С собой в Берлин на переговоры в «нормандском формате» Дмитрий Козак прихватил бомбу – требование закрепить в украинской конституции правовой статус Донбасса. Срок – до 6 июля. Хоть умри, не успеть. Но с Европой условие, похоже, согласовали. И как теперь действовать Киеву? Любой шаг Владимира Зеленского, по сути, чреват самыми нехорошими последствиями.
– Нет никаких оснований ждать прорыва на переговорах, тем более что Козак настроен дожать вопрос побыстрей. Ермак к такому натиску не готов. С Козаком они в разном весе. Так что Ермак, как боксёр-легковес, попытается уклониться от удара тяжеловеса. В Киеве никто не знает, что делать с Донбассом. Пока он отдельно, нет проблем. Вернётся – начнутся проблемы. Наша власть от проблем дистанцируется, причём от гораздо меньших, нежели эта. Я полагаю, всё спустят на тормозах. А в Москве снова признают: Киев не настроен решать проблему Донбасса. Пока это лишь констатация, но, подозреваю, Москва однажды, устав от бесконечной говорильни, может перейти к действиям…
Чтобы вернуть тех, кто сбежал, Украине придётся рискнуть теми, кто остался. Далеко не всем по нраву перспектива возвращения народных республик под юрисдикцию Киева. Вместе с 20-тысячной народной милицией, не подконтрольной центру, и с несколькими миллионами человек, не сломленных гражданской войной. Сколько задержанных пенсий и социальных пособий им придётся раздать – столько нет в казне у Зеленского. Но у него, похоже, нет выбора. Дают – бери. Ты же сам вроде бы собирался вернуть Донбасс? Ну так действуй. Донбасс часто сравнивают с троянским конём, и сравнение, видимо, верное.
И Зеленский ломает голову: что ему делать? Забрать Донбасс назад – добавить себе проблем (а их хватает и без Донбасса). Отказаться – разорвут националисты. В любом случае попытка отыграть назад события 2014 года чревата самыми непредсказуемыми последствиями. Что, например, будет, если ветераны АТО удумают сунуть нос к сепарам, чтобы закрепить перемогу? А если «донбассцы» замыслят ответный визит в Киев? Оружия и с той и с другой стороны – вагоны. Тогда-то всё и начнётся, а война 2014-го покажется подростковой «зарницей».
К тому же прописать в конституции особый статус Донбасса – значит фактически запустить волну регионального сепаратизма. В целом ряде регионов местное законодательство скорректировано в соответствии с крымской конституцией 1992 года, подразумевавшей выход из-под юрисдикции Киева. Провели референдум – и адью! Это в нынешней-то ситуации, когда главы регионов нервно ждут местных выборов. На местах у «слуг народа» сегодня фактически нет никакого представительства, и прежние власти воруют, как при Порошенко, даже не помышляя делиться со «слугами». Но после выборов ситуация наверняка изменится, и «слуги», теряющие поддержку, но всё ещё популярные у избирателей, подомнут местечковый ресурс под себя. Оттерев таким образом от кормушки прежних хозяев жизни. В нынешних условиях ничего особенного не произойдёт, просто будет зафиксирован новый расклад сил. Но с учётом новой реальности и возможностью децентрализации поди знай, как поступят в Харькове или Одессе и не рванут ли через границу вместе со всем населением и территорией? А народная милиция ДНР – ЛНР ещё и поддержку окажет, чего доброго. И как тогда удержать страну? Кстати, в Херсоне и Запорожье тоже успели перекроить законодательство, а там до границы с Крымом – рукой подать. И предлог заготовлен заранее – воссоединение исторической территории Таврической губернии.
Украинскую государственность Запад готов реформировать – только бы Россия её не лишила бандеровцев
А теперь оглянитесь на Киев. Что ни день, то новый скандал. Президентская фракция в Раде давно раздробилась по интересам. Националисты шатают слабого президента, а вместе с ним и единство страны. Денег нет. Сильной армии, в общем-то, тоже. Нет, не удержать Зеленскому возвращённый Донбасс. Что же он решит?
Версия 1
В Киеве сделают вид, что не успевают закрепить правовой статус Донбасса
Когда нужно Зеленскому (а точнее, его западным кураторам), Рада работает как бешеный принтер – штампует законы десятками. Но с Донбассом тот случай, когда спешка не к месту. Нужно рассмотреть и принять поправки, 100, 200, 500 поправок. Нарушать процедуру – как можно?! А ещё можно втянуть в обсуждение кабмин. Ведь если вернуть себе Донбасс, то и восстанавливать его придётся на свои шиши. А это, по самым скромным подсчётам, порядка 40 млрд евро (подсчитали 3 года назад в ОБСЕ). И без выплаты компенсаций пострадавшим от гражданской войны. С компенсациями – вдвое больше. Где взять такие деньжищи? Можно, конечно, попытаться заставить Россию раскошелиться, но на каких условиях? Что взамен? Националисты считают, что любой торг с «оккупантами» – это зрада, предательство. В общем, тяжеловата ноша выходит, Зеленскому она явно не по плечу. Как там в народной мудрости – бери ношу по себе, чтоб не падать при ходьбе?
Версия 2
В Киеве решат спросить у народа, нужен ли Украине Донбасс?
Множество разных социологических замеров на сей счёт проводилось, но их данные удивительно схожи. Половина украинцев желали бы возвращения беглых республик, половина – категорически против. Но все эти замеры на самом деле ровным счётом ничего не значат. Как, например, возвращение Донецка и Луганска воспримут в Харькове и Одессе, у которых не получилось отстоять свою правду? Как возможность всё повторить ещё раз? Или как принципиальное поражение – «вот и этих «слили», и нас бы «слили» точно так же»? Тут ведь бабушка надвое сказала, какой будет реакция. В 1995-м ельцинская Россия, по сути, «слила» Украине Крым, который уже было оформил свою государственность и в котором работало московское правительство Сабурова. Тут бы и руки опустить крымчанам, так ведь нет, на втором витке, в 2014-м, они повторили рывок – и ушли в отрыв! А кто сказал, что люди в Одессе и Харькове другие? Так что поди знай, каким будет результат референдума и не побоятся ли жители Львова и Ивано-Франковска проснуться в одной стране с теми, в кого они стреляли в зоне АТО?
Версия 3
Всё закончится как обычно – стороны разъедутся, ни до чего не договорившись
Измождённому Киеву не унести на себе такую тяжкую ношу – с миллиардными компенсациями, грузом вины перед убитыми, ненавистью тех, кого затащили назад, и ненавистью тех, кто прошёл АТО и считал, что в войне правда на их стороне. Денег на восстановление Донбасса нет. Как себя поведут возвращённые – непонятно. За шесть лет выросло новое поколение, понятия не имеющее о жизни на Украине, не говорящее по-украински в принципе. Можно, конечно, повести себя с возвращенцами жёстко – как предлагают во Львове. Но что скажут в Москве? Или АТО переместится поближе к Днепру, чтобы не сказать в Галицию или на Волынь? Проще не трогать заразу руками – придут сменщики, они разберутся. Лет через 20. Или 100. Так рассуждает не только Зеленский, но и его переговорщик, Андрей Ермак, визави Дмитрия Козака. Так что расклад очевиден – переговоры обречены и на этот раз.
