В поселке Кузьмолово Ленинградской области будет построен город-спутник северной столицы, как еще строящийся Южный, и уже возведенные в Кудрово и Мурино. Петербург идет по пути «Новой Москвы»? Еще так совпало, что председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко как раз в эти же дни выступила с предложением укрупнения регионов РФ. Помним, что такую идею продвигал и Владимир Жириновский. Все в истории уже когда-то было – в Санкт-Петербургскую губернию входили территории нынешних Ленинградской, Псковской, Новгородской, Ярославской, Тверской областей, Карелии, Мурманска, Череповца и Вологды, отдельные городки нынешней Эстонии вроде Нарвы.
Не будем вдаваться глубоко в историю. Пунктирно скажем, что новая столица Российской империи аккумулировала в свой состав все земли Северо-Запада, но расширялась и на юг, приближаясь к Москве. В советское время с 1929 года в Ленинградскую область входили почти все территории, упомянутые выше. Но в 1944 году Псковская, Новгородская области, Карелия и другие территории получили субъектность. Позже это было закреплено новой Конституцией 1993 года.
По плану 1930-х
Теперь к свежим новостям. В Пушкинском районе Петербурга (это стык с границей Ленобласти) строится город-спутник Южный. Уже застроена территория бывшего поселка, а ныне полноценного города Мурино (тот же самый стык), также в Шушарах, даже открыта одноименная станция метро, и вот появилась новость, что новый «город-сад» будет в Кузьмолово – это поселение находится во Всеволожском районе Ленобласти, но в семи минутах езды до границы с Петербургом. Ясно, что руководство северной столицы еще лет двадцать назад приняло решение на расширение города по примеру так называемой Новой Москвы. Это позволяет разгрузить исторический город, как жилищно (те же коммуналки и аварийный фонд расселить), так и логистически (побороться с вечными пробками). Один из чиновников Смольного рассказал корреспонденту «Нашей версии»: «Еще в советское время, в 1930-е, было желание перенести органы власти в Московский район, тогда он был окраиной Ленинграда. Там строились знаменитые «сталинки», тот же Дом Советов, но война помешала амбициозным планам. Деньги были нужны на другое. А идея была в том, чтобы сделать центр города почти пешеходным, туристическим, чтобы и горожане и многочисленные туристы могли наслаждаться уникальной петербургской архитектурой. Этот план в идеале существует и сейчас, некоторые улицы, как Малая Садовая, стали пешеходными. Платные парковки в центре города также нацелены на то, чтобы разгрузить центр от «транзитных» машин, ведь столько новых станций метро появилось как раз в исторической части – «Адмиралтейская», «Спортивная-2», «Горный институт», «Обводный канал», будет введена «Театральная». А что касается городов-спутников, которые ныне так активно возводятся, то за счет Западного скоростного диаметра (ЗСД) и Кольцевой автодороги (КАД) с многочисленными развязками, до них добраться на автомобиле быстрее, чем до Дворцовой площади. Не случайно, у нас в Смольном уже большинство сотрудников ездит на работу на развитом общественном транспорте. Это мировой опыт, тренд, так сказать».
Матвиенко за укрупнение, как Жириновский
Совпадение или нет, но в дни, когда стало известно, что Петербург опять расширяется в сторону Ленобласти, бывший губернатор второй столицы в 2003-2011 годах, а ныне председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко выступила за значительное укрупнение регионов РФ. Для укрепления экономических связей. И политических, само собой. Напомним, что к этому призывал еще Владимир Жириновский, и неоднократно – как к нему ни относись, но государственное мышление и чутье у него было развито хорошо. Если конкретно, то Владимир Вольфович настаивал на сокращении субъектных регионов до 40, заодно переименовывая их в губернии. А Валентина Ивановна идею объединения (или агломерации) Петербурга и Ленобласти в один суперрегион мягко продвигала на уровне дипломатии (а она же дипломированный дипломат, простите за тавтологию) еще во времена своего губернаторства. И идея городов-спутников Петербурга возникла и начала реализовываться еще в ее время. Один из чиновников Гатчинского района Ленобласти рассказывал корреспонденту: «Наш губернатор Александр Дрозденко совсем не против возможного объединения, он как раз ищет пути, чтобы Петербург вкладывался в 47-й регион, чтобы была общая транспортная система, мечта – совместная ветка метро. И это не маниловские мечты – прямо сейчас в Ленобласти строится станция метро «Кудрово», она будет открыта на четвертой ветке предположительно в 2028 году. Но что касается укрупнения регионов РФ, конечно, не все губернаторы и руководители республик к этому готовы, наверное, будут аппаратно сопротивляться».
В России чиновников намного больше, чем в СССР
Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль представил своё видение возможного объединения с КНДР. Соответствующее обращение президент сделал по случаю Дня освобождения.
Политолог Владимир Тарасов делился с корреспондентом «Нашей версии»: «Одна из причин распада Советского Союза очевидная – руководители республик захотели стать «владычицей морской», не отдельными-удельными князьками, а полноценными президентами целых стран, порой огромных. Согласен с Жириновским, что регионов слишком много, а это порождает что? Бюрократию и нецелевое использование средств, потому что раздут чиновничий аппарат. А это же государственные деньги, наши налоги. Прочитал в СМИ: «По данным Центрального статуправления СССР, наибольшего уровня численность управленцев (госслужащих) в Советском Союзе в 1985 году составляла 2,03 миллиона человек на 280 миллионов населения». То есть, на 1000 человек 7 чиновников. Гуманно. А в прошлом первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко в интервью «РИА Новости» рассказала: в современной России на 1000 человек приходится 16,3 чиновника, в абсолютных цифрах чиновников почти полтора миллиона на 146 миллионов населения. Конечно, так называемые местные элиты будут цепляться за «самостийность» до последнего. Это бюджет, это деньги, ну понимаете».
Посмотрим, к чему придет госустройство госуправления, но Петербург явно грозится (не шведам, надменному соседу, вспоминая Александра Пушкина) расшириться если не до территориального образца Российской империи, то советского, - возможно.
Денис Васильев, петербургский историк и политолог:
- Владимир Жириновский, желая разделить Российскую Федерацию на семь губерний (встречалась в его словах и цифра 30), указывая на опыт Российской империи, был не совсем исторически прав. На губернии страну первым поделил Петр Первый, в 1708 году. Но уже вплоть до Октябрьской революции губерний было 78, а ведь сейчас регионов в России 89. Цифры-то схожие. Другое дело, работали генерал-губернаторы, которые контролировали большие административные территории. Но так было сделано и в РФ в 1991 году, когда создали институт уполномоченных представителей президента в регионах. Позже, уже при Владимире Путине, они «укрупнились». Те же генерал-губернаторы, по сути, так что ничего нового.
