Продукты питания и напитки с повышенным содержанием сахара и соли (22,5 грамма и 2,5 грамма на 100 грамм товара соответственно) могут обложить акцизом. Авторами инициативы стали Общественная палата РФ, Российский союз налогоплательщиков и Институт развития правового общества. Письмо поступило на рассмотрение в Минфин, Минпромторг и Минздрав. Определением размера налога займётся правительство, а платить его будут обычные российские покупатели.
В число популярных у россиян продуктов, которые могут быть обложены налогом, входят консервы, соусы, готовые мясные продукты, фастфуд, газировка и многое другое. Об этом «Известиям» сообщил первый зампред комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив ОП России Артем Кирьянов. Как отметил собеседник издания, он считает обязательным введение акцизов и на такие продукты питания, как пирожные, торты и прочие кондитерские изделия, которые не являются для организма человека жизненно необходимыми. Средства, которые начнут поступать в бюджет с акцизов, предлагается направить на профилактику неинфекционных заболеваний, к числу которых, например, относится диабет второго типа.
Плата за удовольствие
Авторы предложения в своём обращении к руководителям ведомств отметили, что некоторые продукты с естественно повышенным содержанием сахара и соли могут быть исключены из списка попадающих под налог товаров. Кирьянов пояснил, что определением размера акциза займутся законодатели. По мнению эксперта, небольшая добавка к стоимости некоторых продуктов лучше, чем лечение диабета.
В Минфине сообщили, что соответствующее письмо пока не поступало, и сейчас в ведомстве не обсуждается вопрос введения акцизов на некоторые виды товаров.
С 2018 года в стране введена добровольная маркировка продуктов питания «Светофор», разработкой которой занимался Роспотребнадзор. В соответствии с ней на продуктах указывается информация о наличии в составе соли, сахара, жира и трансжиров. «Красным» маркируются продукты, в которых содержание сахара превышает 22,5 грамма на 100 грамм продукции, а соли – 0,7 грамма на 100 грамм мяса или рыбы. Введённая в России система, тем не менее, не пользуется большой популярностью.
Вместе с этим проблема сахарного диабета в России носит довольно широкие масштабы – его распространённость составляет 6 процентов, а больных в России насчитывается порядка 9 миллионов человек. При этом нередко к возникновению заболевания приводит чрезмерное употребление продуктов с высоким содержанием сахара.
Кроме того, неконтролируемое употребление сладких продуктов приводит к возникновению лишнего веса, проблемам с сердечно-сосудистой системой, зубами. Употребление в пищу большого количества солёных продуктов может привести к гипертонии, инфаркту, инсульту, остеопорозу, а также увеличивает риск возникновения рака. Около 20 процентов населения России – соль-чувствительные, у них может повыситься артериальное давление при избыточном потреблении соли.
При этом многие россияне зачастую не осознают, какое количество соли и сахара они едят каждый день. Для россиян также остаётся загадкой, что скрывается за многочисленными названиями заменителей и химических веществ в составе.
Неоднозначная мера
Депутат Госдумы Сергей Вострецов полагает, что россияне должны иметь представление, какие продукты полезны, а какие вредны для здоровья. По его мнению, продукты с высоким содержанием сахара и соли должны содержать на упаковке указания о вреде их чрезмерного употребления, как это уже делается на сигаретах и алкоголе. При этом депутат пояснил, что вопрос ввода акцизов на эту продукцию подлежит широкому обсуждению.
В мае 2024 года в РФ могут повыситься акцизы на вино и табачные изделия. В результате самое дешевое вино российского производства будет стоить не меньше 280 рублей, а импортное – почти 600 рублей.
Безусловно, введение акциза на продукты с высоким содержанием сахара и соли отразится на их цене для потребителя, как это произошло с табаком и алкоголем. Однако Вострецов считает такую меру оправданной, если она приведёт к снижению заболеваемости и смертности среди россиян.
Зампред комитета по переработке отходов и вторичных ресурсов «Деловой России» Наталья Беляева в беседе с изданием отметила, что продукты, употребление которых может вызвать проблемы с эндокринной системой, должны быть выделены. Вместе с этим она высказалась против запрета таких продуктов, так как это приведёт к потере рабочих мест и другим негативным последствиям для экономики.
Беляева затруднилась сказать, насколько могут вырасти цены. По её словам, это будет зависеть от размера акциза, который представляет собой косвенный налог, заложенный в цену товара. Таким образом, покупателей обяжут платить за выбор продуктов, способных причинить вред здоровью.
Против разделения продуктов на условно вредные и полезные выступили производители. Союз производителей безалкогольных напитков и минеральных вод посчитал подобный подход несистемным, если говорить о продвижении культуры ЗОЖ. Вместе с этим представители союза поддержали принципы рационального потребления продукции.
Если инициатива найдёт поддержку у российских властей, россиянам стоит ожидать повышения цен на ряд популярных товаров. К ним, к примеру, относится сельдь, сладкая газировка и другие продукты с повышенным содержанием соли и сахара. По мнению представителей пищевой отрасли, для решения профилактики заболеваний, связанных с избыточным употреблением таких продуктов, следует проводить работу с населением, а не торопиться вводить новые налоги. У граждан следует воспитывать здоровые пищевые привычки, наличие которых убережёт их от покупки и употребления в пищу большого количества «вредных» продуктов. По мнению экспертов, проводить такую работу следует уже с детского возраста.
