Версия // Общество // Россия переходит на электронные больничные

Россия переходит на электронные больничные

2104

Без бумажки – можно

3
В разделе

Электронные больничные прочно вошли в жизнь россиян. Фонд социального страхования (ФСС РФ) сегодня находится в авангарде развития и внедрения цифровых технологий. С каждым годом всё больше социальных сервисов доступно в электронном виде, всё больше социальных услуг можно получить, не выходя из дома, а просто сделав пару кликов на смартфоне или компьютере.

На сегодняшний день правительство уже одобрило работу над со зданием 24 суперсервисов, классифицированных по жизненным ситуациям. Они должны будут заработать в 2024 году. Однако и сейчас уже многое сделано.

Больничный по sms

Самым крупным, пожалуй, флагманским проектом в области цифровизации ФСС можно назвать введение электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), или, попросту говоря, больничных. По итогам прошлого года уже каждый третий больничный в стране был электронным. Больше всего ЭЛН выдали в Татарстане – 1,5 млн штук, на втором и третьем местах Московская и Кемеровская области: 1,2 млн и 979 тыс. соответственно.

«Безусловно, важно заниматься профилактикой, вести здоровый образ жизни, но если человек всё-таки заболел, то для него должны быть созданы максимально комфортные условия, – рассказывает первый заместитель председателя ФСС РФ Татьяна Лотоцкая. – Чтобы он не был курьером, не носил бумажный больничный, боясь испортить (помять или порвать) его. Словом, не тратил время, нервы, не терял заработок, отпрашиваясь лишний раз в поликлинику для переоформления испорченного по случайности бумажного больничного».

Эксперты отмечают, что электронный больничный – это удобство не только для работодателя, но в первую очередь и для самого работника. Напомним, что электронные больничные появились ещё в июле 2017 года, однако именно в последние годы ЭЛН стали активно использоваться во всех регионах нашей страны. Здесь, впрочем, сделаем одно важно замечание: по закону электронные больничные равнозначны больничным на бумажном носителе. Впрочем, на сегодняшний день уже не осталось практически ни одной причины, чтобы не оформить электронный больничный.

Победа над бюрократией

Итак, ЭЛН заполняет ваш лечащий врач на своём рабочем компьютере в специальной программе. Впрочем, прежде чем приступить к оформлению ЭЛН, вас попросят подписать письменное согласие.

Каждый электронный больничный имеет уникальный номер – именно по номеру документа в дальнейшем работодатель сможет начислить вам зарплату на период болезни или пособие, кроме того, с электронным больничным вы сами сможете отслеживать размер начисляемых выплат. Кстати, ЭЛН избавляет врачей от ненужной писанины. На рабочем компьютере у врача, который работает с электронной медкартой, по сути, оказывается уже наполовину готовый документ, в который уже вписаны персональные данные пациента, как то: ФИО, дата рождения и т.п. Останется внести только чисто медицинскую информацию: причину оформления больничного, дату его открытия и проч. Важно иметь в виду, что при этом ЭЛН полностью сохраняет медицинскую тайну. Ни работодатель, ни кто бы то ни было ещё не сможет узнать

ваш диагноз. Сотрудники отдела кадров видят только причину, по которой вам выписан больничный, будь то общее заболевание, необходимость ухода за членом семьи или же травма на производстве. ЭЛН также используется и при оформлении декретного отпуска. Для назначения пособия достаточно будет просто передать работодателю номер ЭЛН любым удобным способом (sms-сообщением, по телефонному звонку в кадры или через электронную почту). Выбирать вам. Выписать электронный больничный могут не только в государственной поликлинике, но и в частном медицинском центре. Сервис по оформлению ЭЛН доступен всем лечебным учреждениям, имеющим лицензию на медицинскую деятельность, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Форма собственности медучреждения в данном случае не имеет никакого значения.

Кстати, благодаря оформлению ЭЛН и сам пациент будет избавлен от бюрократической волокиты и беготни по кабинетам: не нужно ходить к руководству поликлиники, проставлять бесконечные печати, а потом ещё относить больничный в отдел кадров на работе. Номер электронного документа можно получить по sms или электронной почте, если ваша поликлиника имеет такую возможность общения с вами. Также для вашего удобства бумажный квиток с номером больничного вам может выдать ваш лечащий врач. Именно этот номер и нужно будет назвать в отделе кадров на работе. Кстати, узнать номер своего больничного, посмотреть всю информацию о нём, а при желании или необходимости даже и распечатать документ можно с помощью сервиса «Личный кабинет получателя услуг» на официальном сайте ФСС РФ. Личный кабинет доступен по ссылке lk.fss.ru, а для доступа в него достаточно авторизоваться с помощью тех же логина и пароля, которые вы используете для входа на портал госуслуг.

