Патовая ситуация сложилась на рынке управляющих компаний Подмосковья. Большинство УК в обход решений собственников, игнорируя даже судебные решения, переходят под контроль «нужных» структур. Распутать клубок беспредела будет непросто, ведь его ниточки, похоже, ведут на самый верх.
Как уже сообщала «Наша Версия», ещё в конце прошлого года Минстрой фактически анонсировал очередную реформу ЖКХ, представив её в стратегии развития отрасли до 2030 года. Одним из пунктов данного документа стало предложение по созданию неких региональных операторов по управлению жильём. Судя по всему, власти Подмосковья не против процесса консолидации управляющих компаний в «нужных» руках в регионе сегодня идёт полным ходом.
«Ситуация в Московской области очень сложная. По моим наблюдениям, сегодня подделывается до 90% протоколов общих собраний собственников, – рассказал представитель УК «Инфраструктура» Станислав Насиковский. – Нам, например, негласно сказали, что ни одного дома от «Инфраструктуры» в реестр включать не будут. Получается, что госорганы у нас себя уже считают выше судов».
По информации источников «Нашей Версии», подобная ситуация не уникальная. Большинство независимых УК сегодня лишаются своих домов.
Суды чиновникам не указ?
«У нас очень много обращений от граждан и от управляющих компаний, связанных с невозможностью попасть в реестр. Собственники и члены нашей ассоциации отмечают сложности во взаимодействии с областной Госжилинспекцией, – рассказал «Нашей Версии» президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Никита Чулочников. – Недавно мы направили обращение губернатору региона с просьбой разобраться в ситуации».
Впрочем, рассчитывать на помощь региональных властей, похоже, не приходится. Ведь на поверку оказывается, что за всем этим беспределом стоят сами чиновники и представители муниципальных властей.
«У нас в Дзержинском в доме 2 по улице Ленина жители сами провели общее собрание о смене УК, сдали документы в ГЖИ, а компанию в реестр не вносят, – рассказывает Станислав Насиковский. – Мы идём в суд, выигрываем его, ГЖИ подаёт апелляцию, решение остаётся в силе. А потом внезапно появляется какой-то «левый» протокол собрания собственников, нарисованный муниципальной УК, и его загружают в систему ГИС ЖКХ». По словам нашего собеседника, доказать, что протокол был «левым», оказалось несложно: собственник, который якобы выступал инициатором этого собрания, приложил нотариально заверенные документы о том, что в день проведения собрания даже не находился в России. Однако надо полагать, что для ГЖИ подобные доказательства не указ – дескать, уголовные нарушения должны расследовать правоохранители, а наше дело – сторона. Пока идёт расследование, управлять домом будет компания, представившая протокол.
«Дальше случилось и вовсе странное. Появляется уникальный документ: постановление главы города о передаче жилого фонда из 165 многоквартирных домов из одной муниципальной компании – ООО «СЭР» в другую – ООО «Управление городскими общежитиями», – отмечает Станислав Насиковский.
Спорные выборы
Губернатор Московской области Андрей Воробьёв объявил о успешном переходе всех детских садов Подмосковья на стандарт «Предшкола». Это стало одной из ключевых тем на еженедельном совещании с областным правительством и главами городских округов, где обсуждалось развитие дошкольного образования.
По словам участников рынка, подделка протоколов собрания собственников – самый распространённый и самый верный способ захвата домов. Дело в том, что ГЖИ по закону должны лишь проверить правильность составления протокола по формальным признакам. А уж доказывать возможные подлоги и проверять подлинность – это, мол, дело правоохранительных органов. Но, чтобы не попасть под удар и уголовное преследование, используются хитрые схемы.
«Например, один из крупнейших игроков на нашем рынке – компания «ПИК Комфорт» – делает примерно следующее: реестр собственников заполняется с ошибками в приложении к протоколу общего собрания. В результате если протокол будут оспаривать, то получится, что никакой подделки подписей не было вовсе. Ведь в реестре собственников указаны ошибочные данные, – рассказал гендиректор ООО «УК «Наш город» Максим Иванов. – Мы ходили в суд, суды становились на нашу сторону, но по факту ни один руководитель ПИКа наказан не был».
По словам нашего собеседника, ещё в 2020 году компания «Наш город» направила жалобу на деятельность ГЖИ на имя губернатора Андрея Воробьёва, приложив соответствующие судебные решения. Однако в итоге рассмотрение жалобы региональная администрация переадресовала… всё той же Госжилинспекции.
