США, Великобритания и Евросоюз отреагировали на признание Россией независимости Донецкой и Луганской народных республик новыми санкционными ограничениями. Они коснулись ряда российских чиновников и бизнесменов, а также некоторых компаний. Британский премьер Джонсон пообещал, что это лишь первая волна санкций. Президент США Байден снова говорит о планах Путина по эскалации на Украине, а глава дипломатии ЕС Боррель радуется, что российские депутаты остались без шопинга в Милане и вечеринок в Сен-Тропе.
Минувшая пятница, 22 февраля, ознаменовалась новыми санкциями, которые страны Запада уже успели ввести в отношении России или собираются это сделать. Причиной для таких мер стало признание Москвой независимости Донецкой и Луганской народных республик: соответствующие документы президент России Владимир Путин подписал 21 февраля. Договоры с республиками о дружбе и сотрудничестве были ратифицированы Госдумой и Советом Федерации на следующий день. США, Великобритания и Евросоюз практически незамедлительно отреагировали на этот шаг российской стороны – санкционные пакеты были проработаны уже давно и просто дожидались своего часа. Они касаются госдолга, а также ряда российских компаний, крупных бизнесменов и парламентариев Госдумы, проголосовавших за признание ЛНР и ДНР. Некоторые из ограничений являются достаточно чувствительными, но едва ли их можно считать реальной угрозой для национальной экономики.
Лондонский ответ
Первая реакция на признание Россией ЛНР и ДНР последовала из Великобритании. Премьер-министр страны Борис Джонсон объявил, что Лондон вводит санкции в отношении пяти российских банков и нескольких бизнесменов, среди которых оказался, в частности, Геннадий Тимченко. Под ограничения попали Промсвязьбанк, «Россия», Индустриальный сберегательный банк, Черноморский банк развития, Генбанк. Все британские активы бизнесменов, попавших в список нон-грата, будут заморожены, для них закроют въезд в Великобританию, а британским гражданам и организациям запретят вести с ними дела.
Как предупредил Джонсон, эти меры представляют собой лишь «первую волну», и давление на Россию в перспективе будет усилено, если она начнет силовую опреацию на Украине. В этом случае Лондон готов ввести санкции в отношении депутатов Госдумы и сенаторов, голосовавших за признание ЛНР и ДНР, закрыть доступ РФ на рынок суверенных долгов, наложить запрет на экспорт высоких технологий в Россию. Также в обозримой перспективе Великобритания распространит территориальные санкции, действующие в отношении Крыма, на территории ДНР и ЛНР.
Аривидерчи, Милан
Что касается Евросоюза, еще 21 февраля глава европейской дипломатии Жозеп Боррель предупредил Россию о «решительном и твердом ответе» на признание республик Донбасса. После того, как Путин подписал соответствующие указы, практически все европейские страны выступили с осуждением этого решения, расценив его как «нарушение международного права и территориальной целостности Украины». Уже 22 февраля в Париже состоялся экстренный саммит руководителей МИД стран ЕС – одной из ключевых его тем стало согласование санкций против Москвы.
Европа разработала масштабный пакет ограничений на тот случай, если прогнозы об эскалации все же оправдаются, и сейчас активировала только часть этих мер. Боррель уточнил, что по итогам встречи страны ЕС пришли к договоренности вести санкции в отношении 351 депутата Госдумы, а также против 27 физлиц и юрлиц, наложить ограничения деятельность организаций, осуществляющих финансирование российских операций на Донбассе и банков, финансирующих представителей власти и оборонного сектора в РФ, ограничить доступ РФ к финансовому рынку и рынку капитала ЕС и ввести запрет для европейского бизнеса на поддержку любых отношений с ЛНР и ДНР.
В Пекине занялись изучением антироссийских санкций, поскольку Китай не исключает, что в случае начала боевых действий за Тайвань его может ждать та же самая участь. Особенно беспокоит КНР судьба своих валютных резервов.