«Если работник оформил электронный листок нетрудоспособности, то работодатель обязан принять этот больничный лист и обеспечить оплату за счёт средств фонда», – подчёркивают эксперты ФСС РФ.

Работодателю – удобно

Пользоваться сервисом электронного больничного работодатели могут с помощью как собственного доработанного программного обеспечения, так и личного кабинета страхователя на официальном сайте ФСС РФ: http://cabinets.fss.ru/insurer/.

Сегодня работа с электронными больничными доступна в рамках всех самых популярных бухгалтерских программ, разработанных такими компаниями, как «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «Компас-СБ», корпорация «ПАРУС» и др. Список такого программного обеспечения также размещён на официальном сайте фонда – fss.ru, в разделе «Электронный листок нетрудоспособности»/ «Программное обеспечение для страхователей». Оплачивать электронный больничный работодатель может сразу после того, как его «закроет» медицинское учреждение. Запрашивать информацию о документе в информационной системе ФСС необходимо по номеру СНИЛС работника, а также по номеру представленного им ЭЛН. После того как работодатель запросит больничный в базе ФСС, ему необходимо будет заполнить в нём сведения о страхователе и самом застрахованном (его заработок, стаж, условия работы и т.п.) и отправить обратно в ФСС. После чего можно приступать к назначению и выплате пособия. Примечательно, что вся информация о больничном, хранящаяся в системе ФСС, может запрашиваться работодателем неоднократно. Ещё один приятный бонус: ЭЛН избавит работодателя от необходимости предоставлять всю информацию обо всех больничных при проверках ФСС – ведь они и так уже есть в системе ФСС РФ.

«В целом же работодатели, которые подключаются к системе выдачи ЭЛН, быстро начинают ощущать преимущества такой технологии. Упрощается работа по сравнению с бумагой, снижаются риски обнаружения недочётов при финансовом контроле со стороны фонда, не нужно заниматься пересылкой бумажных документов, – констатируют в ФСС. – Подделать электронный больничный нельзя – в системе все защищено, применяется электронная цифровая подпись медицинской организации и лечащего врача». Возможным нарушением пока что остаётся необоснованная выдача бюллетеня врачом. Кстати, надёжность электронных больничных сегодня подтверждают и данные официальной статистики. Так, если до введения ЭЛН в 2017 году ежегодно фиксировалось до 2–3 тыс. поддельных больничных в год, то теперь количество подделок в среднем по стране снизилось почти в два раза – до 1,5 тыс. фейковых больничных в год.

Хакеры не пройдут

Отметим, что вся информация об электронных больничных, хранящаяся в ФСС, также надёжно защищена от несанкционированных внешних проникновений. Так что столь популярные сегодня хакерские атаки, утечки данных и прочее ЭЛН не страшны. Во-первых, все данные хранятся в государственной информационной системе, имеющей высочайшую систему защиты. А во-вторых, непосредственно сами ЭЛН хранятся у оператора этой системы – то есть у Фонда социального страхования РФ. База данных системы не имеет прямого выхода в интернет, а располагается в защищённом сегменте. Так что взломать её невозможно в принципе. Что же до информации, содержащейся в личном кабинете пациента, то она проходит многоуровневую фильтрацию и имеет несколько степеней защиты.

Поддельные больничные уходят в прошлое

В регионах всё больше набирает обороты проект Фонда социального страхования по использованию электронных больничных.

На первом месте по количеству уже выданных ЭЛН находится Республика Татарстан (1,5 млн), на втором и третьем местах – Московская (1,2 млн) и Кемеровская (979 тыс.) области. Кстати, ЭЛН – это не только удобно и быстро, но ещё и безопасно. С введением электронных больничных всевозможные махинации в этом сегменте практически сошли на нет. Судите сами: например, в Бурятии, по информации регионального отделения ФСС, в 2019 году выявили всего пять случаев предоставления поддельных больничных. А в Калмыкии за последние несколько лет и вовсе не было зафиксировано ни одного (!) случая подделки листка нетрудоспособности. Сегодня каждому больничному присваивается индивидуальный номер, документ регистрируется в банке данных и передаётся в медицинские организации. Важно помнить, что махинации с больничным не только не позволят вам получить причитающиеся выплаты, но могут также обернуться и рядом неприятных правовых последствий.

