Небывалое дело: киргизский МИД убеждает своих граждан отказаться даже от обычных поездок в Россию, не говоря уже о трудоустройстве, спикер Госдумы обещает законодательно заблокировать въезд семей трудовых мигрантов, а в Кремле, похоже, взялись за пересмотр всей миграционной политики в принципе. Что происходит?
По порядку: в Бишкеке крайне раздражены «продолжением действия на территории России дополнительных мер и режима усиленного контроля пропуска через государственную границу». Гайки, кажется, и правда закручиваются – на прошлой неделе Вячеслав Володин отметил, что трудовые мигранты, приезжающие в Россию на заработки из Средней Азии, не должны везти с собой свои семьи: «Мы сейчас обсуждаем этот вопрос, поскольку есть пробел в законодательстве, который позволяет это делать». Но самая важная новость – о пересмотре концепции миграционной политики Кремлём. По-видимому, нескончаемые скандалы с участием «трудолюбивых» понаехавших допекли и самых терпеливых. Или просто время пришло?
Концепция меняется?
В июне 2012 г. Владимир Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики до 2025 года. Разрабатывали и «пробивали» документ ещё при Дмитрии Медведеве. Движущей силой концепции, несомненно, выступал академик РАН Валерий Тишков – культовая, можно сказать, фигура у руководства национальных диаспор. В правительстве Егора Гайдара Тишков был министром по делам национальностей. Именно ему приписывают окончательную редакцию 7-го пункта 2-й главы концепции: «Переселение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию становится одним из источников увеличения численности населения страны в целом и её регионов, а привлечение иностранных работников (…) является необходимостью для её дальнейшего поступательного развития». Вот так Россия и стала «окишлачиваться» – под мантры миллиардеров-застройщиков о незаменимости мигрантов для экономики. В 2018 году была утверждена новая концепция. В ней уже не говорилось так прямо о необходимости завоза мигрантов, однако суть во многом осталась прежней. Например, в качестве одной из задач провозглашался въезд в РФ иностранных граждан, «способных благодаря своей трудовой деятельности содействовать экономическому развитию РФ». Согласитесь, под таким соусом можно ввезти в страну любое количество гастарбайтеров.
Большинство мигрантов обзаводится гражданством в рамках программы воссоединения семьи. Так что в первую очередь следовало бы организовать проверку законности ранее выданных иностранцам российских паспортов
Сейчас глава думской фракции эсеров Сергей Миронов предложил ввести мораторий на предоставление гражданства России жителям «среднеазиатских стран». По его мнению, «массовая паспортизация гастарбайтеров выгодна только мафии из коррумпированных чиновников и мошенников, которые хорошо зарабатывают на легализации мигрантов». «Предложение по введению моратория выглядит правильно и соответствует сложившейся ситуации, однако реализовать это на практике будет сложно, – комментирует предложение Миронова член Общественной палаты РФ Кирилл Кабанов. – Большинство мигрантов обзаводится гражданством в рамках программы воссоединения семьи. Массы людей беспрепятственно переезжают из Средней Азии к своим родственникам с российскими паспортами. Так что в первую очередь следовало бы организовать массовую проверку законности ранее выданных иностранцам российских паспортов».
Кредитная история (КИ) - это досье заемщика. Она содержит информацию о том, кто ее запрашивал, все поданные заявки на кредит и решения, принятые по ним, как возвращались заемные средства и имелись ли просрочки по платежам.
Слова вроде как звучат правильные, но удивляет то, что наверху о трудовой миграции вдруг запели хором и в унисон. С чего бы вдруг?
Мигранты раскалывают российские элиты
Это жжж, как говаривал Винни-Пух, неспроста. Вопрос отношения к трудовой миграции из Средней Азии расколол российскую элиту, полагает военный эксперт Юрий Баранчик. «Мигрантская политика постепенно превращалась в угрозу национальной безопасности. Раскол в элитах из-за конфликта интересов стал перерастать в конфликт общества и элиты в целом, без разделения её в глазах населения на сторонников и противников миграции». Видимо, наверху это стало заметно и там дали соответствующую отмашку. «Замещающая миграционная политика, не экономическая, а именно замещающая, покрывающая убыль населения в том числе, – разъясняет эксперт, – выгодная богатеям и раздражающая общество. Именно миграционная пристрастность элиты порождает рост популярности правых радикалов. Другая часть элиты пытается с этим бороться, не раскачивая лодку, но сопротивление слишком велико». Но мигрантская повестка расколола не только околовластную и экономическую элиту. В конфликт, отмечает эксперт, уже включается церковь. «Муфтият опасается критиковать хиджабы, а патриарх предупреждает о риске цивилизационного вытеснения государствообразующего народа».
Недавнее скандальное заявление главы Крыма Сергея Аксёнова, растиражированное информагентствами, не что иное, как пробный шар. Залетит в лузу с ходу, «зайдёт», так сказать, народу – идею подхватят. Вот несколько тезисов Аксёнова: «Недопустим массовый завоз такого количества иностранных граждан», «основная масса которых… воспринимает Россию как дойную корову». «Они приехали сюда за деньгами, и им плевать, что они оставят после себя. Поэтому разрешают себе вести себя здесь, не считаясь с нашими законами и традициями». «Для компаний, которые нанимают мигрантов, нужно ввести соответствующее налогообложение. Пусть дополнительно платят – так быстрее начнут привлекать к работе местное население». «Сегодня у нас в стране 14 млн мигрантов, из них, по различным опросам, до 40% готовы взять оружие в руки, чтобы защищать свои интересы на российских улицах. Зачем нам такие проблемы?» Скорректируем немного цифирь Аксёнова: по свежим данным МВД, в России незаконно находятся 630 тыс. мигрантов. Одновременно представитель ФНС Светлана Бондарчук отмечает, что «численность трудовых мигрантов, находящихся в России на легальных основаниях, сократилась до рекордных 3,5 млн человек – пять лет назад, по разным оценкам, это число составляло от 11 до 12 миллионов». Так-то, конечно, можно упомянуть, что, сообразно программам ООН, замещающая миграция в Россию до 2050 года должна была составить 35 млн человек. Теперь, видимо, не составит?
Александр Дюков, историк
– Что такое этническая диаспора? Это привилегия. Случается межнациональный скандал – и власти (в некоторых регионах даже губернатор) тут же встречаются с диаспорой. А вы думаете, это так легко – встретиться с властями так, чтобы не ты просил, а тебя просили? Сколько вопросов можно решить! Если у тебя есть диаспора, то ты можешь абсолютно легально решить с властями вопросы, которые другие решить не смогут. Привилегия – узаконенное неравенство. Нужно чётко артикулировать, что этнические диаспоры – инструмент узаконенного неравенства, и именно потому должны быть уничтожены.
Андрей Медведев, вице-спикер Московской городской думы
– Когда говорится о необходимости труда мигрантов и о том, что таковой труд для России крайне выгоден, лукавство слышится в обоих тезисах сразу. Труд мигрантов необходим, это правда. Но исключительно при соблюдении определённых условий этого труда и пребывания мигранта в России только и исключительно в рамках трудового контракта. И без получения гражданства. Такое право нужно заслужить. Узбеки едут работать в Южную Корею айтишниками – они там получают гражданство? Нет! А узбекские разнорабочие, не знающие русского языка, гражданство России получают. Это не миграция уже. И не трудовая. Это вообще иной процесс.