Необходимо создать поименные «черные списки» руководителей строительных подрядных организаций, которых уличили в нарушении законодательства, некачественном выполнении работ и несоблюдении техники безопасности, чтобы они не смогли больше продолжать свою деятельность в строительной отрасли.
С таким предложением выступил известный общественник, профессор Московского института национальных и региональных отношений (МИНРО) Игорь Скурлатов.
Поводом для такой инициативы послужили многочисленные случаи, когда строительные фирмы неоднократно уличались в недобросовестном исполнении контрактов, строительном браке, привлечении без оформления официальных договоров неквалифицированных рабочих, но при этом, сменив названия компаний, они по-прежнему работают в строительной сфере страны и продолжают получать сверхприбыли.
В качестве примера Игорь Скурлатов привел историю с гибелью в Калининградской области рабочего-мигранта Аваза Ибройимова, сорвавшегося с большой высоты с лесов строящегося здания на острове Октябрьский. Причем руководитель компании, в которой работал погибший, сразу же попытался дистанцироваться от трагического происшествия. «Андрей Королев, владелец и руководитель компании «Анкор-Плюс», которая была ответственна за фасадную отделку здания, заявил представителям проверяющей комиссии, что не знает погибшего, а также почему тот занимался без страховочного оборудования на его объекте работами, требующими жесткого соблюдения требований безопасности. Такую же позицию – «ничего не знаю» – занял и руководитель фирмы-субподрядчика Евгений Майгора, который подписал с компанией Андрея Королева контракт на выполнение фасадных работ», – пишет Игорь Скурлатов.
И только спустя три года, после того как делом занялся по иску родственников погибшего Калининградский областной суд, журналистам удалось разыскать рабочих, трудившихся вместе с Авазом Ибройимовым, которые подтвердили, что тот участвовал в выполнении фасадных и других работ для субподрядной фирмы Андрея Королева. Рабочий из Узбекистана не был оформлен в компании «Анкор-Плюс», но получал зарплату за выполненные работы на банковскую карточку.
«Выходит, этому предпринимателю три года удавалось уходить от ответственности», – удивляется Игорь Скурлатов и задается вопросом, почему занимавшиеся расследованием правоохранители не смогли (или не захотели) докопаться до истины?
По мнению эксперта, «черные подрядчики» пробуют искать «понимание» среди проверяющих, это обходится им дешевле, чем платить официальную заработную плату и соответствующие налоги государству.
«Тема гибели мигрантов на стройках нашей страны в поиске Яндекса стоит на втором месте», – обращает внимание Игорь Скурлатов. Так, в конце декабря стало известно о гибели в Санкт-Петербурге сразу двух узбекских строителей. Что показательно, представитель питерской строительной фирмы, на объекте которого произошел один из несчастных случаев, заявил, что не знает погибшего. Как тот оказался в люльке, которая упала с большой высоты, якобы он не имеет понятия. Данная история как две капли воды напоминает калининградскую. С момента гибели рабочих-мигрантов в Санкт-Петербурге прошло уже почти три недели, а о заведении уголовного дела и привлечении виновных также не сообщается. Что интересно, около года назад на строительстве объекта в Санкт-Петербурге в компании «Анкор-Плюс» Андрея Королева также погиб рабочий, а на предприятии Евгения Майгоры силовики выявили несколько десятков незаконно работавших строителей-мигрантов. Но о привлечении этих предпринимателей к ответственности дело тоже не дошло.
В рамках II Международного форума особых экономических зон, прошедшего в Дубне, губернатор Московской области Андрей Воробьев и вице-премьер РФ Александр Новак лично ознакомились с рядом объектов.
Наряду с Игорем Скурлатовым на трагедию в Калининграде обратил внимание депутат Госдумы от «Единой России» Артем Кирьянов, который еще в конце октября направил запрос в СК РФ с просьбой провести соответствующую проверку в отношении деятельности калининградских предпринимателей Королева и Майгоры. Но за все это время заместителю председателя по экономической политике Госдумы пришел лишь промежуточный ответ, что проверка ведется, а о ее результатах калининградское и питерское подразделения этого силового ведомства до сих пор не сообщили.
Инициатива известного эксперта в области национальных и региональных отношений Игоря Скурлатова о создании «черных списков» недобросовестных руководителей стройкомпаний может быть в ближайшее время рассмотрена в Общественной палате и законодателями с учетом того, что трагедии в Калининграде, Санкт-Петербурге, других регионах уже привлекли внимание парламентариев и экспертов рынка. Дело в том, что заказчики и крупные строительные компании не наделены правами и не имеют возможности проверять свои субподрядные организации на предмет соблюдения ими требований трудового законодательства. И создание такой базы – на примере уже имеющихся баз недобросовестных поставщиков, существующих во многих федеральных ведомствах – поможет им лучше ориентироваться на рынке и не допускать скомпрометировавших себя предпринимателей к строительной деятельности.