Вопрос, который власти автономии намерены вынести 1 октября на голосование, звучит так: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?» Прежде чем поставить подпись под указом, Пучдемон завизировал другой документ – закон о референдуме, принятый каталонским парламентом.
По мнению Барселоны, он имеет «наивысшую юридическую силу» над любыми законами и нормативными актами, которые ему противоречат. В нём, в частности, говорится, что результаты народного волеизъявления будут претворены в жизнь уже через 48 часов после обнародования. При этом минимальная явка для признания плебисцита состоявшимся не предусмотрена. В случае победы сторонников суверенитета регион с населением в 7,5 млн человек объявит о создании нового государства под названием Республика Каталония.
Реакция испанского правительства была очевидной: премьер Мариано Рахой поспешил заверить сограждан, что «никакого референдума о самоопределении Каталонии не будет». Совет министров страны направил в Конституционный суд иск о незаконности принятых в Барселоне решений. Основание – датированное 2015 годом постановление КС о недопустимости действий, подрывающих единство государства. Мадрид призвал не только отменить закон о референдуме, но и привлечь к уголовной ответственности за «узурпацию власти и неподчинение предыдущим судебным решениям» председателя регионального парламента Карме Форкаделла.
Конституционный суд приостановил действие оспариваемого закона до окончания разбирательства. Тем временем Генпрокуратура королевства готовит иски против сепаратистски настроенных депутатов и членов правительства Каталонии. Генпрокурор Хосе Мануэль Маза пообещал, что его ведомство будет пресекать любые попытки подготовки к референдуму, включая издание и распространение агитматериалов, а также оборудование участков для голосования.
Александр ТЭВДОЙ-БУРМУЛИ, доцент кафедры европейской интеграции МГИМО:
– Референдум о независимости Каталонии не предусмотрен испанской конституцией. Мадрид, не заинтересованный в отделении столь богатого региона, располагает юридической возможностью заблокировать эту инициативу. Скорее всего сейчас повторится сценарий 2014 года: референдум будет запрещён и превращён в опрос.
Екатерина ЧЕРКАСОВА, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН:
– Каталонские националисты и правительство, которое поддерживает их, готовы идти до конца. Это означает, что 1 октября они попытаются организовать если не референдум, то опрос. В нём примет участие меньшинство избирателей, и они поддержат идею независимости. А если бы был проведён полномасштабный референдум, то, судя по опросам, сторонники независимости не получили бы большинство, а только 45–47%.
Алексей МАКАРКИН, заместитель директора Центра политических технологий:
– Сторонники независимости могут упрекнуть Пучдемона в обмане, если он не станет бороться за независимость края. Проведение даже неуспешного референдума всё равно позволит политикам вернуться к своим сторонникам и сказать им такие слова: мы сделали всё, что могли, но нам помешали полиция, суды, само испанское государство.
