2 сентября страны «Большой семерки» пришли к договоренности о предельных ценах на российскую нефть, однако пока не определились с их уровнем. Ограничения призваны способствовать снижению доходов России и ее способности к финансированию спецоперации на Украине.
В минувшую пятницу, 2 сентября главы министерств финансов G7, объединяющей наиболее передовые в экономическом отношении страны, провели онлайн-саммит. Его итогом стало решение установить потолок цен на российскую нефть. Такой шаг, как полагают представители «Группы семи», приведет к снижению доходов России и, следовательно, отразится на ее способности к финансированию военных действий на Украине. Кроме того, влияние Москвы на рост мировых цен на энергоносители должно снизиться.
В «Большую семерку»* входят Канада и США, еще в марте полностью отказавшиеся от российской нефти, Великобритания, присоединившаяся к ним в июне, а также Япония, сократившая закупки нефти, и крупнейшие экономики ЕС – Германия, Франция и Италия. 30 мая европейское объединение согласовало эмбарго на поставки нефти и нефтепродуктов из России морем.
К слову, в 2021 году Россия поставила в страны «Группы семи» 214,7 миллиона тонн нефти и нефтепродуктов на 109,5 миллиарда долларов. На этот объем приходится 68-70% от общего экспорта товаров данной категории на мировой рынок. В целом же в прошлом году сырая нефть и нефтепродукты составили 37% выручки от общего российского товарного экспорта.
Верхняя граница
Главы финансовых ведомств стран G7 подтвердили свою приверженность идее отказа от российской нефти и планы по введению потолка цен на топливо для других стран.
В их совместном заявлении говорится: «Мы подтверждаем наше совместное политическое намерение ввести всеобъемлющий запрет на услуги, позволяющие осуществлять морские перевозки сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения по всему миру. Предоставление таких услуг будет разрешено только в том случае, если нефть и нефтепродукты приобретаются по цене или ниже нее (ценовой предел), которая будет определяться широкой коалицией стран».
Соответственно, покупатели российской нефти и нефтепродуктов окажутся перед альтернативой: покупать топливо по цене, не превышающей установленный потолок цен, либо вообще не покупать, поскольку G7 запретит своим компаниям перевозку и страховку сырья. На сегодняшний день порядка половины морских перевозок российской нефти осуществляют греческие танкеры, а 90% судов страхуют британские компании International Group of P&I Clubs.
Размер максимальной цены в заявлении не фигурирует. Там отмечается, что его определит «вся коалиция» до введения в каждой отдельно взятой юрисдикции. Конкретные цифры будут озвучены, предположительно, одновременно с введением санкционных ограничений относительно российской нефти со стороны ЕС – они вступят в силу 5 декабря. Необходимо, чтобы все страны, входящие в объединение, согласились с изменениями шестого санкционного пакета.
По данным американского информагентства Bloomberg, от США и ЕС звучали предложения установить верхний предел на уровне 40–60 долларов за баррель. Для сравнения, в июле российская нефть стоила в среднем 78.4 доллара за баррель. По состоянию на вечер 2 сентября нефть эталонного сорта Brent торгуется на уровне 97 долларов за баррель
Объективную оценку текущих результатов действия установленного ранее Западом потолка цен на российскую нефть дал заместитель главы МИД РФ Александр Панкин.
Полный абсурд
Опережая события, вице-премьер РФ Александр Новак заявил 1 сентября, то есть, накануне онлайн-саммита глав министерств финансов G7, что если речь пойдет об установлении потолка цен на нефть и нефтепродукты, Москва может просто остановить их поставки. По его словам, это «полный абсурд» и «вмешательство в рыночные механизмы». Вице-премьер указал, что плата за такие меры ляжет на плечи потребителей из Европы и США – а они уже сейчас столкнулись с беспрецедентным ростом цен на энергоресурсы. По мнению Новака, потолок цен на российскую нефть может привести к полному разрушению рынка. Также он говорил, что если установленные Западом цены будут ниже, чем затраты на добычу, российская сторона не будет работать в убыток и прекратит поставки.
Высказывался на этот счет и президент России Владимир Путин, который обратил внимание, что Запад наступает «на те же самые грабли», что и в ситуации с газом. Как предупредил российский лидер, результатом таких действий могут стать цены, которые «взлетят до небес».
Зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев, в свою очередь, указал, что при условии внедрения механизма предельных цен на рынке останется куда меньше нефти, а цена ее, соответственно, будет завышена – вплоть до 300-400 долларов за баррель.
Адресаты «черного золота»
Канцлер Германии Олаф Шольц справедливо отметил, что идея с пределом цен на российскую нефть и нефтепродукты эффективно сработает только при одном условии – если ее поддержит весь мир, а не только «Большая семерка». Но другие крупные покупатели пока не изъявили желания присоединиться к G7 в этом вопросе. Речь идет прежде всего об Индии и Китае – в мае 2022 года они уже втрое нарастили объем закупок российских нефти и нефтепродуктов в денежном выражении по сравнению с маем 2021 года – в сумме он достиг 8,3 миллиарда долларов. Западные чиновники не питают иллюзий относительно Пекина и Дели и не ждут, что они присоединятся к ограничениям. Не похоже, что «Большую семерку» поддержит и Турция, которая и так является одним из крупнейших покупателей российской нефти – не далее как месяц назад президент Реджеп Тайип Эрдоган встречался с Путиным в Сочи и договорился о расширении сотрудничества Москвы и Анкары в энергетической сфере.
К тому же, страны, которые не присоединятся к решению G7, вполне могут получить значительный дисконт на нефть и нефтепродукты из РФ.
Выход найдется
Как отмечают эксперты, мнения которых приводит издание РБК, в данный момент довольно проблематично оценить, каковы будут последствия решения о предельном уровне цен на российскую нефть и нефтепродукты. По идее, если сценарий удастся реализовать полностью, доходы России по этой статье станут постепенно снижаться. Однако есть и оборотная сторона медали: решение может привести к тому, что поставки будут переориентированы на альтернативные рынки – в Индию, Китай, Турцию, страны Африки. Все они пока не говорили о готовности присоединиться к ограничениям. Поэтому, вероятно, Москва найдет выход из сложившейся ситуации, который не будет слишком болезненным для нее.
Если западные страны откажутся страховать танкеры с российской нефтью, роль перестраховщика может взять на себя Российская национальная перестраховочная компания (РНПК), принадлежащая Центробанку – об этом Reuters сообщило еще в июне. Однако есть проблемы с признанием качества страховой и перестраховочной защиты, предоставляемой российскими страховщиками и этой госкомпанией, со стороны контрагентов из дружественных стран. Как отмечают в ЦБ, это связано с отсутствием кредитных рейтингов от международных рейтинговых агентств.
- *
- Минюст внес в реестр иноагентов компанию «Большая семерка»
