Около 200 предприятий за последние два года изъяла Генпрокуратура в пользу государства. Национализированные активы условно можно разделить на три группы. Одни были связаны с иностранными инвесторами.
В других случаях речь шла о незаконной приватизации. Наконец, третью группу изъятых активов сформировали бизнес-империи, созданные вроде бы с соблюдением закона, однако их теневыми бенефициарами выступали бывшие или действующие чиновники. Сейчас в судах рассматриваются два показательных иска.
Отдать концы!
12 декабря Генпрокуратура обратилась в Ленинский районный суд Владивостока с иском о национализации крупнейшего порта Камчатки и Камчатского морского пароходства. Ответчиками выступают 46 физлиц, связанных с бывшими крупными чиновниками региона. Предполагается, что активы были приобретены с нарушением антикоррупционного законодательства.
Самым заметным владельцем спорных активов выступает Александр Иванчей. Ему до последнего времени принадлежало 98,32% в ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» (напрямую, а также через юрлица). Согласно отчётности за 2023 год, порт имел выручку 766,6 млн рублей при чистой прибыли 154 млн рублей.
Также Иванчей контролирует Камчатское морское пароходство. Компания располагает флотом из восьми судов и имеет годовую выручку около 6 млрд, а также чистую прибыль в районе 600 млн рублей. Кроме того, Иванчею принадлежит ещё 35 юрлиц, часть из которых связана с портовой и судоходной деятельностью.
65-летний Александр Иванчей давно известен на Камчатке как успешный бизнесмен. С 1997 по 2011 год он был депутатом регионального заксобрания. «Его считали непотопляемым и влиятельным бизнесменом», – утверждает ИА «Камчатское время».
Первой заметной должностью Александра Иванчея стал пост секретаря парткома КПСС в петропавловском порту. Его он занимал до 1990 года. Судя по всему, статус партийного босса и позволил Александру Иванчею в конце концов прибрать к рукам стратегическое предприятие (именно через этот порт идёт основная часть Северного завоза на Камчатку). С тех пор в течение нескольких десятилетий он занимал в порту руководящие должности, параллельно заседая в региональном заксобрании.
Особо заметный вес Александр Иванчей приобрёл в эпоху второго губернатора Камчатки Михаила Машковцева, с которым он ранее наверняка был знаком по партийной линии. В начале 90-х Машковцев был вторым секретарём Петропавловского горкома КПСС, а в середине 90-х работал в Госдуме помощником зампреда Геннадия Селезнёва. При этом статус регионального депутата не препятствовал Александру Иванчею открыто владеть бизнесом и получать от него доходы. В то же время в своём иске Генпрокуратура требует обратить в доход государства «имущество, приобретённое вследствие нарушения лицами, занимавшими публично значимые должности, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции». Таким образом, можно предположить, что в структуре владения фигурирующими в иске камчатскими активами Александру Иванчею отводилась роль фронтье-компаньона. Судя по иску прокуратуры, теневыми бенефициарами бизнесов могли быть высокопоставленные региональные чиновники. В документе прямо указываются два имени – Юрий Зубарь и Владимир Балакаев.
Стали известны детали плана Франции и Великобритании, касающегося возможного размещения своих военных контингентов на территории Украины. Лондон и Париж рассматривают возможность развертывания своих войск не на передовой линии боевых действий, а в ключевых городах, портах, а также на объектах критической инфраструктуры.
Юрий Зубарь в 80-е работал в Петропавловске-Камчатском на судоремонтном заводе, исторически связанном с местным пароходством, а затем служил в органах госбезопасности. С 2012 по 2020 год, то есть при губернаторе Владимире Илюхине, он занимал руководящие посты в правительстве региона. Работая на посту зампреда регионального правительства, Зубарь декларировал годовой доход в четыре с лишним миллиона рублей. Из иска Генпрокуратуры можно сделать вывод, что, работая на госслужбе, Юрий Зубарь получил от бизнеса доходы, которые не декларировал. А уволившись, купил на сделанные сбережения 13 объектов недвижимости в Сочи общей площадью 2,4 тыс. квадратных метров.
