В марте скандал вокруг полигона в Полетаево дошел до главы Следкома Александра Бастрыкина. Местные жители уверяют, что многолетняя свалка уже стала причиной экологической катастрофы. Власти региона под началом Алексея Текслера то и дело инициируют расширение границ объекта, а началось всё это ещё при его скандально известном предшественнике Борисе Дубровском.
В ближайшее время мусорный полигон в Полетаево Челябинской области ждет уже «четвертая реинкарнация». Если планы по расширению претворят в жизнь, то свалка увеличится в два раза. Местные активисты бьют тревогу: очередное изменение границ полигона, может серьезно повлиять на жизнь всех близлежащих поселков.
Если верить видеообращению, записанному местными жителями, многолетнее соседство с опасным объектом уже нанесло непоправимый экологический ущерб. «Свалка располагается в южной части поселка, прямо неподалеку от нашего дома, поэтому мы особенно болезненно ощущаем ядовитые выбросы свалочных газов, – рассказал свою историю СМИ один из авторов обращения. – Но проблема в том, что даже переехать уже проблематично, так как жилье фактически обесценилось. Никто не хочет жить рядом с полигоном. И что делать сейчас всему населению Полетаево, непонятно, сбор подписей и обращения – это крик души, нет лидеров мнения, которые могли бы организовать протестное движение. Глава поселения просто отмалчивается».
В то же время, судя по официальным комментариям власть предержащих, беспокоиться и вовсе не о чем: свалка совершенно безопасна. В региональном Минэкологии уверяют, что объект прошел все необходимые экспертизы, включая экологическую. «На полигоне отходы размещаются так, чтобы минимизировать их воздействие на окружающую среду и здоровье людей – на площадках при помощи специального материала ТКО изолируются от контакта с грунтовыми водами, организуется сбор и фильтрация токсичных стоков, контроль над выделением газов и так далее», – заявляют в пресс-службе ведомства.
Общественные активисты и местные жители, в свою очередь, утверждают, что в реку Миасс, питающую Шершнёвское водохранилище – основной источник водоснабжения всего Челябинска, – уже сегодня могут попадать ядовитые отходы от полигона.
Между двух огней
В Следкоме РФ уже успели отреагировать на обращения жителей: глава ведомства Александр Бастрыкин поручил провести проверку грядущего расширения полигона. Впрочем, не факт, что правоохранителям в итоге удастся подписать полетаевской свалке «окончательный приговор».
Еще в ноябре прошлого года расширение полигона получило положительное экспертное заключение: под новые участки отведено 662,7 тыс кв. метров. Располагаться они будут в непосредственной близости от жилых домов поселка Трубный Сосновского района, а также в 4 км от поселка Полетаево-1.
На этом фоне претензии Росприроднадзора к полетаевской свалке выглядят весьма недвусмысленно. Еще летом прошлого года (то есть незадолго до принятия решения о расширении полигона), в ходе ведомственной проверки было установлено, что оператор ООО «Полигон ТБО» исказило результаты экологического отчета за 2023 год, размещает на территории полигона автомобильные шины, эксплуатирует неучтенные источники выбросов. Кроме того, в Росприроднадзоре подтвердили худшие опасения местных жителей: свалка все-таки уже успела повлиять на состояние подземных вод.
В квартире бывшего мэра Самары Виктора Тархова не удалось найти тела экс-чиновника и его жены. Правоохранители будут использовать в поисках GPS.
Правда, отказаться от уже принятого решения о расширении полигона региональным властям будет не так-то просто. Свалка в Полетаево де-факто уже превратилась для них во что-то вроде мегапроекта. Во-первых, в свое время полетаевский полигон стал заменой свалке, много лет функционировавшей чуть ли не в центре Челябинска. Во-вторых, как сообщали местные СМИ, решение о расширении полигона было принято после требований федерального Минприроды к регионам об исполнении показателей мусорной реформы.
С другой стороны, аналитики отмечают, что социальная напряженность, связанная с экологическим скандалом, также не добавляет очков губернатору Алексею Текслеру и его команде. «Это серьезная социальная проблема, по которой можно ожидать решения Москвы. Как правило, к таким сообщениям они прислушиваются, но главный вопрос в том, что можно сделать, – рассуждает политолог Александр Подопригора. – Нужен новый полигон, но если его за 10 лет не построили, чего ожидать сейчас. Годами копившаяся напряженность может сказаться на политической карьере Текслера. Это человек, который ответственен за проблему и уже второй срок является губернатором и должен был решать ее еще тогда».
