Сирийские курды работают над тем, чтобы объявить федеральный регион на большей части северной Сирии. Они заявили, что их целью является легализация полуавтономной зоны, которую они создали за пять лет войны, и формирование децентрализованной модели управления.
Единство всей Сирии
Если курдам удастся реализовать задуманное, то они вступят в бурлящие воды дебатов относительно двух предложений по перекраиванию Ближнего Востока, каждое из которых несет в себе серьезные последствия для Сирии и ее соседей.
Одним из давних стремлений курдов в регионе является создание собственного государства, либо предоставление большей автономии в странах, где они сосредоточены: Турции, Ираке, Иране и Сирии. Каждая их этих стран относится к подобной перспективе с опаской.
Другая идея урегулирования сирийского конфликта заключается в разделении страны либо на государства-обрубки, либо, что более вероятно, федерализацию системы. Предложение о создании федеральной системы в последнее время озвучивали бывшие и действующие чиновники администрации Обамы, в частности госсекретарь Джон Керри. Однако их отвергает не только сирийское правительство, но и большинство представителей оппозиции.
Лидеры сирийских курдов предлагают собственный вариант, который наверняка не понравится другим воющим в Сирии ополченцам. Их инициатива заключается в создании федерального региона на территории, которую в настоящее время контролируют Сирийские демократические силы, возглавляемые курдами и поддерживаемые США. Некоторые из чиновников отметили, что зона будет расширяться и на территории, которые курды надеются захватить в бою не только с запрещенным в РФ и ряде других стран «Исламским государством»*, но и другими арабскими повстанческими группировками - некоторые из них также получают поддержку от США.
Чиновники сирийских курдов попытались преуменьшить значение данного решения, настаивая на том, что в нем нет ничего радикального, назвав его попыткой удержать Сирию от дальнейшей дезинтеграции.
"Федерализм сохранит единство всей Сирии", - заявил Саид Ибрагим Ибрагим, представитель прокурдской партии "Демократический союз", которая имеет особое влияние в курдских районах.
Мирный политический процесс
Федерализация может коснуться не только курдских регионов, но всей Сирии, утверждает Ибрагим. Он подчеркивает, что область будет называться "Федеральный округ северной Сирии", с равными правами для арабов и туркмен.
По словам курдов, это не их идея. Она активно проталкивается американцами и другими державами. Экс-чиновник администрации Обамы Филип Гордон и его единомышленники недавно предложили разделить Сирию на зоны, примерно соответствующие районам, в настоящее время контролируемыми правительством, «Исламским государством», курдскими ополчением и другими повстанцами.
О курдских претензиях на северную Сирию активно заговорили накануне нового раунда мирных переговоров, проходящих под эгидой ООН. Инициатива курдов может разозлить других участников: сирийское правительство и основную оппозиционную группу, возглавляемую арабами, а также Высокий переговорный комитет.
Вероятно, это усилит турецкое беспокойство в отношении увеличивающихся районов вдоль границы, которые контролируются ополчением, объявленным Турцией террористическими. Турция считает курдские группы своим самым опасным врагом после многих лет конфликта с ее собственным курдским населением.
Но Россия заявила, что поддерживает идею федерализации Сирии. Соединенные Штаты также настаивали на децентрализации и создании автономного регионального курдского правительства в Ираке.
Ибрагим, который является представителем «Демократического союза» в Европе, предупредил, что детали федерального региона все еще обсуждаются, и что для их объявления не было установлено никакой даты.
Высокопоставленный чиновник из Турции на условиях анонимности подтвердил, что Анкара по-прежнему выступает за единую Сирию, отвергая любые варианты федерализации. Он отметил, что определять будущую форму государственного устройства должны все представители сирийского общества. Вместе с утверждением новой конституции, что станет частью мирного политического процесса.
- *
- «Исламское государство» признано террористической организацией, деятельность которой в России официально запрещена решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года.
«Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират») — официально запрещенная в России международная организация.
«Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана») — официально запрещенная в России международная организация.