Причина – 4,8 млрд якобы рублей задолжали государству бывшие военнослужащие. В своё время они воспользовались военной ипотекой, однако затем уволились из армии. Теперь Минобороны хочет ввести правило, согласно которому квартиру по системе военной ипотеки можно будет оформить только после 10 лет службы. Это может обесценить всю систему военной ипотеки, которая и без того вызывает немало вопросов.
Программа военной ипотеки была запущена в 2005 году. За 14 лет работы этой программы заключены сделки о приобретении жилья на общую сумму более 600 млрд рублей. Главным преимуществом этой программы называют возможность получить квартиру вскоре после начала службы в армии – таким образом было решено привлечь контрактников и сделать службу в армии более привлекательной. Технически участие в программе выглядит так: участнику открывают накопительный счёт, куда ежемесячно равными долями перечисляются средства из федерального бюджета. В 2019 году размер годовых выплат составит 280 тыс. рублей. Таким образом за 25 лет службы можно накопить порядка 7 млн рублей и купить себе квартиру. Однако жилищный вопрос можно решить и раньше. Примерно через три года контрактник получает право заключить с одним из банков ипотечный договор. Сумма, накопленная к этому времени, используется как первоначальный взнос. Как один из вариантов, можно рассмотреть жилье комфорт-класса в ЖК «Светлый мир «Станция «Л»...» от компании Seven Suns Development.
В дальнейшем деньги, которые поступают из бюджета, ежемесячно перечисляются на счёт банка для оплаты кредита и процентов.
Небогатый выбор
В целом программа действительно помогла многим военнослужащим обзавестись собственным жильём. Ранее получить квартиру можно было в порядке очереди и ждать её приходилось десятилетиями. Большинство военных и вовсе получали квартиру только после выхода в запас. Тем не менее у программы есть и немало недостатков. Так, существенным минусом является маленькая сумма, выделяемая на покупку жилья. В настоящее время максимальный размер предоставляемого банком кредита составляет порядка 2–3 млн рублей. Сегодня за такую цену можно приобрести квартиру лишь очень скромной площади и только глубоко в провинции. Если же военнослужащий захочет купить жильё попросторнее или же поселиться в большом городе, доплачивать недостающую сумму придётся из собственного кармана. Это ставит ипотечников в заведомо неравные условия с теми офицерами, которые раньше получали квартиры в этих городах. Таким образом плюс этой программы в виде свободы выбора жилья автоматически сводится на нет ограниченными размерами собственных накоплений.
Однако самым неприятным моментом военной ипотеки являются договоры, составленные банком таким образом, что достаточно долгий период времени по графику осуществляются выплаты процентов, тогда как основной долг остаётся неизменным. Потому к моменту увольнения из армии заёмщик часто остаётся с огромным долгом по кредиту, платить который приходится из собственного кармана. Это происходит при увольнении по собственному желанию, при увольнении из-за нарушения условий контракта, а также в том случае, когда срок выслуги составляет меньше 10 лет. В этих случаях военнослужащий теряет своё право на накопления в рамках целевого жилищного финансирования. Все средства, в том числе первый взнос и погашение ежемесячных платежей за счёт федерального бюджета, он обязан вернуть государству.
Центробанк определился с видами ипотечных кредитов, на которые распространятся прямые количественные изменения, а также с исключениями: последние будут сделаны для военной ипотеки, а также для жителей новых субъектов РФ.
10 лет без жилья
Однако у большинства просто нет средств, чтобы до конца рассчитаться по кредиту. В результате сегодня общая задолженность бывших военнослужащих по возврату средств в федеральный бюджет достигла 4,8 млрд рублей. 2 млрд из них составляет просроченная задолженность, почти безнадёжная к взысканию.
В военном ведомстве мало волнуют финансовые проблемы тех, кто расстался с армией. Здесь сетуют на другое: жильё, приобретённое с использованием средств целевого жилищного займа и предоставленного банком ипотечного кредита, находится в залоге одновременно у банка и у Российской Федерации. Потому когда бывшего контрактника выгонят из квартиры, которая является залоговым имуществом, то требования Минобороны будут удовлетворены только после полного расчёта с банком, который выделил кредит. А это весьма долгий процесс.
Поэтому в Минобороны намерены внести изменения в действующее законодательство. Законопроект предусматривает, что средства накоплений по договору целевого жилищного займа будут предоставляться военнослужащему лишь после 10 лет службы, после чего контрактник и получит право на эти средства. Однако вряд ли это сильно поможет – в любом случае сумма долга, числящегося за военнослужащим, будет огромной. А вот тот факт, что первые 10 лет придётся скитаться по чужим квартирам, может отпугнуть какую-то долю потенциальных контрактников.
«Несмотря на то что программа военной ипотеки работает 14 лет, она ещё требует законодательной доработки, – считает эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев. – Квартирный вопрос всегда был в армии достаточно сложным. Получение жилья всегда рассматривалось как одна из форм стимулирования граждан к военной службе. При этом сами военные нередко ищут способ, чтобы как можно раньше получить квартиру и уволиться, тогда как Минобороны заинтересовано, чтобы контрактики служили как можно дольше. Потому необходимо найти некий баланс, чтобы, к примеру, молодые офицеры, получив квартиру, не теряли интерес к службе. В то же время необходимо, чтобы у контрактников была возможность жить в нормальных бытовых условиях».
