По утверждению западных СМИ, представители Штатов и Китая якобы могут нанести так называемые взаимные визиты на ядерные объекты. Цели, естественно, неизвестны. Может речь идет о некой подготовке нового соглашения на тему осуществления контроля над ядерными вооружениями? На эту тему порассуждал доктор юридических наук, заслуженный юрист России профессор Юрий Жданов.
Как недавно сообщил CNN со ссылкой на некие осведомленные источники, администрация Дональда Трампа осуждает возможность старта взаимных визитов на ядерные объекты с Китаем. Поводом для этого, как отмечается, является растущая обеспокоенность Штатов относительно ядерной программы Китая, которая, что ни для кого не секрет, демонстрирует быстрое развитие.
Нельзя исключать
Говоря о вероятности подобных визитов, Юрий Жданов не стал называть их невозможными. И сообщения СМИ на эту тему, по его мнению, вполне могут правдивыми. Эксперт напомнил, что идея взаимных визитов впервые поднималась китайской стороной во время встречи с американскими официальными представителями в этом году:
«Американцы вполне здраво расценили, что Китай может быть открыт для проведения мер по укреплению доверия, которые могли бы проложить путь к более масштабному соглашению. Обсуждались визиты в нацлаборатории Минэнергетики США и в аналогичные китайские объекты. При этом и Штаты были бы открыты для обсуждения китайских визитов на полигоны ядерных испытаний».
Что касается цели, которую преследует в данном случае каждая из сторон, то они не афишируются, а угадать их крайне сложно, подчеркнул Жданов:
«С точки зрения США, концепция разрешения посещения ядерных объектов могла бы изменить ситуацию в усилиях Вашингтона по взаимодействию с Китаем по вопросам стратегической стабильности и потенциально послужить основой для трехстороннего соглашения (в т.ч. и с Россией)».
Однако, обратил внимание эксперт, Китай по-прежнему остается верен своему нежеланию принимать участие в дискуссиях, способных ограничить наращивание его ядерного потенциала. И данная позиция принципиальна для Пекина. Жданов напомнил – на сегодняшний день ядерный арсенал США значительно превышают показатели Китая, однако у Пекина, что очевидно, имеется стремление быть наравне с США и Россией в данном вопросе, в то время как сейчас об этом говорить не приходится. Как раз по этой причине он всячески лавирует в переговорах и одновременно расширяет имеющуюся инфраструктуру ядерного оружия:
«По прогнозам, в течение следующего десятилетия Пекин произведет еще сотни боеголовок. Но до равноправия в ядерном оружии ему пока еще далеко».
Давление и энтузиазм
Между тем, американцы, пользуясь имеющейся возможностью, пытаются давить на Китай в форсировании выгодных им переговоров – иного пути у них просто не остается, отметил Жданов. На это указывал и занимающий должность вице-президента НКО Nuclear Threat Initiative Пол Дин, говоря, что «администрация должна подходить к любым переговорам с Китаем по ядерной проблеме с широко открытыми глазами».
Также Юрий Жданов указал на некий энтузиазм Дональда Трампа в данном вопросе – в частности, во время встречи с китайским лидером Си Цзиньпином в сентябре он поддержал трехсторонние переговоры по контролю над вооружениями между Штатами, РФ и Китаем. Однако вопрос о посещении ядерных объектов в ходе переговоров не поднимался.
Что касается позиции Си Цзиньпина, то он склонен придерживаться прежнего аргумента, суть которого состоит в том, что на сегодняшний день ядерные арсеналы США и России превосходят китайские, и говорить не о чем, пока все арсеналы не сравняются.
Тем не менее, указал эксперт, тема контроля над ядерным вооружением уже длительное время находится в центре внимания американского лидера, который, как ожидается, еще встретится с Си Цзиньпином.
Существуют варианты
По словам Жданова, сам факт возможного обсуждения таких визитов очень обнадеживает. Эксперт напомнил – посещение ядерных объектов с целью проведения инспекций использовалось Международным агентством по атомной энергии и ранее и представляло собой важный инструмент проверки, который давал возможность убедиться в соблюдении государствами своих обязательств по использованию этих объектов в мирных целях.
Но, как полагают скептики, нельзя исключать вариант, при котором китайцы могли выдвинуть эту идею для создания позитивной атмосферы или демонстрации серьезных намерений в отношении ядерного арсенала. Однако пока стремление американцев убедить Пекин сделать то, что они не делают сами, выглядит довольно странно, признал Юрий Жданов, указав на информацию, распространенную CNN:
«Администрация Трампа работает над предложением, которое позволит гарантировать отсутствие испытаний ядерного оружия малой мощности на ядерных объектах, и может поделиться этими данными с группой «большой пятерки».
Что касается эффективности таких взаимных визитов, то она вызывает вопросы, впрочем, отметил эксперт, если американцы и видят пользу, то с оговорками. В завершении Жданов констатировал:
«В любом случае, договариваться надо. Всем.»
