Депутаты от «Единой России» предложили снять запрет на переизбрание главы Якутии на третий срок подряд.
Категорически против выступили их коллеги из КПРФ и «Новые люди». Одни доказывают, что ограничение на переизбрание – гарантия сменяемости власти, а другие настаивают на незыблемости конституционных правил, якобы обеспечивающих стабильность в обществе.
На самом деле, в российских реалиях сменяемость власти – штука двусмысленная. В целом ряде городов градоначальников меняют чуть ли не каждый год (речь – о десятках городов), но при каждом новом управленце случаются всё новые и новые скандалы.
Сегодня, к примеру, такой скандал наблюдается в Новосибирске – губернатор Травников категорически против застройки, но городское руководство фактически потворствует компании «Элтекс», начавшей вырубку соснового бора под эту самую застройку.
Так что вопрос о сменяемости власти непраздный и, похоже, требует решения (или хотя бы проработки и определения подходов) на федеральном уровне.
В 2021 году ограничение по числу губернаторских сроков было снято федеральным законом, и с тех пор большинство регионов предпочли модель, в которой представлен выбор кандидатов вне зависимости от того, находились они у власти или нет. Но отсутствие единого подхода – даже при изменённом законодательстве – порождает такие ситуации, как в Якутии.
«В любом случае, чтобы остаться на своем посту, нужно будет бороться за голоса избирателей, – отмечает политолог Павел Данилин. – В этом и есть суть демократии: в основе выбора руководителя должна лежать воля жителей, а не формальное предписание. На мой взгляд, если мы доверяем людям выбирать руководителя, стоит дать им и возможность его переизбрать. А жители сами решат, голосовать им за преемственность или за обновление». Что же, резонно.
«Ограничение числа губернаторских сроков само по себе не гарантирует ни сменяемости власти, ни качества управления: гораздо важнее наличие реальной политической конкуренции и ответственности перед избирателями. Если глава региона сохраняет поддержку жителей и демонстрирует эффективную работу, формальный запрет на новый срок выглядит спорно, однако возможность переизбрания должна сопровождаться прозрачными и едиными для всех правилами», – считает политический эксперт, ветеран боевых действий Вячеслав Калинин.
