегического соперничества к сотрудничеству во многих сферах.
