Тенденция к наращиванию военной составляющей в политике Японии становится всё очевиднее, а вслед за ней активно модернизируется и национальная спецслужба. На каких принципах базируется данная трансформация, поясняет заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор, завкафедрой международного права РГСУ Юрий Жданов.
Эксперт в беседе с «MK.RU» ответил на вопрос, сможет Страна восходящего солнца создать современную разведывательную структуру самостоятельно или для этого ей потребуется помощь извне. По его мнению, обойтись своими силами в этом непростом деле Японии вряд ли удастся, поэтому страна обращает свой взор на Запад и его опыт. В частности, речь идёт, конечно же, о США, а также об Австралии и ФРГ.
Юрий Жданов пояснил, что исторически японская разведка отличалась фрагментированностью в связи с недостатком ресурсов. Армия, флот, дипломаты и другие структуры сами собирали разведданные, а надлежащего обмена между ними не было. Сейчас мало что поменялось.
После окончания Второй мировой войны Япония стала зависима от США в вопросах внешней разведки. В последующие годы Япония была благодатным местом для иностранных шпионов в силу развитости коррупции и изолированности сотрудников местной разведки друг от друга.
Глава нынешнего правительства Санаэ Такаити взялась за исправление ситуации. Её кабинет активно работает над снятием наложенных после войны ограничений, прикрывая это «необходимостью» защищаться от России, Китая и КНДР. Однако не она стала первопроходцем в этом направлении. В 2013 году премьер Синдзо Абэ задался целью отменить значительную часть ограничений. В результате был создан Совет национальной безопасности и секретариат по американскому образцу. Абэ также выступил за закон о гостайне. Такаити, в свою очередь, сформировала комитет по иностранным инвестициям, опять же, по образцу США, чтобы воспрепятствовать краже секретных технологий.
Пока Такаити успела отменить запрет на экспорт оружия, а также подтолкнула крупное наращивание обороноспособности страны. Консультированием японских властей, в частности, занимался посол Австралии Эндрю Ширер, который ранее возглавлял нацразведку Австралии. В свою очередь, The New York Times сообщает, что определённую помощь оказали сотрудники американских разведслужб. Она касается киберзащиты, борьбы с промышленным шпионажем и др. Кроме того, недавно Токио посетил глава немецкой службы внешней разведки (BND), чтобы обсудить вопросы создания нового агентства в Японии и обмен данными между разведками двух стран.
«Такаити хочет, чтобы Япония ужесточила свои законы о контрразведке, и она также выразила поддержку идее создания специализированной службы внешней разведки, подобной ЦРУ», – отметил Юрий Жданов.
Как ожидается, ведомство начнёт свою работу в конце текущего года. Его бюджет оценивается в 407 миллионов долларов, а штат составит сотни сотрудников. Ведомство будет представлять собой ядро системы сбора и анализа разведывательных данных в Японии. Оно также будет заниматься координированием работы 33 тысяч сотрудников различных ведомств в вопросах разведки. Кроме того, планируется создать совет по разведке, который станет центральным командным центром под председательством главы правительства.
Такаити рассчитывает внедрить суверенный ИИ в работу нацразведки, что подразумевает наличие у страны планов сделать мощный рывок в сфере искусственного интеллекта.
Разумеется, грандиозные планы премьера пришлись по вкусу далеко не всем. Часть законодателей и общественников справедливо указывает, что создание «разведывательного монстра» идёт вразрез с пацифистскими идеалами Японии. Кроме того, ведомство не будет в достаточной степени контролироваться обществом.
«Собственно, внутри страны до сих пор не было особого желания иметь независимое разведывательное агентство именно из-за злоупотреблений со стороны упразднённой системы Токко, о которых сохранилась весьма недобрая память», – пояснил Юрий Жданов.
Оппозиционный депутат Мидзухо Фукусима указывает, что отсутствие такого ведомства последние десятилетия стало выбором, который был основан на приверженности мирному государству. По её мнению, этот выбор стал является результатом извлечённых из истории уроков. Создание же такого ведомства откроет путь к обществу тотальной слежки.
