Один из вызовов, который сегодня стоит перед международным правоохранительным сообществом – киберпреступность. Она набирает обороты, но единого механизма, который позволил бы эффективно ей противодействовать, до сих пор нет. Исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ Юрий Жданов рассказал о том, какие шаги предпринимаются для изменения сложившейся ситуации.
Юрий Жданов обратил внимание, что одна из попыток повлиять на положение дел и объединить усилия по борьбе с киберпреступниками на международной арене – это XIII Петербургский международный юридический форум, проходивший 19-21 мая 2025 года. Сессия «Актуальные проблемы борьбы с международной киберпреступностью», одним из модераторов которой он выступал, была посвящена тому, как противостоять преступлениям, совершающимся посредством интернета. Специалист назвал основной целью этой сессии обсуждение вопросов противодействия фроду на национальном и транснациональном уровнях. Кроме того, ее участники обсудили юридические и технические аспекты развития международного сотрудничества в сфере борьбы с киберпреступностью.
Юрий Жданов привел международную статистику по урону, который наносит киберпреступность:
«Мировой финансовый ущерб от мошенничества в 2024 году составил 1,03 триллиона долларов. При этом 67% населения мира верят, что распознают мошенничество. Хотя 44% населения мира сталкиваются с мошенничеством еженедельно, но 25% не сообщают о мошеннических действиях в свой адрес. Печально, но всего 4% составляет доля возврата похищенных средств в мире».
Столь серьезные масштабы проблемы эксперт объяснил тем, что каждая страна старается вести борьбу с киберпреступностью своими силами, и пока не сформированы ни эффективные международные институты, ни инструменты для обмена информацией о кибермошенниках:
«Цифры говорят о том, что люди регулярно сталкиваются с ним, при этом переоценивают свою готовность противостоять ему. В случае хищения шанс вернуть похищенное минимален. Уровень международного сотрудничества в этой сфере крайне низок. И это при том, что угрозы перед разными странами стоят, по сути, одинаковые».
Как констатировал исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ, развитие сотрудничества в данном направлении затрудняется тем, что между рядом стран имеются политические противоречия. Тем не менее, ничто не мешает налаживать взаимодействие в рамках уже имеющихся объединений – БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ. Юрий Жданов подчеркнул, что противостояние мошенничеству на данном этапе имеет стратегическое значение с точки зрения госбезопасности, в том числе, экономической.
Что касается России, с 2021 года, по информации МВД и Центробанка РФ, объем хищений у российских граждан вырос вдвое. При этом цифры ведомств различаются, поскольку регулятор фиксирует эту информацию, основываясь на отчетности банков и МФО, а правоохранители опираются на обращения граждан. Последние зачастую не сообщают о случившемся в банки, ограничиваясь заявлением в полицию. По мнению Юрия Жданова, сложно говорить о победе над мошенничеством, если пока нет даже единой системы координат в оценке нанесенного преступниками ущерба:
По темеДмитрий Песков, пресс-секретарь президента России, оценил перспективу появления эмиссара от Евросоюза. Он отметил, что Москва была бы не против такого переговорщика, но лишь при условии, что тот действительно нацелен на мирное урегулирование.
«Решением может стать создание ГИС - на ее базе и благодаря технологиям ИИ можно собирать, анализировать и обобщать информацию по фактам и объемам мошенничеств из разных структур, избегая дублирования данных».
Эксперты, по словам Жданова, отмечают, что власти занялись вопросом противодействия киберпреступникам – в 2025 году был принят соответствующий закон, а банки стали более ответственно подходить к вопросу защиты своих клиентов от злоумышленников. Но позитивная тенденция, как полагает специалист, нуждается в дальнейшем подкреплении – например, разработке и принятии законов, обязывающих операторов связи защищать абонентов от мошеннических звонков и взаимодействовать с банками на бесплатной основе.
Юрий Жданов указал на рост активности киберпреступников:
«С 2022 по 2024 год активность телефонных мошенников увеличилась в 10 раз, число звонков достигало 20 миллионов в сутки. Сейчас их число уменьшилось до 6 миллионов. Каждый год мошенники меняют свои схемы. Так, в 2024 году трендом стали атаки от имени руководителей, сейчас под ударом находятся дети: захваты аккаунтов, схемы с дроп-курьерами (дети отдают сбережения родителей) + схема с NFC-gate».
Кроме того, по его словам, увеличивается и количество целей мошенников: три года назад они в основном нацеливались на сбережения граждан, затем добавили к своей сфере интересов кредиты и недвижимость, а сегодня массово склоняют своих жертв к хулиганским действиям и даже актам терроризма.
В 2024 году, как заметил специалист, количество эпизодов кибермошенничества снизилось благодаря активным действиям в ходе СВО – в частности, речь идет о разрушении украинской энергетической инфраструктуры, а также таким мерам как блокировка звонков с подменных номеров и определение мошеннических звонков с помощью специальных сервисов:
«В России сейчас рассматривается законопроект, который предусматривает уголовное наказание для дропперов от штрафов вплоть до 6 лет лишения свободы. Но необходимо время, чтобы посмотреть, как изменится ситуация».
Как резюмировал Юрий Жданов, одним из ключевых вопросов в создании рабочих механизмов противодействия кибермошенничестве должна стать организация системы международного сотрудничества. По его словам, на действия киберпреступников должен следовать жесткий ответ в виде сурового и неотвратимого наказания, и победить их можно только совместными усилиями.



