Ценообразование на рыбу в российской рознице вызывает вопросы не только у граждан – цифры на ценниках приводят в недоумение и специалистов. В теории сделать рынок более конкурентным и прозрачным может помочь биржевая торговля. Но все инициативы на этот счёт уже много лет успешно торпедируются «рыбными королями».
Сейчас есть как минимум два проекта по созданию рыбных бирж на Дальнем Востоке. Один реализуется на Камчатке, другой – во Владивостоке. Роль оператора в первом уже застолбила Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ). Эта структура уже много лет пытается перевести торговлю рыбой на свои площадки. Но всегда находились силы, способные противостоять этой инициативе.
Торги или отчёты?
Пост президента питерской биржи с 2023 года занимает Игорь Артемьев, который с 2004 по 2020 год руководил ФАС, а потом был помощником премьер-министра. Потому можно предположить, что некий админресурс на стороне биржевиков имеется. Артемьев приводит аргументы: мол, биржевая торговля рыбой сделает рынок более прозрачным, а цены – конкурентными. Он ссылается на доклад ФАС, который был представлен правительству ещё в 2016 году. Согласно документу транспортировка мороженого минтая в Центральную Россию полностью финансируется государством (действует 100-процентная субсидия), а прибыль торговой сети от продажи этого товара в розницу незначительная. «При этом рыбак на минтае зарабатывает 70 рублей с килограмма, а в Москве минтай стоит 200, даже 250–300 рублей за килограмм, – рассуждает Игорь Артемьев. – Кто наживается на этом процессе? Оказывается, есть очень похожие на картели образования посредников, которые, перепродавая по цепочке товар, искусственным образом задирают цену. То есть в стране на рынке рыбы действует паразитическая система. А какое лучшее лекарство от паразитов? Биржа! Если на бирже будет возможность напрямую купить у рыбака или у первого оптовика товар, то все паразиты улетят в трубу».
Впрочем, полностью взять под контроль торговлю хотя бы мороженым минтаем Игорь Артемьев пока не решается и даже не предлагает на официальном уровне. Минувшим летом Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа предложила правительству обязать участников рыбного рынка предоставлять биржевикам сведения о внебиржевых сделках по продаже некоторых видов рыбы. «Регистрация внебиржевых сделок способствует развитию конкуренции и формированию прозрачных ценовых ориентиров на российскую продукцию, необходимых как регуляторам, так и участникам рынка», – говорили представители биржи. Понятно, что в перспективе биржа рассчитывает зарабатывать на организации торгов рыбой. Но пока ей не удаётся даже просто собирать отчётность.
Объекты атомной энергетики изначально не рассматривались в рамках переговоров между США и Украиной о сотрудничестве в сфере добычи полезных ископаемых. Однако неожиданное предложение президента США Дональда Трампа о возможном контроле над украинскими электростанциями вызвало недоумение в Киеве.
Известно, что ФАС летом уже занималась вопросом создания новых ценовых индикаторов для особо важных товаров (в список которых, предположительно, входила рыба). А в октябре ведомство проводило анализ рыбного рынка. Оно направило добывающим организациям и поставщикам запросы об объёмах вылова и первичной переработке, сведения об упаковке, транспортировке, структуре себестоимости рыбной продукции, об условиях и сроках её хранения. Параллельно собиралась информация от торговых сетей о ежемесячной динамике средневзвешенных закупочных и розничных цен на отдельные виды рыбы. В январе стало известно, что вопросы организации биржевой торговли рыбой обсуждают в правительстве.
Биржевые конкуренты
Впрочем, СПбМТСБ идёт в наступление на рыбный рынок сразу на нескольких фронтах. В сентябре биржа подписала соглашение с администрацией Камчатского края о создании рыбной биржи в Петропавловске-Камчатском. Как легко предположить, собственно торги будут происходить онлайн, а сотрудничество с местными властями в данной ситуации является попыткой заручиться админресурсом для вовлечения рыбаков в биржевую систему. Однако для эффективной организации торгов потребуется инфраструктура в виде перевалочных терминалов и складов. В Петропавловске-Камчатском она как раз создаётся. Сейчас идёт процесс национализации морского торгового порта в Петропавловске-Камчатском (об этом мы подробно рассказывали в прошлом номере). Если порт и причалы перейдут в собственность государства, часть объектов может быть переориентирована под интересы рыбной промышленности.
В то же время ясно, что смотреть нужно в сторону Владивостока – крупнейшего рыбного порта страны. Там, кстати, уже развивается портовый проект, изначально заточенный под биржевую торговлю рыбой. На ПМЭФ-2023 было анонсировано строительство нового рыбного порта с терминалами и зданием рыбной биржи – за него взялась компания «Евразийский рыбный центр» Аркадия Пинчевского. Строительные работы предполагается завершить в 2026 году. Но здесь ситуация неоднозначная. С одной стороны, Пинчевский инвестирует в портовую и торговую инфраструктуру, с другой – в добычу рыбы и краба. Его Евразийский рыбный центр имеет квоты на вылов краба, также с Пинчевским связан один из крупнейших рыбодобывающих холдингов – ГК «Антей». Исходя из этого можно предположить, что создаваемая Евразийским рыбным центром биржа будет работать в интересах рыболовецких компаний Пинчевского. То есть задача её будет состоять в том, чтобы продать рыбу как можно дороже, привлекая оптовых покупателей качественным сервисом. А это совсем не то, о чём говорил Игорь Артемьев.
Уйдут ли посредники?
Судя по всему, структуры Пинчевского и СПбМТСБ нашли общий интерес. 31 января ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» (ВМРП) получило лицензию Банка России на осуществление функций оператора товарных поставок и в этой роли планирует стать участником биржевых торгов рыбой. Здесь надо оговориться, что ВМРП, судя по открытым данным, не входит в бизнес-империю Аркадия Пинчевского. Однако есть основания полагать, что предприятия находятся в зоне его влияния.
«Статус оператора товарных поставок позволит осуществлять биржевую торговлю рыбой между клиентами складской инфраструктуры ВМРП без отгрузки путём перекладки товара с торгового товарного счёта продавца на счёт покупателя на основании биржевого договора», – говорится в сообщении биржи. Будет ли в этом процессе участвовать СПбМТСБ или же структура под руководством Игоря Артемьева только пытается встроиться в бизнес-процессы Аркадия Пинчевского, пока неясно.
Между тем в целом рыбопромышленники пока настроены против сотрудничества с биржами. Также рыбопромышленники упирают на то, что им придётся платить биржевикам. А заодно утверждают, что клиенты ищут не просто рыбу, а рыбу, выловленную определённым судном и переработанную в смену определённого технолога, в связи с чем биржевая торговля отрасли не нужна. Аргументы эти звучат странно. Рыбаки словно пытаются отстоять за собой возможность сохранить схемы, позволяющие им обогащаться.