Против введения санкций выступила Венгрия, что, впрочем, не помешало их ввести.
Впоследствии Боррель опубликовал в своем микроблоге в Twitter пост, в котором порадовался, что российские парламентарии из санкционного списка лишатся «шопинга в Милане, вечеринок в Сан-Тропе и бриллиантов в Антверпене». Через несколько часов дипломат неожиданно удалил запись.
Перекрыть поток
Со стороны Германии последовала еще одна мера, направленная против России – об этом, к слову, неоднократно просили в Киеве. Министерство экономики ФРГ объявило о приостановке процесса сертификации «Северного потока – 2», получив соответствующую рекомендацию от канцлера Олафа Шольца. Канцлер подчеркнул, что Запад «не сможет принять» признание Россией ДНР и ЛНР, «поэтому так важно сейчас отреагировать быстро и незамедлительно». Без этой сертификации газопровод нельзя запустить, поскольку в ее отсутствие его эксплуатация будет незаконной.
Впрочем, данная процедура скорее является формальностью, ведь сертификация «Северного потока – 2» и так фактически приостановлена с конца 2021 года, поскольку проект необходимо вывести из-под действия третьего энергопакета ЕС, запрещающего «Газпрому» одновременно выступать в роли и производителя, и оператора. Компания занимается перерегистрацией в Германии организации-транзитера, и на это время сертификация и так оказалась заморожена.
В Кремле, комментируя решение немецкой стороны, выразили сожаление, отметив, что «Северный поток – 2» является исключительно коммерческим проектом.
На фоне решения о приостановке сертификации газопровода биржевая стоимость газа в Европе поднялась почти на 10%. Сейчас 1 тысяча кубометров газа стоит более 900 долларов.
Снова о старом
Президент США Джо Байден, который в течение последних нескольких недель неоднократно прогнозировал дату предполагаемого проведения силовой операции России на Украине, не желает отказываться от идеи о силовых действиях РФ и утверждает, что признание независимости ЛНР и ДНР – это подготовка почвы для военной кампании. Поэтому в Вашингтоне приняли решение ввести санкции в отношении Промсвязьбанка, который Байден считает «военным банком». Также ограничения затронут суверенный долг РФ и представителей российских элит. Среди тех, в отношении кого были задействованы рестрикции, оказались глава ФСБ Александр Бортников, замглавы президентской администрации Сергей Кириенко, дети чиновников – Денис Бортников, Петр Фрадков, Владимир Кириенко. Кроме того, в Белом доме указали, что ведут консультации с Германией относительно того, чтобы «Северный поток – 2» не был запущен. Байден сообщил о планах США продолжить оказывать помощь Украине в оборонной сфере и отправить войска в Прибалтику, если Россия не выведет свой контингент из Белоруссии. Он выразил готовность защищать «каждый дюйм территории НАТО».
По оценке Байдена, Путин вряд ли заинтересован в диалоге о европейской безопасности, однако США готовы к дипломатической работе с РФ и рассчитывают, что Москва ответит взаимностью. В МИД России уже ответили, что готовы к переговорам с Вашингтоном, несмотря на его позицию по Донбассу.
Санкции в отношении ЛНР и ДНР США ввели еще 21 февраля. Американским гражданам и компаниям запрещено вести торговлю с республиками, импортировать товары из этих регионов, а также инвестировать в их экономики. Госсекретарь США Энтони Блинкен объяснил, что это делается с целью сократить выгоду Москвы от признания независимости республик.
Очевидно, что у Запада есть в запасе и другие санкции, которые призваны помешать дальнейшим действиям России. С высокой долей вероятности эти меры будут активированы, если Москва предпримет следующий шаг и разместит на Донбассе своих военных.
Напомним, ранее, 22 февраля, Совфед одобрил просьбу президента РФ Владимира Путина об использовании российской армии за рубежом.
