Один из вызовов, который сегодня стоит перед международным правоохранительным сообществом – киберпреступность. Она набирает обороты, но единого механизма, который позволил бы эффективно ей противодействовать, до сих пор нет. Исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ Юрий Жданов рассказал о том, какие шаги предпринимаются для изменения сложившейся ситуации.
Юрий Жданов обратил внимание, что одна из попыток повлиять на положение дел и объединить усилия по борьбе с киберпреступниками на международной арене – это XIII Петербургский международный юридический форум, проходивший 19-21 мая 2025 года. Сессия «Актуальные проблемы борьбы с международной киберпреступностью», одним из модераторов которой он выступал, была посвящена тому, как противостоять преступлениям, совершающимся посредством интернета. Специалист назвал основной целью этой сессии обсуждение вопросов противодействия фроду на национальном и транснациональном уровнях. Кроме того, ее участники обсудили юридические и технические аспекты развития международного сотрудничества в сфере борьбы с киберпреступностью.
Юрий Жданов привел международную статистику по урону, который наносит киберпреступность:
«Мировой финансовый ущерб от мошенничества в 2024 году составил 1,03 триллиона долларов. При этом 67% населения мира верят, что распознают мошенничество. Хотя 44% населения мира сталкиваются с мошенничеством еженедельно, но 25% не сообщают о мошеннических действиях в свой адрес. Печально, но всего 4% составляет доля возврата похищенных средств в мире».
Столь серьезные масштабы проблемы эксперт объяснил тем, что каждая страна старается вести борьбу с киберпреступностью своими силами, и пока не сформированы ни эффективные международные институты, ни инструменты для обмена информацией о кибермошенниках:
«Цифры говорят о том, что люди регулярно сталкиваются с ним, при этом переоценивают свою готовность противостоять ему. В случае хищения шанс вернуть похищенное минимален. Уровень международного сотрудничества в этой сфере крайне низок. И это при том, что угрозы перед разными странами стоят, по сути, одинаковые».
Как констатировал исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ, развитие сотрудничества в данном направлении затрудняется тем, что между рядом стран имеются политические противоречия. Тем не менее, ничто не мешает налаживать взаимодействие в рамках уже имеющихся объединений – БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ. Юрий Жданов подчеркнул, что противостояние мошенничеству на данном этапе имеет стратегическое значение с точки зрения госбезопасности, в том числе, экономической.
Что касается России, с 2021 года, по информации МВД и Центробанка РФ, объем хищений у российских граждан вырос вдвое. При этом цифры ведомств различаются, поскольку регулятор фиксирует эту информацию, основываясь на отчетности банков и МФО, а правоохранители опираются на обращения граждан. Последние зачастую не сообщают о случившемся в банки, ограничиваясь заявлением в полицию. По мнению Юрия Жданова, сложно говорить о победе над мошенничеством, если пока нет даже единой системы координат в оценке нанесенного преступниками ущерба:
По теме
561Мероприятие прошло в Астане. На нем Юрий Жданов и Берик Асылов уделили внимание основным направлениям взаимодействия и обсудили совместные меры по обеспечению законности и регбезопасности.
«Решением может стать создание ГИС - на ее базе и благодаря технологиям ИИ можно собирать, анализировать и обобщать информацию по фактам и объемам мошенничеств из разных структур, избегая дублирования данных».
Эксперты, по словам Жданова, отмечают, что власти занялись вопросом противодействия киберпреступникам – в 2025 году был принят соответствующий закон, а банки стали более ответственно подходить к вопросу защиты своих клиентов от злоумышленников. Но позитивная тенденция, как полагает специалист, нуждается в дальнейшем подкреплении – например, разработке и принятии законов, обязывающих операторов связи защищать абонентов от мошеннических звонков и взаимодействовать с банками на бесплатной основе.
Юрий Жданов указал на рост активности киберпреступников:
«С 2022 по 2024 год активность телефонных мошенников увеличилась в 10 раз, число звонков достигало 20 миллионов в сутки. Сейчас их число уменьшилось до 6 миллионов. Каждый год мошенники меняют свои схемы. Так, в 2024 году трендом стали атаки от имени руководителей, сейчас под ударом находятся дети: захваты аккаунтов, схемы с дроп-курьерами (дети отдают сбережения родителей) + схема с NFC-gate».
Кроме того, по его словам, увеличивается и количество целей мошенников: три года назад они в основном нацеливались на сбережения граждан, затем добавили к своей сфере интересов кредиты и недвижимость, а сегодня массово склоняют своих жертв к хулиганским действиям и даже актам терроризма.
В 2024 году, как заметил специалист, количество эпизодов кибермошенничества снизилось благодаря активным действиям в ходе СВО – в частности, речь идет о разрушении украинской энергетической инфраструктуры, а также таким мерам как блокировка звонков с подменных номеров и определение мошеннических звонков с помощью специальных сервисов:
«В России сейчас рассматривается законопроект, который предусматривает уголовное наказание для дропперов от штрафов вплоть до 6 лет лишения свободы. Но необходимо время, чтобы посмотреть, как изменится ситуация».
Как резюмировал Юрий Жданов, одним из ключевых вопросов в создании рабочих механизмов противодействия кибермошенничестве должна стать организация системы международного сотрудничества. По его словам, на действия киберпреступников должен следовать жесткий ответ в виде сурового и неотвратимого наказания, и победить их можно только совместными усилиями.