«Солянка» из активов
Что касается Владимира Балакаева, то о нём известно, что в 80–90-х годах он был функционером ВЛКСМ и КПСС, с начала нулевых в разных должностях занимался в администрации Камчатки вопросами государственного имущества, а с 2012 по 2019 год занимал пост заместителя министра имущественных и земельных отношений региона. В тот период он декларировал от 3 до 7 млн рублей годового дохода. Уйдя в отставку, экс-чиновник, которому сейчас около 70 лет, выпал из публичного поля. И вот о нём вновь заговорили. По оценке Генпрокуратуры, группа физлиц во главе с Зубарем, Балакаевым и Иванчеем сформировала пул активов общей стоимостью 16,7 млрд рублей. Получаемые от бизнесов доходы, как утверждается, не декларировались и скрывались от органов контроля.
Среди таких активов упоминается группа компаний «Терминал». Судя по всему, она представляет собой «солянку» из разномастных активов – от торговых центров до логистических компаний. Также утверждается, что Зубарь, Балакаев и Иванчей через аффилированных лиц владели и управляли морским портом Петропавловска-Камчатского, что повлекло необоснованное ограничение конкуренции на рынке морских грузоперевозок, дискриминацию участников Северного завоза и неправомерное увеличение тарифов для организаций-потребителей и населения Камчатского края.
При этом ещё в 2014 году в Петропавловск-Камчатском порту разгорелся конфликт по поводу разграничения собственности. Дело в том, что часть причальных стенок в порту принадлежит государству (и администрируется «Росморпортом»), а часть – ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт». Чтобы провести комплексную модернизацию порта, «Росморпорт» пытался заполучить все причалы в свою собственность. Также прорабатывалась возможность создания ГЧП (государственно-частное партнёрство. – Ред.) с участием собственников ООО. Но ни тот ни другой варианты реализованы не были. Тем не менее в 2022 году началась проводимая за бюджетные деньги модернизация, которая затрагивает только государственную часть порта.
Вероятно, теперь имущество порта перейдёт государству в результате решения суда по вышеописанному коррупционному делу. Тогда можно будет комплексно модернизировать этот стратегический объект. Интрига в том, останется ли он государственным или будет передан под контроль какого-то нового собственника. К примеру, в 2018 году о намерении войти в капитал порта на 20 млрд рублей заявляло китайское ООО «Корпорация Сань Чжунь». Однако теперь помимо китайцев могут появиться и другие интересанты.
Зерновой передел
Тем временем в Арбитражном суде Ростовской области Генпрокуратура требует обратить в доход государства все активы ООО «Родные поля». До 2024 года компания называлась ТД «РиФ» и являлась крупнейшим экспортёром зерна из России. Зарабатывающая миллиарды структура имела офшорные корни и оставалась закрытой для прессы. В 2014 году ростовский предприниматель Пётр Ходыкин заявил агентству Bloomberg, что именно он контролирует этот бизнес. В 90-е Ходыкин был челноком и торговал на вещевых рынках, после чего вместе с компаньонами завладел небольшим банком и в нулевые начал строить терминал в порту Азова. Готовый объект планировалось продать американской компании Trans Oil, но сделка не состоялась, и Ходыкин создал ООО «РиФ», чтобы самостоятельно продавать зерно за границу.
Новый повод влюбиться в Сахалин
Дела сразу же пошли в гору. Недоброжелатели объясняли успехи Петра Ходыкина его семейными связями. Дескать, многие компании, имеющие отношение к предпринимателю, были созданы его супругой Оксаной – дочерью бывшего начальника ростовской милиции Юрия Вертия, имевшего большое влияние и возможности. Как бы то ни было, теперь у Петра Ходыкина не нашлось достаточно надёжной «крыши», чтобы защитить свой бизнес. Сгущающиеся над ООО «Риф» тучи стали очевидны, когда компанию подвинула с олимпа экспортёров зерна созданная лишь в 2022 году структура «Грейн Гейтс». Она через аффилированных лиц связана с другим мощным игроком на зерновом рынке – ООО «Деметра-Холдинг». Сейчас доступ к сведениям об учредителях этой структуры ограничен ФНС, однако известно, что холдинг формировался на деньги ВТБ. Когда же госбанк попал под санкции, он уступил свою долю частным инвесторам.
