В Архангельской области разразился очередной скандал, связанный с реализацией «мусорной реформы»: по мнению правоохранительных органов, региональный оператор по вывозу ТКО необоснованно получил сотни миллионов из бюджета за услуги, которые по факту не были оказаны. Крупные чиновники и бенефициар компании Олег Мамаев – бывший топ-менеджер структур Владимира Евтушенкова – уже за решеткой. Расследование может выйти за границы не только области, но и отрасли, достигнув даже предприятий «Объединенной судостроительной корпорации».
Ломоносовский районный суд Архангельска арестовал до 16 декабря Олега Мамаева – бывшего главу девелоперской структуры в АФК «Система» и компании «Сибмост групп». Нынешние претензии к фигуранту связаны с его деятельностью в качестве бенефициара компании «Экоинтегратор» – регионального оператора по обращению с отходами.
Мамаеву инкриминируют две статьи – ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере), п.«б» ч.4 ст.291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в крупном размере). Решение об аресте было принято в том числе потому, что обвиняемый имеет властные полномочия в отношении других сотрудников компании. При этом обвиняемые и его адвокаты могут обжаловать арест.
Известно, что Олега Мамаева задержали сотрудники ФСБ еще 18 октября в одном из столичных аэропортов на пути к стойке регистрации. Он собирался вылетать в Дубай.
Плата за пустоту
По версии следствия, Олег Мамаев в качестве бенефициара «Экоинтегратора» поставил на поток предоставление в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области заведомо ложных сведений о завышенных объемах вывезенных на полигоны отходов. Такие отчеты направлялись каждую неделю. Фигурант действовал не в одиночку, а вместе со своими подчиненными и еще двумя сотрудниками минприродресурсов. Последние же не проводили проверки объёмов вывезенных отходов, но готовили распоряжения о предоставлении субсидии на возмещение этих фактически не существовавших затрат. Таким образом, «Экоинтегратор» необоснованно получил более 391 миллиона рублей.
Следствие утверждает также, что заместитель главы указанного ведомства получил взятку, превышающую 585 тысяч рублей, взамен пресекая попытки собственных подчиненных проверить сведения, предоставляемые регоператором.
Уголовное дело было возбуждено на основании материалов ФСБ, а теперь его ведет второй отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления СК РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Впервые о махинациях вокруг «Экоинтегратора» заговорили около полугода назад. Тогда были задержаны замминистра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Кирилл Шаповалов и гендиректор «Экоинтегратора» Валерий Шушков. Тогда в отношении последнего были возбуждено дело по таким же указанным ч.4 ст.291 и ч.4 ст.159 УК РФ, а в отношении высокопоставленного чиновника – по ч.3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия) и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в крупном размере). На тот момент, когда расследование только раскручивалось, речь шла только о необоснованно перечисленных 18 миллионах рублей.
Бегут на корабли
Сервис «Авито» придумал нововведение для пользователей: всех их промаркируют определенными цветами. Этот рейтинг будет влиять на место объявлений пользователя в поисковой выдаче.
Согласно данным системы СПАРК, ООО «Экоинтегратор» было создано осенью 2018 года, а год спустя прошла конкурсный отбор на получение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Архангельской области. Работу в новом качестве компания начала с 1 января 2020 года, контракт был заключен на 10 лет. Согласно данным официального сайта, предприятие обслуживает 19 районов, 6 городов областного значения, ее парк составляет 160 современных мусоровозов и 10 тысяч контейнеров.
Отбор регионального оператора проходил еще при прежнем губернаторе Архангельской области – Игоре Орлове. Всего несколько месяцев спустя он покинул свой пост и перешел на должность генерального директора судостроительного завода «Северная верфь». Новым губернатором стал тогда Александр Цыбульский, который за прошедшие годы так и не провел ревизию заключенных предшественником контрактов. За это время успели смениться и первые лица в министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса – отбор регоператора происходил в период работы Александра Ерулика, назначенного в начале 2018 года, однако после добровольного сложения им полномочий, в начале 2021 года министром стал Игорь Мураев. Интересно, что Ерулик сегодня также работает на судостроительном заводе «Северная верфь» – заместителем гендиректора по экономике и финансам.
Указанное предприятие также находится в фактической госсобственности — на 13,6 % принадлежит Росимуществу, еще на 85,7 % – «Объединенной судостроительной корпорации». Результаты такого управления «Северной верфью» – не самые оптимистичные. Согласно данным СПАРК, многомиллиардные убытки зафиксированы и по итогам 2021 года, и по итогам двух кварталов текущего года. Не стоит удивляться, если в рамках расследования уголовного дела «Экоинтегратора» следователи заглянут и на судостроительное предприятие, возможно, найдут материалы и для других дел.
Кстати, и у самого регоператора силовикам будет интересно изучить финансовую отчетность. Последние три года компания демонстрировала выручку на уровне до полутора миллиардов рублей в год, но чистая прибыль была более чем скромной – в лучшем случае, несколько десятков миллионов. Не помогали даже нет сотни миллионов, которые, по мнению следователей, необоснованно попадали из бюджета на ее счета. Куда именно выводились средства, предстоит изучить специалистам.
Есть, что проверять
Стиль работы Олега Мамаева и связанных с ним лиц должен заставить задуматься и тех, кто работал с ним ранее. В их числе Владимир Евтушенков, с которым нынешний фигурант был связан через АФК «Система».
Опасения о том, что мусорная реформа породит нечистые схемы заработка, были с самого начала преобразований. Неудивительно, что эта сфера начала привлекать дельцов, уже отметившихся в других видах бизнеса. Насколько сильно следователи смогут размотать криминальный клубок? И не приведут ли нити в другие отрасли – от кораблестроения до девелопмента? Можно предположить, что в преступных скандалах, связанных с регоператорами в разных концах страны, прозвучат и другие фамилии губернаторов и названия крупных финансово-промышленных групп.
