То в одном, то в другом регионе повторяется парадоксальная ситуация: города остаются без мэров. При этом ответственными за такой кризис власти нередко становятся губернаторы, стремящиеся привести на должность своих людей без выборов и прочих конкурентных механизмов.
Уже больше года Курган живёт без мэра. Ситуация вышла даже на федеральный уровень: в беседе с губернатором Курганской области Вадимом Шумковым президент Владимир Путин напомнил тому о необходимости выбрать наконец главу города. Но пока ничего не изменилось.
Букет и дело
Последним главой Кургана была Елена Ситникова. Уральские СМИ писали, что фигура Ситниковой на этом посту была выгодна губернатору Шумкову ввиду её полной лояльности. Однако в конце 2023 года Ситникова стала фигурантом уголовного дела о халатности – весной в Кургане полностью выгорел микрорайон Смолино, застроенный частными домами. Вскоре после этого Ситникова подала в отставку. Депутаты проводили её бурными аплодисментами, букетом цветов и благодарственной грамотой. До суда уголовное дело курганской градоначальницы до сих пор не дошло. На днях появилась информация, что материалы её дела переданы в Москву в Главное следственное управление СК РФ. В то же время гуляют слухи, что Ситникова может вернуться во власть и – чем чёрт не шутит – даже на должность градоначальника.
Если поверить, что губернатор Вадим Шумков держит место главы Кургана для Елены Ситниковой, то всё происходящее в городской власти за последний год приобретает хоть какой-то смысл. Иначе история с затянувшимися выборами мэра выглядит как грустный анекдот. После отставки Ситниковой на хозяйстве какое-то время оставались две сотрудницы её команды – Анастасия Аргышева и Юлия Гурьянова. Местные СМИ писали, что после истории с Ситниковой у них нет большого желания возглавить город. В мае прошлого года врио главы Кургана стал выходец из структур регионального правительства Антон Науменко. Чтобы он мог лигитимно возглавить город, нужно провести процедуру выборов. Согласно ей сперва кандидатов по формальным признакам оценивает конкурсная комиссия, а затем победителя выбирают городские депутаты путём голосования. Такой конкурс с участием Антона Науменко должен был состояться в декабре. Но провести его не удалось из-за отсутствия конкуренции. В январе конкурс тоже не состоялся. В связи с этим у местных возникли два вопроса к губернатору Шумкову – не нарушается ли устав города, в котором сказано, что глава должен быть избран через три месяца после формирования думы, и почему городом фактически управляет человек, чей профессионализм не подтверждён ни процедурой выборов, ни послужным списком?
Такой хоккей
Действительно, в Кургане Антона Науменко знают не как успешного чиновника, а как профессионального хоккеиста. Он много лет был нападающим в командах «Зауралье-2» и «Зауралье», затем играл в различных сборных командах. Перед тем как стать врио главы Кургана, Науменко с июня 2020 года руководил ГБУ «Управление по обеспечению деятельности правительства Курганской области», но вряд ли опыта завхоза достаточно для того, чтобы руководить целым городом. К тому же, ещё не став законным мэром, Науменко успел испортить себе репутацию. В конце прошлого года к нему в кабинет пришёл с личной просьбой местный житель. После этого в коридоре, который ведёт к двери городского головы, установили дополнительную дверь с замком, а само здание взяла под охрану Росгвардия. Теперь свободный вход в мэрию закрыт: как объяснили в приёмной Науменко, для того чтобы попасть к нему на аудиенцию, требуется веская причина.
Американский вице-президент Джей-Ди Вэнс заявил, что конфликт на Украине достиг точки, когда ни Европа, ни США, ни Киев не могут продолжать боевые действия бесконечно.
Почему врио градоначальника старается лишний раз не пересекаться с горожанами, можно понять: в городе накопилось множество проблем. Достаточно вспомнить ситуацию с дамбами, защищающими город от затопления. Другой постоянный источник жалоб – общественный транспорт. Тарифы на проезд растут, а уехать становится всё сложнее. Кроме того, не так давно Антон Науменко анонсировал несколько девелоперских проектов в Заозёрном районе города. Местные жители возмущаются: как можно возводить новые высотки, когда канализация и так не справляется с объёмом стоков?
