С 22 ноября в России изменятся правила получения медицинских справок для водителей: им придется, помимо привычных процедур, сдавать анализы мочи и крови. Все это приведет к тому, что справка станет в несколько раз дороже. В последние дни перед вступлением изменений в силу автомобилисты создали огромные очереди в наркодиспансерах.
В пятницу, 22 ноября, начнет действовать новый порядок обязательного медицинского освидетельствования для автомобилистов и лиц, получающих водительские права, ранее утвержденный приказом Минздрава России. Теперь процесс получения справки усложнится – водителям придется сдавать анализы крови и мочи на предмет возможного злоупотребления алкоголем и наркотиками. Это, как следствие, приведет к подорожанию справки в несколько раз.
Вышеуказанную справку автомобилисты получают перед тем, как сдавать на права, а затем – один раз в десять лет, в ходе замены документа по истечении его срока действия. Ранее никаких дополнительных анализов не требовалось, и получение справки превращалось в одну из «бумажных» формальностей. Исключение составляли случаи, когда водитель попадался в нетрезвом состоянии за рулем. В самое ближайшее время ситуация коренным образом изменится, и, согласно распоряжению Минздрава, у всех водителей будут брать анализы крови и мочи – чтобы выявить среди них наркоманов и алкоголиков, которых, согласно задумке ведомства, не допустят к управлению транспортным средством.
Сложнее и дороже
Мочу будут исследовать на предмет присутствия в ней психоактивных веществ, а кровь – на определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) – маркера, который указывает на регулярную алкогольную нагрузку организма. То есть, если человек ежедневно доходит до состояния опьянения, анализ это покажет. Бокал вина, пусть и употребляемый каждый день, маркер не определит.
Анализ на CDT занимает четыре часа, а это значит, что вместо одного визита в наркодиспансер за справкой водителям придется посещать учреждение как минимум дважды – один раз, чтобы сдать анализ, и второй – чтобы получить заключение врача и долгожданную справку.
К слову, во многих крупных городах работают медкомиссии, у которых налажен обмен информацией с наркологическими и психоневрологическими диспансерами, поэтому водителям достаточно посетить их и пройти всех необходимых специалистов в комплексе. Однако новые правила меняют ситуацию, поскольку при комиссиях нет лабораторий для проведения нужных исследований, следовательно, автомобилистам все равно придется тратить время на посещение наркодиспансера.
К тому же, процедура станет не только долгой, но и дорогостоящей. Если обратиться к сайтам популярных лабораторий, анализ CDT там стоит порядка 3 тысяч рублей, и едва ли в наркодиспансерах его стоимость будет ниже. Примерно столько же придется отдать за анализ мочи на психоактивные вещества. Таким образом, справка будет стоить около 6 тысяч рублей – в некоторых регионах больше, в некоторых – несколько меньше.
Километровые очереди
Изменения в правилах спровоцировали настоящий ажиотаж среди водителей, которые устремились за справками до их вступления в силу, чтобы успеть пройти комиссию по прежней цене. Как сообщает СМИ, во многих российских городах в наркодиспансерах из-за этого возник настоящий коллпас. Люди приходят к медучреждениям с шести часов утра, чтобы занять очередь к наркологу. При этом на такие меры идут не только автомобилисты, чьи права заканчиваются в 2019 году, но и водители, удостоверения которых нужно менять в 2020-м.
В Ханты-Мансийском Автономном округе - Югре разбираются в ситуации с обращением в полицию из-за цвета кос школьницы. Девочка пришла в школу с синим и салатовым канекалоном в волосах, что вызвало недовольство директора.
Так, к примеру, оренбургский наркодиспансер вызвал у очевидцев ассоциации с советским гастрономом, где «выкинули дефицит» - такая там образовалась очередь. Журналисты отмечают, что в 8 часов утра там уже собралось порядка пятидесяти человек.
В тверском наркодиспансере сложилась аналогичная ситуация – очередь выходит на улицу, и неизвестно, удастся ли всем посетителям получить справку. Как заявили сотрудники учреждения, режим работы диспансера остается прежним, несмотря на большой поток посетителей.
СМИ сообщили об очередях в Ярославле, где, по утверждению местных жителей, их никто не предупредил об изменениях заранее, поэтому многие узнали об этом в последний момент. По данным прессы, стоимость справки там подорожает в 13 раз. Люди стоят по несколько часов. Некоторые предприимчивые граждане уже наладили бизнес, занимая очередь и потом продавая место вновь прибывшим.
В Республиканском наркологическом диспансере Чувашии в связи с ажиотажем было принято увеличить количество врачей на приеме граждан, получающих справку на вождение, кроме того, время работы учреждения, в отличие от Твери, продлили.
В Самаре, по данным прессы, врачи в наркодиспансере работают в три смены, поэтому очереди значительно меньше, чем в Ярославле и некоторых других города.
В Набережных Челнах люди, стоящие в очереди за справкой, подрались, выясняя, кто первый должен пойти на прием.
Долой бумагу
Неудобства для граждан налицо – это и подорожание справки, и увеличение времени на ее получение. Впрочем, в скором времени ситуация может несколько измениться в лучшую сторону – водителей могут избавить от получения бумажных медсправок, и это даст им возможность сэкономить время. Соответствующий законопроект, разработанный совместно МВД и Минздравом, предусматривает внесение изменений в закон «О безопасности дорожного движения». Как следует из сообщения на сайте МВД, в перспективе, возможно, не придется предъявлять при замене прав медицинское заключение. Всю нужную информацию ГИБДД будет получать через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Также в данном законопроекте отмечается, что МВД России будет получать информацию об автомобилистах, у которых врачи обнаружат новое заболевание, являющееся противопоказанием для управления автомобилем. Если это произойдет до истечения срока действия водительского удостоверения, человека обяжут пройти внеплановое медицинское обследование, а в случае отказа или подтверждения диагноза предусмотрено аннулирование прав. В настоящее время законопроект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для оценки экспертами.
Изменения не на пользу
При этом, как полагают специалисты, перемены едва ли помогут исключить появление за рулем наркоманов и алкоголиков. Процесс забора мочи осуществляется не под присмотром медиков – в лаборатории только принимают биоматериал, поэтому едва ли водитель при желании не сможет сдать на проверку чужую мочу. С кровью дела обстоят иначе, но, как считают эксперты, справку всегда можно будет просто купить, доплатив за нужный результат.
Вице-президент Национального автомобильного союза Ян Хайцэер, в свою очередь, отметил, что, по его мнению, проблема состоит не только в том, что справка станет дороже, а еще и в том, что происходит обмен базами данных ГИБДД и Минздрава, и требования к водителям ужесточаются. Специалист также усмотрел в нововведениях коррупционную составляющую, посчитав, что недобросовестные сотрудники соответствующих органов могут использовать изменения в целях получения выгоды.
