Утром 28 февраля произошло беспрецедентное событие. Петербургский аэропорт Пулково закрыли – как выяснилось позднее, из-за тренировок ПВО Западной зоны. Часть авиалайнеров развернули в воздухе – им пришлось вернуться в аэропорты вылета, исходящие рейсы тоже не отправлялись, так как введенный в Пулково план «Ковер» запрещает оставаться в воздухе любым воздушным судам, кроме военных и спасательных. Издержки, связанные с закрытием воздушной гавани, авиакомпаниям не компенсируют.
В минувший вторник, 28 февраля, примерно в 11 часов утра в Санкт-Петербурге и Ленинградской области был объявлен план «Ковер», предполагающий закрытие воздушного пространства в радиусе 200 километров от аэропорта Пулково. Соответствующая команда, как уточнил вице-губернатор Северной столицы Кирилл Поляков, поступила от ВКС России. В воздух были подняты истребители – Су-35 и МиГ-31, наземные средства ПВО привели в состояние готовности. Изначально сообщалось, что все эти меры будто бы связаны с появлением неопознанного летающего объекта в 160 километрах от Санкт-Петербурга. Впоследствии в Минобороны заявили, что план «Ковер» был введен в рамках тренировки сил ПВО Западной зоны ответственности по взаимодействию с гражданскими органами управления воздушным движением. Истребители поднимались, чтобы отработать перехват условной цели и ее идентификацию.
Минобороны РФ: «В ходе тренировки дежурными силами ПВО отработаны вопросы обнаружения, перехвата и идентификации предполагаемой цели нарушителя, а также взаимодействия с экстренными службами и силовыми ведомствами при возникновении чрезвычайной ситуации».
Сигнал «Ковер» силы ПВО используют в чрезвычайных ситуациях: при незаконном пересечении госграницы РФ, использовании оружия и боевой техники ВС РФ по объекту-нарушителю и при появлению неопознанных воздушных судов в воздушном пространстве. При его подаче все самолеты должны выйти из воздушного пространства в зоне, на которую распространяется ограничение, или приземлиться на ближайшем аэродроме. Исключение составляют военные и спасательные борты.
К слову, за весь период СВО «Ковер» вводился дважды: в Белгороде 3 мая 2022 года и в Лодейном Поле (Ленобласть) 13 февраля 2023 года.
Аэропорт на паузе
Как следует из данных FlightRadar24, отслеживающего движение воздушных судов, в течение примерно двух часов аэропорт Пулково не обслуживал рейсы. Предполагалось, что в этот временной промежуток воздушная гавань должна была отправить и принять порядка 25 рейсов отечественных и зарубежных авиакомпаний. Учитывая, что рейсы из Санкт-Петербурга выполняются на самолетах, вмещающих более 100 пассажиров, временное закрытие затронуло, по предварительной оценке, не менее 2,5 тысячи человек.
Пулково находится на третьем месте по пассажиропотоку среди всех российских аэропортов: в 2022-м году он обслужил 18,2 миллиона человек, уступив по этому показателю только московским аэропортам Шереметьево (28,4 миллиона) и Домодедово (21,2 миллиона).
Из-за плана «Ковер» были задержаны исходящие рейсы, а самолеты, которые следовали в Пулково, развернули в воздухе, отправив их в аэропорты вылета.
В частности, как отмечает РБК, по данным Госкорпорации по организации воздушного движения, авиакомпании «Россия» пришлось вернуть во Внуково рейс, отправившийся в Санкт-Петербург, а также отложить вылеты из Пулково в Нижний Новгород, Калининград, Москву, Кировск и Сочи. «Аэрофлот» вынужден был отменить четыре своих рейса, перенести пять. S7 пришлось задержать вылеты в Пулково девяти рейсов из разных аэропортов РФ. Самолеты, которые уже вылетели в Петербург, продолжили движение по маршруту и прибыли по расписанию. Авиакомпания Smartavia задержала девять рейсов из разных городов, причем четыре из них – более чем на два часа. Развернуть авиалайнеры вынуждены были и иностранные компании – в частности, Turkish Airlines.
У авиаперевозчика Red Wings вновь возникли проблемы с выполнением рейсов. 15 августа около 800 пассажиров не смогли вылететь из Москвы в Шарм-эль-Шейх и из Екатеринбурга в Анталью из-за поломок двух Boeing-777, которые произошли еще в выходные.
Чьи издержки?
Для перевозчиков учения в Пулково стали неожиданностью. При этом компании пока не озвучивают, какие потери они понесли из-за произошедшего. Как отмечает издание «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в крупной компании, представителей отрасли не предупредили об учениях, однако в целом крупные авиаперевозчики расценивают издержки как весьма небольшие, но для небольших компаний они, по всей видимости, достаточно ощутимы.
В общей сложности себестоимость перелета из Москвы в Санкт-Петербург на среднемагистральном воздушном судне составляет 1,2-1,5 миллиона рублей. Однако компании вряд ли будут предъявлять по этому поводу претензии Минобороны или аэропорту.
Расходы, понесенные перевозчиками, в такого рода ситуациях зависят от полетного времени до запасного аэродрома, необходимости совершить дозаправку или заменить самолет, разместить пассажиров в гостинице, а также от времени стоянки в запасном аэропорту. В случае форс-мажора издержки ложатся именно на авиакомпанию, а не на аэропорт. Каждый дополнительный час полета на среднемагистральном самолете стоит порядка 250 тысяч рублей – это не так много, если говорить о масштабах бизнеса. Есть ситуации, которые могут гораздо сильнее ударить по авиаперевозчику в материальном плане: речь идет о случаях, когда пассажиры требуют размещения в отелях или возврата средств за билеты.
Как ни странно, повальных жалоб от пассажиров и отмен бронирования билетов не последовало, хотя, как уже упоминалось выше, ситуация затронула порядка 2,5 тысячи человек, и это первый подобный случай в практике.
Право на компенсацию
В случае отмены или задержки авиарейсов пассажиры имеют право отказаться от полета. При таком раскладе подобное решение расценивается как вынужденное, и перевозчик должен вернуть стоимость даже «невозвратного» билета.
Также пассажир может рассчитывать на возмещение убытков и компенсацию нанесенного ему материального и морального вреда. Он имеет право предъявить авиакомпании претензию, приложив копии документов, свидетельствующих о понесенных убытках. Помимо этого, можно добиваться штрафа с перевозчика за просрочку доставки в пункт назначения. Она составляет 25% МРОТ за каждый час просрочки, однако не более половины стоимости билета. Наконец, пассажиру обязаны предоставить бесплатные дополнительные услуги: хранение багажа, доступ в комнату матери и ребенка, воду, горячее питание.
В случае, если кто-то из пассажиров все же пожалуется и попытается получить причитающиеся им компенсации, расходы, опять же, лягут на авиаперевозчиков, хотя инициаторами отмены рейсов были не они.
К слову, после каждого крупного форс-мажора в авиаотрасли многие люди, руководствуясь эмоциями, отказываются от авиаперелетов. Когда у них есть альтернатива, отправиться в поездку самолетом или поездом, после подобных инцидентов многие предпочитают железнодорожный транспорт. Подобные шаги характерны не только для аэрофобов, но и для деловых путешественников, которые четко планируют свой график в зависимости от времени рейса. Их доля не слишком велика и составляет 1-2% от общего пассажиропотока, но для компаний потери могут оказаться весьма существенными.