В 2024 году после десятилетнего молчания Ходыкин вдруг начал давать интервью, пожаловавшись, что его бизнес за бесценок пытается получить «Деметра-холдинг». К тому времени у ООО «РиФ», переименованного в «Родные поля», возникли большие проблемы: Россельхознадзор блокировал экспортные поставки трейдера, находя в зерне то одного, то другого вредителя. В итоге имущество «Родных полей» оказалось арестовано – в том числе флот судов и сеть элеваторов. Претензии Генпрокуратуры касаются структуры владения «Родными полями». В иске указано, что конечный бенефициар компании Пётр Ходыкин является гражданином Федерации Сент-Китс и Невис, а также резидентом ОАЭ – таким образом, контроль над стратегическим предприятием осуществляется иностранным инвестором. Также известно, что Пётр Ходыкин передал 100% долей ООО «Родные поля» в комбинированный закрытый паевой инвестиционный фонд «Логистик», находящийся под управлением Современных фондов недвижимости. Теперь Генпрокуратура требует признать договор о передаче недействительным.
В новые руки
Судьбу камчатских и ростовских активов можно считать решённой – в подавляющем большинстве случаев Генпрокуратура выигрывает в судах иски о национализации предприятий (о редких исключениях – в нашей справке). Однако куда более интересным представляется их будущее. Ясно, что государство вряд ли оставит изъятые активы в своём владении, значит, у них появится новый собственник. Как показывает практика, случайных людей среди них встретить сложно, особенно если речь идёт о выгодных объектах. Так, перед Новым годом группа ВТБ купила компанию «Агрокомплекс Лабинский», управляющую агрохолдингом «Покровский». «Покровский» – один из крупнейших агрохолдингов на юге России. Он был известен тем, что его конкуренты и несговорчивые партнёры зачастую оказывались за решёткой или как минимум на скамье подсудимых. Компания пыталась прибрать к рукам земли, находившиеся в «вотчине» «банды Цапков» на Кубани, но по итогам этой битвы за активы понесла существенные потери: менеджеры «Покровского» оказались фигурантами уголовных дел, а в офисе были проведены обыски.
В феврале 2024 года «Покровский» был национализирован по иску Генпрокуратуры. Основанием для конфискации стали нарушения антикоррупционного законодательства, допущенные основным бенефициаром концерна Андреем Коровайко. В период создания этого бизнеса (с 2001 по 2004 год) тот работал в аппарате полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Виктора Казанцева. Андрей Коровайко уже несколько лет скрывается от уголовного преследования и, предположительно, находится в Испании.
После национализации «Покровский» перешёл под управление Росимущества, а руководителем концерна был назначен Алексей Скоробогатов, известный по работе в ООО «Деметра-Холдинг». Сумма сделки госбанка с Росимуществом по покупке активов «Покровского» не разглашается. Источники в банке отметили, что рассматривают сделку как инвестиционную, актив планируют перепродать с прибылью в обозримом будущем.
Справка
Прошлым летом Верховный суд отменил решение Ленинского райсуда Екатеринбурга о национализации завода электрических соединителей «Исеть». Сейчас дело находится на новом рассмотрении. Основным фигурантом этого дела является бывший депутат Госдумы Малик Гайсин, прославившийся в 90-е как авторитетный предприниматель. В 2009 году представители Дегтярского машиностроительного завода заявляли, что объекты недвижимости на территории завода странным образом переходят в собственность ООО, которое может быть связано с Гайсиным. Также сообщалось, что в 2023 году структуры Гайсина банкротили несколько хлебозаводов.
Что касается завода «Исеть», который после начала СВО получил большой объём госзаказов, то Генпрокуратура посчитала, что акции предприятия достались бизнесмену незаконно. В 2023 году Ленинский райсуд Екатеринбурга установил, что Малик Гайсин управлял предприятием в нарушение закона, будучи депутатом Госдумы с 1996 по 2000 год, и использовал своё участие в государственной власти для получения контрольного пакета акций. Кроме того, в феврале 2024 года с бизнесмена взыскали 690 млн рублей в пользу государства в счёт убытков, которые оно понесло из-за нахождения Малика Гайсина на посту директора завода «Исеть». Суть претензий в том, что он выдавал займы аффилированным структурам. Однако затем Верховный суд отменил решение об изъятии доли Малика Гайсина (около 55%) в заводе «Исеть», указав, что законы о статусе депутата были применены неверно. Теперь интрига в том, найдёт ли Генпрокуратура новые аргументы.