До 1 апреля 2024 года планируется создать государственный информационный ресурс для ведения документов воинского учёта, в котором будет содержаться информация обо всех военнообязанных россиянах. Фактически будет сформирована единая база данных с именами граждан, подлежащих призыву и мобилизации. «Наша Версия» разбиралась, как уже изменилась мобилизационная система после начала СВО на Украине и как это отразится на призывниках и мобилизованных.
Подобного следовало ожидать. Сейчас в военкоматах личные дела военнообязанных хранятся исключительно в бумажном виде, а базы данных подлежащих мобилизации граждан каждый военкомат формирует самостоятельно без какой-либо централизации. В связи с этим уже звучат сомнения в том, что поставленную задачу удастся выполнить к положенному сроку – слишком большие массивы информации требуется перевести в цифровой вид. Для этого нужно быстро найти тысячи сканеров, обучить людей их использовать и научить машины распознавать данные. Пока неизвестно, готово ли программное обеспечение для создания таких баз данных и началось ли обучение сотрудников военкоматов, которым предстоит с ними работать.
Учёт и контроль
Дело в том, что, хотя в полной мере реестр должен заработать к 1 апреля 2024 года, уже до конца нынешнего года в базе должна появиться информация обо всех военнообязанных гражданах. Как сообщается, подготовит её Министерство цифрового развития с участием Минобороны. Оцифровка баз военкоматов должна закончиться до 30 декабря. Они будут дополнены сведениями Министерства здравоохранения, МВД, МЧС, ФСИН, ФССП, Минобрнауки, Минсельхоза, Минпросвещения, Минспорта, ЦИК и Пенсионного фонда. Передачу актуальной информации о жизни военнообязанных проведут с помощью баз данных Минцифры: туда в первую очередь попадут сведения о номерах мобильных телефонов, а также адресах электронной почты, которые граждане прикрепили к своим аккаунтам на «Госуслугах» через Единую систему идентификации и аутентификации.
Примечательно, что карточка военнообязанного будет пополняться без участия и информирования призывников. Потому есть опасность, что из-за недосмотра в реестр могут попасть ошибочные данные. В этом электронном реестре будут накапливаться и постоянно обновляться сведения о регистрации, месте жительства, пребывания, состоянии здоровья, профессии, работодателе, наличии водительских прав и других обстоятельствах, влияющих на очерёдность призыва. Кроме того, туда также попадёт информация о тех, кто находится под следствием или имеет непогашенную судимость, неизлечимую болезнь, психическое заболевание, является наркоманом или злоупотребляет алкоголем. Кроме того, профильные федеральные ведомства и органы власти субъектов должны сообщить о людях, которые занимаются медициной, обучаются на очном отделении вузов и колледжей, имеют спортивные разряды и звания, отбывают наказание или являются депутатами. Заодно будет учитываться вся информация об инвалидах, недееспособных и ограниченно способных, данные о попечителях, опекунах.
Проблема гармонии
Появление такой базы данных вполне закономерно. После начала частичной мобилизации СМИ и правозащитные организации сообщали о многочисленных ошибках, которые допускали военные комиссариаты при рассылке повесток и предписаний. Например, повестки получали инвалиды-колясочники, негодные по состоянию здоровья, многодетные отцы и т.д. Состояние системы учёта стали критиковать даже официальные лица. Так, глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас заявил, что деньги на поддержание и развитие мобилизационной системы выделялись регулярно, но это не принесло нужных результатов.
Запрет на пользование iPhone не распространят на всех россиян, так как на данный момент полноценная альтернатива этому гаджету отсутствует, заявил глава думского комитета по информполитике Александр Хинштейн.
В начале ноября в Минобороны заявили, что все военные комиссариаты в России до конца 2023 года будут оснащены современными комплексными средствами автоматизации (КСА), позволяющими автоматизировать задачи по воинскому учёту. Но это может не помочь, ведь сейчас работники военкоматов – это военные пенсионеры и женщины предпенсионного возраста с маленькими зарплатами, которые, возможно, не смогут освоить такую сложную информационную систему, которую собираются создать в военкоматах. Также специалисты IT-компании считают, что проблемой может стать гармонизация данных ведомств, поскольку сводить информацию из разрозненных источников непросто. Для синхронизации данных из различных баз нужно написать конвертеры для IT-систем каждого министерства и ведомства. Также понадобится добавить к ним атрибуты, нужные военкоматам, – например, воинскую учётную специальность, место прохождения срочной службы и т.д. Это простая и понятная работа, но она крайне затратна как по времени, так и по деньгам.
Анатолий Цыганок, руководитель Центра военного прогнозирования
– Такая единая база призывников нужна уже давно. В военкоматах те, кто занимается непосредственно учётом, по-прежнему работают с бумагами, как в советское время. Раньше сами работники объясняли это требованиями секретности. Сегодня у Минобороны есть возможность обеспечить секретность информации, которая будет переведена в электронный вид. Возможно, нужно пойти дальше. Нужна полноценная база, в которой будут учитываться все ключевые параметры. Например, где потенциальный призывник служил, имеет ли боевой опыт, какими навыками обладает, где в настоящее время находится, также данные о его здоровье и т.д.
В военкоматах нет кадров, работают или старушки или смазливые девченки которые не умеют работать с военными, вот всех подряд и мобилизуют