Таким образом, репутация Науменко среди горожан выглядит неоднозначно. Может быть, потому его и держат на этом посту, чтобы, когда градус недовольства поднимется до предела, в город пришли новые управленцы? Одним из которых может стать Елена Ситникова, которая как раз умеет слушать горожан и добрым словом успокаивать взволнованных граждан.
«Варяг» для «Автограда»
Последний мэр Тольятти Николай Ренц ушёл в отставку в сентябре. 69-летний управленец уволился по собственному желанию, хотя мог бы рулить городом до 2026 года. Пост градоначальника он оставил после публичной критики со стороны губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева, который обвинил Ренца в дискредитации власти из-за проблем с благоустройством города.
С ноября обязанности мэра исполняет Илья Сухих – ранее он руководил городом Жигулёвском. Примечательный факт: предыдущий мэр Тольятти Сергей Анташев тоже сложил с себя полномочия после выволочки от прежнего губернатора Дмитрия Азарова. Как видно, региональные главы принимают активное участие в формировании местной власти во втором по величине городе региона. Вот и Илья Сухих перебрался в Тольятти из Жигулёвска по личному поручению губернатора Федорищева. Но, как видно, окончательно вопрос с кандидатурой мэра Тольятти не решён. Местные ждали выборов сначала в декабре, потом в феврале. Но процедура так и не состоялась до сих пор.
Возможно, кадровая политика губернатора Федорищева не нашла понимания у менеджеров крупнейших тольяттинских предприятий. К примеру, первым замом Николая Ренца работал Александр Дроботов, напрямую связанный с
АвтоВАЗом. А Илья Сухих является выходцем из «Агротехмаша» – одного из крупнейших предприятий Жигулёвска. По другой версии, 35-летний Вячеслав Федорищев пока ещё не наработал властный авторитет, отчего вынужден согласовывать кандидатуру мэра такого важного города, как Тольятти, на уровне администрации президента. А там кандидатура Ильи Сухих пока одобрения, видимо, не получила. Первые месяцы работы в Тольятти Илья Сухих демонстрировал, что занимается исправлением недочётов, допущенных предыдущей администрацией. Ругал коммунальщиков, которые не справились с расчисткой города от снега, наказывал нерадивых транспортников за многочисленные нарушения. Однако теперь от него требуются конкретные действия, с которыми, похоже, пока не сложилось.
Практика
В прошлом году власти Кировской области с трудом нашли управленцев, готовых взять ответственность за второй по величине город региона – Кирово-Чепецк. Глава его администрации Ольга Зыкина уволилась, не проработав и года. Формально – по собственному желанию. Однако её отставке предшествовал скандал: упавшая ветка сухого дерева насмерть задавила четырёхлетнюю девочку. После этого на региональном и даже на федеральном уровне обратили внимание на множество нерешённых городских проблем. Видимо, понимая, какие авгиевы конюшни придётся разгребать, желающих занять пост мэра не нашлось, отчего назначенный на октябрь конкурс сорвался. Затем кризис власти в городе усугубился: в отставку ушла проработавшая восемь лет председателем городской думы (главой города) Елена Савина. По уставу нового главу города нужно было избирать из числа депутатов, но желающих не нашлось.
Главу администрации города искала и областная власть (в 2022 году губернатором стал Александр Соколов). Кандидатуру в итоге нашли в администрации Кирова. 48-летний Станислав Коваленко воспринимается многими как «хранитель кресла», и не без основания. Его опыт работы в муниципальных структурах составляет всего полтора года. При этом никто не скрывает, что Коваленко будет работать в Чепецке лишь до 2026 года. В этом году должна пройти реформа городской власти. Предполагается упразднить должности главы города и руководителя администрации, а вместо них ввести пост градоначальника, который замкнёт на себя работу всех ветвей местной власти. А пока что жителям Кирово-Чепецка, страдающим от коммунальных и инфраструктурных проблем, остаётся терпеть и ждать.
