В конце апреля Владимир Путин подписал указ об упрощённом получении российского гражданства жителями Донецкой и Луганской областей Украины. Тогда же на территории Ростовской области открылись пункты выдачи паспортов. Корреспондент «Нашей Версии» побывал в одном из них и увидел, чего хотят жители ЛНР от России, что Россия готова предложить им и почему эти взаимные интересы во многом не совпадают.
Посёлок Новая Соколовка приезжему может показаться декорацией к фильму о развале СССР. Когда-то на этой, российской, части Донбасса вовсю работали шахты, а горняки сорили деньгами. Сейчас шахты 15 лет как закрыты, работы в округе практически нет, на столбах тут и там висят объявления: «Деньги в долг», «Займы при плохой кредитной истории».
Однако жителям Донбасса, которые нынче едут сюда получать российские паспорта, Новая Соколовка представляется совершенно в ином виде. Для них это отправная точка в новую жизнь, в которой будет и работа, и нормальные зарплаты, и пенсии. Сюда едут с надеждой. Уезжают с разными чувствами.
Пенсия только для своих
Под пункт выдачи паспортов жителям ЛНР (проживающие в ДНР получают паспорта в другом посёлке. – Ред.) выделили комнату в здании местного клуба. В результате очаг культуры превратился в стратегический объект. Стоило пройти через оставленные кем-то открытые ворота, как тут же выскочили две тётеньки, замахали руками, оттеснили назад, приговаривая, что никакие паспорта здесь не выдают. После торжественных сообщений по ТВ о том, как Россия принимает донбассцев в ряды своих граждан, это выглядело странно. Тут же появился росгвардеец, захлопнувший стальные ворота: «Проход только по спискам».
Списки составляются заранее. Каждое буднее утро у здания клуба из автобуса с номерами ЛНР выгружают 32 человека. Это те счастливчики, которые успели подать документы первыми и собрали десятки справок, чтобы попасть в список на получение российского паспорта. Впрочем, рассказывают, что в каждом пуле счастливчиков есть и те, кто не обивал пороги, а банально заплатил деньги. Однако купить его можно, только если в луганской милиции имеются крепкие «подвязки», абы от кого с улицы деньги не берут, боятся.
Одна из таких счастливиц – Татьяна. Она уже давно живёт в России, работает в Москве коммерческим директором. Про родной Луганск Татьяна давно и думать забыла. Она надеется, что с российским гражданством теперь точно сможет сделать карьеру. С украинским в солидные компании не берут из-за лишних проблем с миграционной службой, а на паспорт ЛНР вовсе смотрят как на филькину грамоту.
– Так ведь паспорт сам по себе – это ещё не всё. Без постоянной регистрации ни в поликлинику не запишешься, ни ребёнка в детский сад не устроишь, – замечаю я.
– Значит, будем думать, как эту регистрацию получить, – многозначительно отвечает Татьяна.
– Та не, то брехня, – не верит мне женщина с потрескавшейся лаковой сумкой. Я пытаюсь понять, сколько ей лет, но не выходит. Под южным солнцем да при работе на земле стареют рано. Плюс пять лет жизни в условиях войны и полной неопределённости не способствуют гладкости кожи. – Это всё временно. Там, «наверху», скоро всё порешають, и будет у нас як у вас. Мы ж хотим не просто паспорта, а войти в состав России.
– Умные люди по четыре паспорта теперь имеют: СССРовский, украинский, ДНРовский и российский. Какая к нам власть не придёт, любой паспорт показал – и всё – свои! – то ли в шутку, то ли всерьёз присовокупляет сидящий сбоку шустрый мужчина. – А вопросы про пенсию, я думаю, уладят. Нам же обещали!
Бывший сотрудник ЦРУ и Агентства национальной безопасности (АНБ) США Эдвард Сноуден получил российское гражданство, а его жена готовится подать заявление.
В непростой ситуации оказались и те, кто в своё время в пылу патриотического подъёма независимости сжёг украинский паспорт. Ехать на украинскую территорию и оформлять документ заново чревато последствиями
Пенсия – о ней в очереди говорят то и дело. Киев продолжает платить пенсионерам из ЛНР, но чтобы получить деньги, нужно ехать на территорию, контролируемую украинскими властями. Это расходы на дорогу плюс нервотрёпка. К тому же размер пенсии, по сути, копеечный, в пересчёте на рубли в среднем порядка 3 тыс., на них не выжить. Российская пенсия выше в разы. Но Пенсионный фонд РФ уже разъяснил: «Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются». Иными словами, деньги получат только те, кто опять-таки имеет регистрацию на территории России. Узнавая об этом, некоторые чувствуют себя обманутыми. А как же «своих не бросаем»?
