Президент США Дональд Трамп написал в твиттер, что он работает над потенциально «очень большой» сделкой с Великобританией, которая пристыдит «чрезмерно протекционистский» Европейский союз. Он прав, что такая сделка может быть политически выгодной для обоих правительств. Для британских потребителей, однако, это будет не многим больше, чем хлорированный цыпленок.
Министр торговли Великобритании Лиам Фокс, переговоры которого с торговыми представителями США стали поводом для сообщения Трампа, считает, что сделка может увеличить торговлю между двумя странами на $52,2 к 2030 году. Это амбициозное заявление, но не новое: еще в 2013 году, когда США вели переговоры о злополучном Транстихоокеанском партнерстве с ЕС, проведенное по заказу Великобритании исследование показало, что это приведет к увеличению товарооборота между двумя странами на 38 миллиардов фунтов к 2027 году.
Логично, что соглашение по ТТП будет использоваться в качестве шаблона для любой новой сделки. Великобритания не заключала торговых соглашении с того момента, как присоединилась к ЕС, так что довериться опыту переговорщиков блока будет правильным решением. Тем не менее, достижение торговых объемов, названных Фоксом, потребует пересмотра границ, очерченных ТТП. Это означает изменение всех тарифов и половины «действующих нетарифных барьеров», включая 75% ограничений на химикаты, транспортные средства и услуги в сфере бизнеса и технологий. Среди самых высоких нетарифных барьеров - цены на продукты питания: они увеличивают стоимость товаров из США на британском рынке примерно на 46%.
Вопрос еды, вероятно, будет самым спорным. ТТП умер отчасти потому, что европейцы, в частности немцы, опасались снижения стандартов качества и растущей производительности транснациональных корпораций США. В Великобритании членство в ЕС повысило качество местных продуктов, и, по крайней мере в Лондоне, улучшило доступность хорошего питания из Италии, Франции и Испании. Любой, кто имел возможность сравнить еду в среднем европейском магазине, в том числе в британском «Теско», с их американскими аналоге, знает, насколько очевидна разница в качестве и вкусе.
Понятно, что публичное обсуждение потенциальной сделки с США будет сосредоточено на еде, а именно на американской практике мытья куриных туш в растворе хлора (запрещено в ЕС с 1997 года). Отвечая на предложение сторонников ЕС попробовать хлорированную курицу во время поездки в США, сердитый Лиам Фокс заметил, что СМИ «одержимы» вопросом, который будет поднят лишь на поздней стадии переговоров. Страхи британцев по поводу куриного мяса из США могут быть преувеличены, но даже если оно безопасно и на 20% дешевле, чем птица, произведенная в Великобритании по стандартам ЕС, многие британцы предпочтут ту пищу, к которой они привыкли.
Между тем баланс сил на переговорах не сулит ничего хорошего для британской стороны. Это небольшой рынок, на который приходится менее 3% торговли США, а правительству премьер-министра Терезы Мэй нужен быстрый успех. Фокс уже нагнетает ожидания: в недавнем интервью он пообещал, что сделка с США будет началом открытия британской кампании по развитию глобальной торговли.
Дональд Трамп, напротив, никуда не торопится. Сделка имеет смысл для него, только если он победит с рисками нулевой суммой. Американские переговорщики, возможно, не осудят Трампа за то, что он слишком серьезно относится к ЕС, учитывая, что раздражать крупнейший в мире экономический блок не в стратегических интересах страны. Но они не смогут игнорировать желание Трампа заключать только те сделки, что улучшают торговый баланс США.
Дональд Трамп любит позиционировать торговлю с точки зрения материальных объектов, таких как автомобили или куры. Таким образом, возможно, для лучшей сделки Великобритания должна будет уделять внимание таким вещам, как автомобили и продукты питания.
Хотя на переговорах с ЕС по «брекзит» позиция Великобритания слаба, в случае с США ситуация обратная. Это крупный торговый партнер, поглощающий от 8 до 17% экспорта оставшихся 27 стран ЕС (в зависимости от метода измерения). И переговорщики ЕС не посещали школу экономики Трампа: они не стремятся к тому, чтобы любой ценой увеличить свой торговый баланс с Великобританией.
Великобритания должна сосредоточиться на более важных торговых отношениях с ЕС. При правильных уступках она все равно может получить много. Надеяться на победу с дружелюбно настроенным руководством Дональда Трампа является абсурдом.
