Прошло более 3-х лет с момента запуска электронного листка нетрудоспособности. Сегодня у этого документа такой же юридический статус, как и у его бумажного аналога. Напомним, что сервис стартовал в июле 2017 г. Не так давно в Волгограде был выдан 50-миллионный лист нетрудоспособности, что свидетельствует о сложившейся практике.
Специфика формирования электронного больничного листа заключается в том, что процесс его оформления и заполнения полностью автоматизирован, документ создается и хранится в системе Фонда социального страхования. В этом – новаторство. Врач заполняет сведения о нетрудоспособности пациента, ставит электронную подпись и отправляет больничный в Фонд после проведения осмотра. Пациенту сообщается номер его «цифрового больничного», который он передает работодателю любым удобным способом (по телефону или электронной почте, смс-сообщением). Работодатель по номеру ЭЛН запрашивает в Фонде социального страхования больничный, заполняет его и передает обратно. Все автоматизировано, с использованием специальных программ, а главное ни медорганизации, ни работодателю хранить ЭЛН не нужно.
Это удобно. Но, по словам Татьяны Лотоцкой – Первого заместителя Председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, для того, чтобы сервис работал, сотрудники ведомства провели большую работу по цифровизации этой услуги.
– Когда приступали, было страшно – в стране 12 тыс. медицинских организаций, у которых есть лицензия на экспертизу временной нетрудоспособности. Каков уровень их автоматизации было не понятно. И есть люди, которые опасаются работы с электронными документами. Поэтому предварительно была проведена большая разъяснительная работа. И мы добились хороших результатов.
Говоря о 50-ти миллионном листке нетрудоспособности, выданном в Волгограде, она отметила, что он был оформлен медицинской организацией, которая относится к частному сектору и это еще раз напоминает, что сервис был задуман не только для государственных учреждений. Все медицинские организации, что осуществляют выдачу больничных и имеют соответствующую на то лицензию, вправе выдавать их в электронном виде.
Такой формат удобен и пациенту-пользователю цифровых программ – есть возможность отслеживать свой электронный больничный либо в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования или портале государственных услуг. Эта опция есть и в мобильном приложении «Социальный навигатор», где помимо самого документа, можно уточнить, когда нужно придти на прием к врачу, если лист еще не закрыт.
Как рассказала, г-жа Лотоцкая, на сегодняшний день в стране 12 тыс. медицинских организаций и 85% от этого числа подключились к работе с электронным форматом листка. И абсолютно все медицинские организации работают с ним в 19% субъектов РФ. По сути подключившиеся к ЭЛН медицинские организации осуществляют выдачу более 99 % всех больничных в стране.
Еще до момента начала внедрения сервиса ЭЛН, была разработана специальная программа, которую как медицинская организация, так и работодатель может бесплатно скачать на сайте ФСС, и с ее помощью получать и передавать электронные листки в систему Фонда.
В работе с электронной версией листка были отмечены и сельские районы. Помимо 50-ти миллионного документа в ведомстве отслеживали, где был выдан 100-тысячный, 5-ти и 10-ти миллионный лист нетрудоспособности. Оказалось, что в отдаленных селах с населением в 3 тыс. человек.
Сервис активно поддерживают и работодатели. Причем, как представители крупного бизнеса, так индивидуальные предприниматели. И не без оснований: уменьшается бумажный архив документов, сокращается время на обработку больничного.
Так что, картина в целом радужная.
Большинство медорганизаций и работодателей работают с ЭЛН, граждане оценили удобство цифрового больничного, почти 70% всех больничных уже оформляются в электронном виде. Для граждан посмотреть все свои сведения об ЭЛН можно посмотреть в Личном кабинете на сайте ФСС. А, кроме того, новый сервис оповещения граждан на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) позволяет гражданам получать в «онлайн-режиме» уведомления о действиях медицинских работников с ЭЛН. С 2021 года этот сервис будет также оповещать граждан и о размерах выплаченных им пособий в «Прямых выплатах».
