30 лет назад, 26 марта 1995 года, семь государств Европейского союза отменили пограничный контроль. Шенгенское соглашение давало возможность гражданам сопредельных государств запросто ездить друг к другу в гости, безо всяких препятствий – небывалое дело!
Затем действие соглашения распространили на все государства Евросоюза и не входящие в него Исландию, Норвегию и Швейцарию. А граждане стран, не представленных в ЕС, могли оформить шенгенскую визу и путешествовать по всей Европе целых три месяца. Подразумевалось, что свободно перемещаться смогут не только люди, но и товары, и капиталы. Чем не идиллия? Когда подумаешь, насколько за 30 лет изменилась европейская окружающая реальность, поражаешься. 30 лет назад появился повод для оптимизма. Казалось, Евросоюз развивается в интересах людей. Теперь оглядываешься назад и видишь – свободу передвижения снова ограничивают. Британия устроила «брексит» и покинула Евросоюз. Дания и Германия снова закрываются на засов и вводят пограничный контроль – отчасти под давлением популистских партий и настроений, подогретых прессой. Что же пошло не так? Или что-то не так было с тем договором 30-летней давности? Информационная система SIS предоставила властям фактически неограниченные полицейские полномочия в Шенгенской зоне. И напрасно французские правозащитники трубят, что усиления безопасности достигают за счёт гражданских свобод – их голоса, похоже, уже никто не слышит.
А началось с малого, с Николя Саркози, депортировавшего из Франции румынских цыган. Показав тем самым, что свобода передвижения – фикция. Мнимое достижение, которое захотел – отменил. Тогда за тысячами беженцев заперли дверь на замок – контроль на австрийско-баварской границе ввели в 2015-м, и он действует до сих пор. И другие страны отреагировали аналогичным образом. Дания уже восстановила свои пограничные посты. Но цыгане – европейские беженцы. А нынче вынашиваются планы по созданию неевропейских лагерей для просителей убежища – согласованные итальянским правительством Мелони с Албанией, Тунисом и Ливией. И это ясно показывает, как в Европе на самом деле относятся к обещанию свободы передвижения. Парадокс: формальная отмена внутреннего европейского пограничного контроля привела к расширению «крепости Европа», с замками и засовами. У любого, кто смотрит в сторону границы между Польшей и Белоруссией, создаётся ощущение, что «железный занавес» был воздвигнут снова – только на этот раз на несколько сотен километров восточнее. И не с советской стороны границы. Вот и неудивительно, почему в Европе предпочли отмолчаться по поводу 30-летнего юбилея Шенгена. Так себе праздник.
