Убедить россиян отдыхать внутри страны с помощью налогового вычета предлагает сенатор Владимир Полетаев. Внесение соответствующих поправок в Налоговый кодекс, по мнению сенатора, станет мощным стимулом к развитию туризма.
«И в частности, экотуризма, доля которого в структуре российского туристического рынка пока составляет всего 1%», – добавляет автор инициативы. Кроме того, по его мнению, налоговый вычет может сыграть немаловажную роль в выходе из тени многих продавцов туристических услуг.
Стоит отметить, что разговоры о возможном введении налогового вычета во внутреннем туризме ведутся аж с 2009 года. Сначала практической реализации этой инициативы мешал тот факт, что власти не хотели ни под каким видом редактировать Налоговый кодекс. Затем обязанности производить налоговый вычет решили было возложить на работодателя – ясное дело, им эта схема не понравилась и инициативу зарубили. Была ещё идея выпускать некие чеки на оплату турпутёвок, которые работодатели могли бы включать в соцпакет для своих сотрудников. Но и эта инициатива не получила развития, поскольку, опять же, сложность её практической реализации пришлась не по вкусу работодателям.
Сможет ли нынешнее предложение оформиться хотя бы в конкретный законопроект – пока большой вопрос. Не очень понятно и то, будет ли в итоге это нововведение популярно у самих туристов. Ведь всё-таки в этом случае речь идёт о возможности получить назад сравнительно небольшую сумму денег. Причём, если порядок предоставления вычетов в туризме будет такой же, какой действует сейчас в других областях, вернуть деньги можно будет не сразу, а только через год.
К сожалению, чиновники, похоже, забывают ещё и о том, что главной претензией наших туристов к отдыху внутри страны зачастую оказывается не столько цена, сколько качество услуг, отсутствие развитой инфраструктуры, качественных гостиниц, высокого уровня сервиса и т.п. Исправить эти проблемы за счёт только одного налогового вычета, очевидно, едва ли удастся.
Характерный пример. В этом сезоне из-за почти 30-процентного сокращения рынка выездного туризма и роста курса евро и доллара российские игроки, казалось бы, вытащили джекпот. Однако воспользоваться им решили весьма своеобразно, тут же взвинтив цены на гостиницы.
Ещё одна проблема, тормозящая развитие внутреннего туризма, – отсутствие перевозки. До многих популярных мест отдыха туристам зачастую просто не на чем добраться. К примеру, авиабилеты в тот же Крым уже разобраны на несколько месяцев вперёд. «Считаем необходимым вести серьёзную работу по организации прямых чартерных рейсов из крупных областных городов не только в Москву и Санкт-Петербург, но и на основные российские курорты – в Крым, Сочи, Анапу», – заявил недавно руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Непонятно только, почему об увеличении перевозок никто не позаботился ещё по итогам прошлого сезона, несмотря на то что прогнозы на увеличение внутреннего турпотока были уже весьма очевидными.
Мнение
Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России:
– Это нововведение будет иметь определённый эффект, если туристам будет просто получить налоговый вычет, если механизм будет в тех же отработанных рамках, которые применялись по налоговым вычетам до сих пор.
Насколько я могу судить, предложение, которое звучит сейчас, – наиболее реальный вариант из всех, что мне приходилось слышать. Если он будет реализован, найдутся люди, которых это точно заинтересует.
