Версия // Бизнес // США могут свободно манипулировать своей валютой - до тех пор, пока никто этого не делает

США могут свободно манипулировать своей валютой - до тех пор, пока никто этого не делает

22578

Почва для новых торговых войн

В разделе

Представьте себе небольшой городок, в котором жители заняты в сельском хозяйстве. На весь город есть один магазин, который скупает товары у местных и продает им все необходимое. Из-за своих многочисленных семей фермеры погрязли в долгах, но при этом организуют протесты, требуя, чтобы магазин поднял цены на семена, удобрения и тому подобное, одновременно снижая цену на закупаемую у них продукцию.

Очевидно, сценарий абсурден. Платя больше за сырье и получая меньше за конечную продукцию, фермеры не смогут рассчитаться с долгами. Действительно, любое изменение, вероятно, приведет к увеличению прибыли магазина и большим потерям для фермеров и их семей.

В этой бредовой фантазии администрация президента США Дональда Трампа выступает в роли фермеров. Обвиняя Китай (или любую другую страну) в манипулировании валютой, администрация фактически требует, чтобы китайцы переоценили свою валюту, то есть снижали покупательскую способность доллара.

Безусловно, политики на протяжении многих лет утверждали, что Китай и другие развивающиеся страны «манипулируют своей валютой», чтобы получить конкурентное преимущество. Снижая покупательную способность своих собственных валют, они могут снизить стоимость своего экспорта для иностранных покупателей, в то же время делая импорт более дорогим для внутренних потребителей.

Чтобы учесть такие опасения, в Соединенных Штатах есть закон, обязывающий министерство финансов готовить для Конгресса двухгодичный отчет, в котором указывается, «манипулируют» ли валютами. Если министерство финансов определит это, то ожидается, что администрация продолжит «переговоры» с обвиняемой страной. Но даже тогда закон не предусматривает никаких санкций.

Конгресс установил три критерия, чтобы определить, имело ли место манипуляция. Страна-нарушитель должна иметь профицит счета текущих операций выше 3% ВВП; присутствовал на валютном рынке, чтобы сделать свою валюту дешевле; и у него должен быть двусторонний профицит с США, превышающий 20 миллиардов долларов.

В августе 2019 года профицит счета текущих операций Китая упал ниже 3% ВВП, и китайское правительство ранее вмешивалось не для того, чтобы обесценить юань, а скорее чтобы предотвратить дальнейшее обесценивание после угроз Трампа о дополнительных тарифах.

Но, тем временем администрация Трампа обнаружила новый инструмент, чтобы обмануть иностранных конкурентов. Министерство торговли в этом месяце выпустило правило, которое допускает дополнительные пошлины на импорт из стран, которые считаются валютными манипуляторами, при этом процентное увеличение тарифа (в дополнение к установленному законом тарифу и марже антидемпинговых или компенсационных пошлин) равно до предполагаемого процента, на который валюта считается недооцененной. Хуже того, в соответствии с новым правилом не существует юридического процесса, которому департамент должен следовать при определении того, произошла ли «манипуляция».

Соответственно, американская компания, которая считает, что теряет продажи, может теперь обратиться в Министерство торговли (и Администрацию международной торговли) за особым режимом. Даже если (прибыльный) немецкий экспортер устанавливает те же цены за товары, которые он продает внутри страны, так же, как и за товары, которые он продает в США, американская фирма может требовать дополнительных сборов, ссылаясь на «манипулирование валютой». А Министерство торговли может просто инициировать такие обращения самостоятельно.

По теме

У США долгое время была одна из сильнейших экономик мира, во многом благодаря уважению к верховенству закона и усилиям по поддержанию равных условий для конкуренции - как внешней, так и внутренней - на рынке США. Учитывая эту традицию, удивительно, что столь многие американские политики и бизнесмены сейчас напуганы экономическими преимуществами других стран.

Правда, США также давно отстаивали необычайно свободные критерии для оправдания антидемпинговых мер и компенсационных пошлин, и обеспечили правила и процедуры для определения таких проступков во Всемирной торговой организации. Но обнаружение «манипулирования валютой» никогда не входило в число соответствующих критериев. Скорее всего одностороннее решение администрации Трампа добавить валютные манипуляции в список будет оспорено в суде и в ВТО.

В более широком смысле валютная политика администрации Дональда Трампа будет ощущаться повсюду. Трамп жаловался, что и Аргентина, и Бразилия манипулируют своими валютами, хотя обесценивание обменного курса этих стран, очевидно, является ответом на высокую инфляцию. Международный валютный фонд и другие рекомендовали обеим сторонам провести девальвацию, чтобы восстановить макроэкономическое равновесие.

Между тем Трамп продолжает призывать Федеральный резерв США снизить процентные ставки и смягчить денежно-кредитную политику, чтобы доллар обесценился. По-видимому, США могут свободно манипулировать своей валютой - до тех пор, пока никто этого не делает.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 27.02.2020 12:02
Комментарии 0
Общероссийская газета независимых журналистских расследований «Наша версия» Газета «Наша версия» основана Артёмом Боровиком в 1998 году как газета расследований. Официальный сайт «Нашей версии» публикует материалы штатных и внештатных журналистов газеты и пристально следит за событиями и новостями, происходящими в России, Украине, странах СНГ, Америке и других государств, с которыми пересекается внешняя политика РФ.
Наверх