Медучреждения,детские сады, шахты, диспетчерские и даже целые города, оставшиеся вдруг без электричества, – всё это может стать реальностью уже в октябре. 29 сентября вступает в силу постановление правительства, согласно которому для энергетиков больше не будет «неприкасаемых» должников. Отключать рубильник отныне разрешат независимо ни от того, является ли объект социально значимым, ни от размера долга. При этом должнику придёт лишь единственное СМС-предупреждение с просьбой погасить задолженность.
Поясним: ещё с советских времён в России существовали так называемые защищённые потребители электроэнергии. Закон запрещал отключать их от электроэнергии, независимо от накопившейся задолженности.
В списке неприкасаемых были прежде всего социально значимые объекты – школы, детские сады, больницы, тюрьмы, воинские части, отделения полиции, здания госорганов и т.п.
Однако в мае правительство приняло решение, что впредь неприкасаемых должников у энергетиков не будет: не заплатил – сиди без света. Аналитики рынка отмечают, что само появление на свет подобного документа есть следствие мощного лобби энергетических компаний, которые умеют выбивать в правительстве особые условия для себя. Впрочем, это только часть правды – самим энергетикам сегодня тоже приходится несладко. Судите сами: по данным Минстроя, задолженность юридических лиц за электроэнергию на сегодняшний день составляет около 700 млрд рублей. И львиная доля этих долгов приходится как раз на тех самых «неприкасаемых» потребителей.
Энергетики умывают руки
Серьёзной новацией можно считать и тот факт, что отныне ответственность за отключение от электроэнергии школы или больницы возлагается не на энергетическую компанию, но на должностных лиц самого потребителя. «Ресурсоснабжающая организация лишь уведомляет потребителя о задолженности. В случае неоплаты вводится режим ограничения потребления, а потом – отключение. Соответственно сам потребитель обязан в этой ситуации предпринять все необходимые действия, чтобы подготовить объект к отключению. Возможно, рассмотреть получение мощностей альтернативным путём или вывести какие-то объекты из эксплуатации. Основная ответственность, таким образом, сегодня возлагается непосредственно на потребителя», – комментирует глава попечительского совета Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Сергей Креков.
Проблема роста задолженности неотключаемых потребителей существует уже много лет. Причём вопрос стоит настолько остро, что ещё в 2015 году президент Владимир Путин требовал от правительства принять меры к восстановлению платёжной дисциплины. Однако по факту с тех пор ничего так и не было сделано. Если в 2014 году Минстрой оценивал общий объём задолженности по коммунальным платежам в 380 млрд рублей, то к середине этого года цифра выросла уже до 1,3 трлн рублей.
Однако наивно было бы полагать, что, как только энергетики получат новый механизм воздействия на неплательщиков, ситуация с долгами начнёт выправляться. Вот свежий пример. На днях коммунальщики Орловской области предупредили, что с вступлением в силу нового постановления будут готовы отключить за неуплату 28 школ. Губернатор Вадим Потомский своим решением отключение тут же запретил.
За свет заплатим – за воду нет
Согласно новому порядку должники должны представить энергетической компании банковскую гарантию. В этом случае отключение не состоится, а если задолженность так и не будет погашена, то энергетики смогут уже требовать деньги у банков. Другой вопрос, за счёт каких средств удастся обеспечить эти гарантии. Как уже рассказывала «Наша Версия», в прошлом году учителя сразу нескольких школ Забайкальского края остались без зарплаты, поскольку счета учебных заведений были заблокированы как раз из-за неуплаты коммунальных услуг. Проблему решали несколько месяцев, даже несмотря на вмешательство правоохранительных органов и чиновников из федерального центра.
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков объявил о внедрении дополнительных программ по гражданской обороне во всех образовательных учреждениях Белгородской области. С сентября текущего года, школы и детские сады будут включать в свои учебные планы специальные мероприятия, направленные на ознакомление детей с принципами и практиками гражданской обороны.
Впрочем, даже если сомнительные схемы с банками увенчаются успехом, как предупреждают эксперты, это лишь отсрочит наступление полной катастрофы.
Непрекращающийся рост тарифов на ЖКХ приводит к тому, что и простые граждане, традиционно считающиеся куда более дисциплинированными плательщиками, нежели юридические лица, скоро также могут перейти в разряд должников
«Я думаю, что в сложившейся ситуации вряд ли кто-то пойдёт на отключение социальных объектов. А раз не платить энергетикам теперь станет весьма затруднительно, значит, потребители будут наращивать долги перед другими коммунальщиками», – прогнозирует Сергей Креков.
Полиция во тьме
Свидетельством того, что в ближайшее время многим социальным объектам предстоит остаться без электричества, может служить тот факт, что ещё до выхода постановления энергетики уже активно отключали должников. Так, в октябре прошлого года электричество отключили в одном из иркутских общежитий, расположенном на территории высшего военного авиационного училища.
Учебное заведение расформировали ещё в 2009 году, а само общежитие отошло властям региона. В здании проживало 27 семей. Мало того что оно и так уже находилось в аварийном состоянии, коммунальщики ещё и отключили его от электричества. Достоянием общественности этот случай стал благодаря тому, что жильцы на крыше своего здания крупными буквами написали «SOS, Путин, помоги».
Комичная ситуация произошла в прошлом году в Чите, где за долги отключили сразу три административных здания. Причём в одном из них располагался аппарат полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе.
Наконец, в Бурятии коммунальщики вырубили и свет и тепло сразу в 62 зданиях Министерства внутренних дел. Задолженность полицейских составляла более 2 млн рублей.