Родина за 50 тысяч
Проблемы с регистрацией каждый решает сам. Кто-то прописывается у родственников, для других жители Ростовской области уже подготовили «горячие» предложения с «летними скидками». В интернете без труда нахожу объявление: «Пропишу у себя жителей Донбасса». «Прописаны вы будете в Ростове-на-Дону, за взрослого сейчас надо заплатить 14 400 рублей вместо 15, за ребёнка до 11 лет – 7 тысяч. За семью от трёх человек ещё сбросим. Короче, в полтинник уложитесь», – объясняет дама на том конце провода.
Для многих жителей ЛНР, где зарплаты по 5-7 тысяч, это неподъёмные деньги. Но другого выхода нет. Российский паспорт для них – это многолетняя заветная мечта. А за мечту приходится платить.
– Вот считайте: пошлина за приём в гражданство РФ – 3500 рублей, пошлина за паспорт – 300 рублей. Проезд на автобусе сюда – 450 рублей. На семью недёшево выходит. А куда деваться? – разъяснял мужчина из очереди. – Нам-то ещё ладно, а вот старикам туго приходится. Особенно тем, у кого нет ЛНРовского паспорта.
Как выясняется, получить гражданство РФ по упрощённой программе могут только граждане, у которых есть два паспорта: Украины и одной из непризнанных республик с пропиской на тех территориях. Однако многие старики, живущие в ДНР и ЛНР, не получали их паспорта – кто-то не смог дойти до паспортного стола по состоянию здоровья, кто-то решил, что «независимый» паспорт просто не нужен. Теперь им приходится бегать, оформляя документ.
В непростой ситуации оказались и те, кто в своё время в пылу патриотического подъёма независимости сжёг украинский паспорт: закон об упрощённом получении гражданства прямо говорит о его предоставлении. Ехать на украинскую территорию и оформлять документ заново чревато последствиями.
Зато жителей народных республик российские власти избавили от других забот. Оформляющим российское гражданство не нужно предоставлять справки об отсутствии заразных болезней. Хотя, ещё по довоенной статистике, в Донецкой области на учёте состояли 26 тыс. ВИЧ-инфицированных – это примерно четверть от всеукраинского показателя. Поскольку за время конфликта носители ВИЧ не получали лечения, надо полагать, что ситуация значительно ухудшилась. Будут ли они получать лечение в России? Признаются ли в том, что у них вирус? И как это в конечном итоге скажется на российской статистике по ВИЧ?
Нечего терять
– И дороги нам сделают, и больницы, и всё будет! Надо только пересидеть немного, переждать! – уже перед отъездом автобуса признался мне один из луганчан. Со стороны это выглядит как желание вновь оказаться в Советском Союзе, каким его запомнила память и дорисовала вера в справедливого и доброго руководителя.
Другое настроение у местных россиян. В начале июня губернатор Ростовской области Василий Голубев пообещал создать рабочие места для получающих гражданство РФ жителей Донбасса. «Вы не боитесь, что возникнет конкуренция?» – спрашивала я у жителей посёлка. «А у нас отнимать нечего», – единодушно отвечали они. И убеждали: работать у них можно разве что на швейном производстве или на бумажной фабрике. Ещё можно попробовать устроиться в магазин. Зарплаты там такие, что кроме местных работать никто не станет. Хотя если хлынет вал дешёвой рабочей силы с Донбасса, не факт, что собственники предприятий не решат, что выгоднее нанять приезжих…
– Читали, что проститутки с Донбасса с нашими подрались? Донецкие демпинг на трассе устроили, – рассказывала моя соседка по маршрутке. – А вообще я думаю, что у нас тут мало кто останется. Получат паспорта – и фьють! – в Москву. Туда, где денег больше. Так что оттого, что им паспорта дают, нам ни холодно ни жарко – мы как жили в ж…е, так и будем.
Хотя за одно местные благодарны властям – за решение выдавать паспорта соседям: в Новой Соколовке наконец-то сделали тротуар и проложили хорошую дорогу. По ней теперь едут большие красивые автобусы, которые везут в Россию новых граждан в новую жизнь. Только какой она будет, пока ещё не известно.