Тяжелое наследство
Стоит отметить, что особая ставка на полигон в Полетаево явно была сделана ещё в 2018 году при губернаторе Борисе Дубровском, предшественнике Текслера. Правда, тогдашний министр экологии Сергей Лихачев заявлял, что использование полетаевского полигона временное – выводить отходы из Челябинска туда предполагалось только в течение 11 месяцев.
Почему тогда выбор пал именно на полигон в Полетаево так и осталось до конца не ясным. В Минэкологии это объясняли тем, что полигон входит в госреестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Однако, как тогда обнаружили СМИ, в этом же реестре значилось ещё как минимум восемь объектов, некоторые из которых даже располагались куда ближе к областному центру, чем полигон в Полетаево.
Больше того, владельцы полигона «Южный» даже выходили на правительство области с инвестиционным предложением: компания-владелец была готова инвестировать в развитие объекта более 1 млрд рублей с тем, чтобы построить там современный комплекс по обращению с ТКО. Но, насколько можно понять, никакого ответа в итоге так и не получила.
Зато уже упоминавшемуся ООО «Полигон ТБО», являющему оператором полетаевской свалки, достались тогда 32,8 млн рублей из бюджета в качестве компенсации недополученных доходов из-за государственного сдерживания тарифов. Пример такой внезапной щедрости тогда даже стал предметом разбирательства в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), заподозрившей оператора свалки и региональное правительство в сговоре.
Что интересно: как только в Полетаево начали возить отходы из Челябинска, доходы некогда скромного ООО «Полигон ТБО» резко пошли в гору. По данным сервиса Rusprofile, в 2014-2016 годах выручка компании была едва ли нулевой, в 2017 году компания продемонстрировала убытки более 43 млн рублей, а выручку – всего 6,96 млн рублей. Но уже в 2018 году выручка выросла до 46,5 млн рублей, 2019-м – до 416 млн рублей. В 2023 году «Полигон ТБО» получил 658 млн рублей.
Подкормить банкиров
С финансовой точки зрение запланированное сейчас очередное расширение полетаевской свалки выглядит по меньшей мере странно. Проект оценивается в 2 млрд рублей. Однако средства планируется привлечь по коммерческим банковским ставкам. В нынешних условиях это означает, что переплата по кредиту в итоге может превысить тело долга.
Расплачиваться за это явно будут рядовые потребители. Мусорный регоператор ООО «Центр коммунального сервиса» (ЦКС) уже заявил о том, что с 1 июля нынешнего года тарифы в Челябинском кластере вырастут более чем на 21%, в Карабашском кластере – на 23% для юридических лиц. Жителям придется платить за мусор на 18% больше.
Кроме того, ЦКС еще получит компенсацию из регионального бюджета в размере 800 млн рублей – недополученная выручка, образующаяся за счет сдерживания тарифов для физических лиц.
Подобная финансовая схема уже вызвала сомнения у местных депутатов. «Предполагалось, что новый полигон в Полетаево станет собственностью коммерческой структуры. Так может, рассмотреть вопросы передачи этого объекта Минэкологии? Что называется, дешевле обойдется, – рассуждал депутат Заксобрания Челябинской области Василий Швецов. – Как выяснилось, этот вопрос был настолько очевиден, что представители Минэкологии сообщили совершенно новую информацию о том, что идет поиск возможности реального удешевления проекта за счет получения бюджетного кредита, рассматривается и вариант передачи этого объекта в собственность Челябинской области».
Не исключено, что в поле зрения региональных властей полигон в Полетаево попал отнюдь не случайно. Что если бенефициары мусорного регоператора ЦКС у них на особом счету? Учредителем ООО «ЦКС» является ООО «ЗГ Строймонтаж», среди владельцев которого числятся бизнесмены Лев Гниденко и Владимир Зарудным, структуры которых, по информации местных СМИ выступают основными дорожными подрядчиками администрации Алексея Текслера.
При этом руководитель ЦКС Захид Камилов, очевидно лишь по странному стечению обстоятельств, в свое время возглавлял и ООО «Полигон ТБО». Также один из учредителей «Полигон ТБО» Рустам Нигматуллин является владельцем еще одной компании – ООО «Эковывоз», которая еще с 2020 года являлась одним из самых крупных подрядчиков все того же ЦКС.
При таком раскладе рассчитывать на скорое сворачивание деятельности мусорного полигона в Полетаево, похоже, точно не приходится. Разве что за распутывание клубка неоднозначных деловых партнерств всерьез возьмутся правоохранители из Следкома.