Преимущества электронного больничного

  • Его нельзя потерять, порвать, забыть
  • Информация о больничном всегда доступна в личном кабинете на сайте ФСС
  • Благодаря автоматизации расчёт и назначение пособий осуществляется быстрее
  • Больше никакой бюрократии: работодателю не нужно переносить данные с бумажного больничного в свою систему. А отправить всю информацию в ФСС можно всего за пару кликов
  • Электронный больничный невозможно подделать

Чем полезен «Личный кабинет получателя услуг»

  • Отображает сведения обо всех выданных электронных больничных
  • Отображает сведения о пособиях, выплаченных непосредственно территориальными органами ФСС (пилотный проект «Прямые выплаты»)
  • В личном кабинете можно распечатать ЭЛН, справкирасчёты пособия
  • Можно обратиться в ФСС, а также узнать иную информацию о предоставленных ФСС услугах

Три способа работы с ЭЛН для работодателя

  • В собственной бухгалтерской программе при наличии такой опции
  • С использованием оператором электронного документооборота («Контур», СБИС и др.)
  • В бесплатной программе АРМ «Подготовка расчётов для ФСС». Скачать приложение можно бесплатно по ссылке: https://cabinets.fss.ru/eln.html
  • В личном кабинете страхователя на сайте ФСС

Роды без бюрократии

В этом году Минтруд совместно с Минздравом и ФСС запускает пилотный проект по внедрению электронных родовых сертификатов. Пилот будет проведён в восьми регионах: Астраханской, Белгородской, Калининградской, Липецкой, Тамбовской, Ульяновской областях, а также в Республике Башкортостан и Ямало-Ненецком автономном округе. Напомним, что именно по родовому сертификату ФСС оплачивает будущим мамам походы в женскую консультацию, услуги родильных домов и перинатальных центров, медицинскую помощь в послеродовой период, а также наблюдение за новорождённым в первый год его жизни.

Использование родового сертификата в бумажном виде нередко превращается в настоящий бюрократический квест. Бумажный родовой сертификат, по сути, представляет собой «три в одном»: одну часть женщина предоставляет в роддоме, вторую – относит в женскую консультацию уже после рождения малыша, третью – надо отнести в детскую поликлинику при постановке ребёнка на учёт. Электронные родовые сертификаты покончат с этой бюрократией. При первом визите в женскую консультацию женщина встанет на учёт по беременности, и информация об этом уйдёт в ФСС. Дальше всё будет происходить в автоматическом режиме: из женской консультации информация поступит в роддом, тот, в свою очередь, уведомит поликлинику о благополучных родах, ребёнка поставят на учёт. На каждом этапе каждое из медицинских учреждений получит от ФСС оплату за услуги.

Открытый контракт

«В интернете имеется бесплатный информационный ресурс (по адресу http:// ok.fss.ru/), где в свободном доступе и заблаговременно, то есть ещё до заключения контрактов на госзакупки, размещаются данные о закупочной деятельности Фонда социального страхования и его региональных отделений, сообщает пресс-служба фонда. Напомним, ФСС РФ отвечает в нашей стране в том числе за приобретение протезов, кресел-колясок, средств ежедневного ухода и других средств реабилитации для людей с инвалидностью, а также за их обеспечение льготными путёвками на санаторно-курортное лечение. Всё это фонд закупает в пределах сумм, которые ему выделяются из госбюджета. Портал «Открытый контракт» позволит узнать о предметах будущих и текущих госзакупок, начальных (максимальных) ценах, способах приобретения и статусах конкретных закупок, а также о результатах общественного обсуждения закупочной деятельности ФСС РФ.

Кроме того, посетители портала смогут заранее изучить проекты технических заданий, требования к участникам закупок и критерии оценки заявок предпринимателей и компаний. А у зарегистрированных пользователей дополнительно будет возможность напрямую поучаствовать в общественном обсуждении конкурентных процедур, направляя в фонд вопросы, замечания и предложения через личный кабинет на сайте. – «Открытый контракт» предусматривает размещение информации о конкурентных процедурах, начальная (максимальная) цена по которым превышает 1 млн рублей, до начала их непосредственного выполнения и размещения извещений по ним в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), – уточняют в ФСС.

В фонде рассчитывают, что работа данного информационного ресурса позволит повысить качество закупаемых товаров, работ и услуг, а также даст возможность участвовать в общественном обсуждении закупок не только потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), но и конечным потребителям, то есть людям с инвалидностью и другим гражданам, получающим государственные социальные услуги фонда. Если вы неравнодушный человек, обращайтесь со своими пожеланиями и предложениями, призывают специалисты ФСС РФ.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 16.03.2020 12:10
Комментарии 0
Еще на сайте
Общероссийская газета независимых журналистских расследований «Наша версия» Газета «Наша версия» основана Артёмом Боровиком в 1998 году как газета расследований. Официальный сайт «Нашей версии» публикует материалы штатных и внештатных журналистов газеты и пристально следит за событиями и новостями, происходящими в России, Украине, странах СНГ, Америке и других государств, с которыми пересекается внешняя политика РФ.
Наверх