Хорошего кино в России в последнее время мало. Говорят, нет денег. В итоге кинематографисты решили пойти на сделку со зрителями и попросили у них в обмен за искусство доплатить за так называемые аудиовизуальные устройства. Если предельно просто, то схема такова: купил телевизор – положи энную сумму в фонд отечественного кино.
Cоюз кинематографистов разработал проект закона «О внесении изменений в закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре», который сейчас находится на рассмотрении в Минкульте. Согласно проекту все производители материальных носителей и оборудования, предназначенного для воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, должны будут отчислять дополнительные средства за их продажу. Это также коснётся и импортёров носителей и оборудования. Необходимость дополнительных сборов в союзе объясняют тем, что использование такой техники потенциально может нарушить права интеллектуальной собственности.
По замыслу Из фондов средства будут распределяться между кинематографистами, авторами и исполнителями аудиовизуальных произведений, а также производителями этих произведений.
На кино просят, казалось бы, совсем немного. Предлагаемая ставка налога – 0,5% стоимости оборудования. При этом сумма отчислений должна быть не менее 100 рублей или не более 10 тыс. рублей. Плата для производителей носителей – 5 рублей за единицу, то есть CD или DVD. Уплачивать налог должны будут производители потребительской аппаратуры, с функцией звуко- и видеозаписи, а также магнитных, оптических или полупроводниковых носителей. То есть это записывающие видеоплееры, а также CD и DVD, Blu Ray и т.п. Исключение составляют лишь ноутбуки и фотовидеокамеры. Напомним, Союз кинематографистов уже пытался обложить производителей техники дополнительными сборами. Весной 2009 года он уже выступал с инициативой ввести дополнительные сборы, но только на чистые DVD-диски. Поддержку инициатива так и не получила. Напомним, тогда предполагалось, что средства должны пойти на отчисления в пенсионный фонд союза, а также на финансирование той части кинематографа, которая ведёт тяжёлую конкурентную борьбу за деньги Министерства культуры и которой необходима поддержка. Это арт-хаус, дебютное кино и т.п.
Между тем, по словам аналитиков, ситуация в киноиндустрии неблагоприятная: заказов у кинокомпаний мало, объёмы работ значительно снизились. Кино работает на спонсорские средства, и с учётом кризисной ситуации привлечь деньги сложно – крупные компании сокращают расходы, прежде всего непрофильные.
Однако, по мнению экспертов, нововведения ни к чему хорошему не приведут. В лучшем случае эффект от них выразится в форме незначительного повышения цен на электронику. Что касается кино, то там денег и вовсе не получат. Хотя бы потому, что в настоящий момент, при высоком уровне развития Интернета, вопрос пиратской CD- и DVD -продукции стоит не так остро: основная часть контента уже перешла в Интернет. Сегодня потребитель, не желающий платить за товар, скорее скачает фильм бесплатно из Интернета, чем заплатит за пиратский диск, который, к слову, стоит далеко не дёшево. Соответственно рассчитывать на отчисления за «болванки» не приходится, к тому же пираты ввозят их нелегально и оптом, а вовсе не покупают в магазинах за углом.
Ещё одна проблема – вполне предсказуемая реакция на законопроект со стороны правозащитников.
Президент Международной ассоциации бокса (IBA) Умар Кремлев призвал главу Международного олимпийского комитета Томаса Баха извиниться на коленях за участие боксерши Иман Хелиф, оказавшейся мужчиной, в Олимпиаде 2024 года.
«Это очередное наступление на права потребителей, и законопроект ни в коем случае не должен быть принят», – считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин.
По мнению экспертов, кинематографисты пытаются собрать плату со всех продаваемых носителей и устройств, в то время как очевидно, что не все они будут использоваться с нарушением закона об интеллектуальной собственности. Попытка собирать дополнительную плату с электроники Дмитрий Янин сравнивает с попыткой установить дополнительные платежи для производителей ручек и карандашей, которые также могут быть использованы для нарушения авторских прав. Однако, если законопроект всё-таки будет принят, он неизбежно отразится на стоимости техники и носителей информации. Известно, что практически любые дополнительные издержки производитель возлагает на покупателя, повышая цену. По некоторым оценкам, даже мизерное вмешательство в процесс ценообразования поднимет цены процентов на 5–10. Вряд ли ретейлеры упустят столь удобный случай взвинтить цены, а оправдать расхождение между ростом затрат и ростом цены можно легко.
И это только часть проблемы. По данным директора по связям с общественностью Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК Антона Гуськова, в настоящий момент продажи бытовой техники упали на рекордные 20%, а дополнительная ценовая нагрузка может ещё сильнее усугубить ситуацию.