Покончить с махинациями на общих собраниях собственников, в идеале, должны были электронные голосования. По факту внедрение данной инновации сыграло комбинаторам только на руку. Показательный пример – ситуация в Одинцовском районе. «У нас жители по неопытности проиграли суд. Электронные собрания любит проводить компания «Одинцовская теплосеть». Делается это примерно так: инициатором выступает либо администрация Одинцовского района, либо сама УК. При этом в электронном виде голосуют один-два человека. А остальные якобы приносят бумажные бюллетени, и их просто загружают в систему. Ну и какое же это электронное голосование?» – негодует гендиректор ООО «УК «Открытие» Алексей Кажанов.
По словам участников рынка, подделка протоколов собрания собственников – самый распространённый и самый верный способ захвата домов. Чтобы не попасть под уголовное преследование, прохиндеи используют хитрые схемы
Ещё одна фирменная фишка прохиндеев – голосование по доверенности. Управляющая компания, которая хочет получить дом, инициирует собрание, при этом сам глава компании в нём не участвует, а выдаёт доверенность от организации неким физическим лицам. Также по доверенности действуют председатель собрания, секретарь и два члена счётной комиссии – одним словом, все ключевые фигуры, которых можно было бы привлечь к ответственности за фальсификацию. «Я столкнулся с таким «собранием» опять же у «ПИК Комфорта». Посмотрел протокол, а там двое граждан по доверенности вообще были из Республики Беларусь. Получается, что инициировать проверку бесполезно, этих людей всё равно не найдут», – констатирует Максим Иванов.
Косвенным подтверждением тому, что за переделом рынка УК присматривают чиновники, может служить и тот факт, что сегодня вопросы по внесению той или иной УК в реестр фактически сосредоточены в центральном аппарате ГЖИ Подмосковья. «У нас раньше документы рассматривали территориальные органы ГЖИ, где были так называемые лицензионные отделы, – поясняет Станислав Насиковский. – А сейчас всё это забрали «наверх», в центральный аппарат. И фактически решение включить или не включить компанию в реестр там принимают пять человек».
Все дороги ведут в ГЖИ
Странности в работе подмосковной ГЖИ обнаружились ещё весной 2019 года. Тогда руководителя ведомства Вадима Сокова, занимавшего свой пост ещё с 2015 года, по решению губернатора Андрея Воробьёва внезапно сменили на Ольгу Федину, занимавшую пост замглавы регионального министерства ЖКХ.
По неофициальной информации, Соков вроде как ушёл не просто так, и к нему могли остаться вопросы по работе ГЖИ. «За последние пять лет ведомство превратилось в обслугу интересов коммерсантов. Введённое лицензирование управляющих компаний приносило от 300 тыс. до 4 млн рублей за дом, не говоря уже о штрафах, – комментировал Telegram-канал «Незыгарь» отставку чиновника. – Доблестные сотрудники жилинспекции с радостью составляли протоколы, которые с лёгкостью возвращали суды за некорректное оформление документов».
Любопытно, что в 2018 году в центре скандала вокруг монополизации регионального рынка компанией «ПИК Комфорт» упоминался и сам губернатор Андрей Воробьёв. По информации некоторых СМИ, одним из бенефициаров регионального рынка УК мог являться брат губернатора Максим Воробьёв, который частично контролирует компанию «Самолёт Девелопмент», в то время занятую переговорами о возможной покупке ПИКа.
Впрочем, в настоящее время г-н Воробьёв стал известен своей жёсткой риторикой по отношению к недобросовестным УК в целом и к «ПИК Комфорту» в частности. Так, весной прошлого года на одном из совещаний губернатор весьма недвусмысленно дал указание руководителям муниципалитетов прекратить общение с УК, которые саботируют и не хотят работать. Получается, что губернатор явно в курсе того, кто и как работает на рынке УК в регионе, а также как функционируют органы ГЖИ? Другое дело, что никаких конкретных шагов в администрации региона предпринято так и не было. Так что показная грозная риторика походит скорее на дымовую завесу, нежели на реальное желание навести порядок на рынке.
Так Воробьев же сам в этих интервью и сказал: «мы будем отжимать у пика дома, у нас есть для этого команда». Ну вот отжали наш дом, например, не так давно. Лучше не стало.