// // Чиновники и коммерсанты ответят за строительство в зоне влияния Чебоксарской ГЭС

Чиновники и коммерсанты ответят за строительство в зоне влияния Чебоксарской ГЭС

742

Бизнес на воде

Невесть как узаконенные «Снегири», по идее, уйдут под воду. Но пока они выставлены на продажу
Невесть как узаконенные «Снегири», по идее, уйдут под воду. Но пока они выставлены на продажу
В разделе

Проект завершения строительства Чебоксарской ГЭС почти закончен. На днях документацию планируется передать на государственную экологическую экспертизу. По её итогам, в частности, должно быть принято решение, станет ли государство выплачивать компенсации хозяевам построек, которые появились в зонах затопления за последние 20 лет. Этого решения ждут более 700 членов двух нижегородских садоводческих товариществ и владельцы семи туристических баз. Они обнаружились во время обследования берегов Волги в рамках доработки проекта.

Проект Чебоксарской ГЭС был создан в 1960-е годы. Тогда инженеры института «Гидропроект» решили, что отметка верхнего бьефа должна быть равна 68 метрам. Однако реализовать проект так, как было задумано, по нескольким причинам не удалось. В итоге Чебоксарское водохранилище, созданное в 1980–1981 годы, было заполнено до промежуточной отметки в 63 метра.

Придётся выселять уже переселённых?

В настоящее время по решению правительства РФ проект дорабатывается. Проектировщики исследовали 256 населённых пунктов Чувашии, Марий Эл и Нижегородской области, чтобы своими глазами увидеть, какие строения и опасные объекты попадут в зону влияния водохранилища. Увиденное повергло экспертов в шок. За последние два десятилетия прибрежная зона Волги буквально обросла всевозможными коттеджами, садами и огородами, турбазами.

Всего с нормальным подпорным уровнем (НПУ) 68 метра и которые при подъёме уровня воды у ГЭС необходимо сносить, а их жителей переселять либо выплачивать рыночную стоимость имущества. Большая часть – это новострой, часть – строения, хозяева которых были переселены, но сами строения по каким-то причинам не были вынесены из зоны влияния водохранилища и в настоящее время заселены повторно.

Самое интересное, что в 1981 году нерасселённых домов оставалось всего 75. Большая часть незаконных построек (1941 дом) специалистами «ИЦЭ Поволжья» была выявлена в Нижегородской области. При этом информацию по каждой постройке экспертам приходилось добывать, что называется, с боем.

Дома на берегах Волги в большинстве случаев появились на земельных участках, предоставленных людям в 1990-е годы под огороды и для ведения садоводства. Земля людям передавалась во временное пользование без права возведения капитальных построек. Сначала это были деревянные сарайчики (чтоб хранить лопаты с вёдрами-лейками), потом – небольшие домики (чтоб чай попить да дух перевести во время обеда). А сейчас уже коттеджи и загородные дома с фундаментом, где никакой речи об огородничестве не идёт.

Взять хотя бы садоводческое некоммерческое товарищество «Кривель», которое организовалось на месте бывшего посёлка им. Калинина Борского района в 1994 году. Тогда садоводы получили от администрации района по 6–10 соток земли для садоводства в аренду на 25 лет. За эти годы садоводы обжили новые места, вырастили яблони, груши, другие плодовые деревья, кустарники, построили домики… В общем, «приросли к земле» и решили, что теперь эти участки – их собственность. Однако в администрации городского округа г. Бор считают иначе и отказывают садоводам в регистрации прав на «шесть соток».

«В 70-е годы прошлого столетия жители посёлка им. Калинина были полностью переселены с его территории с выплатой всех предусмотренных компенсаций, – напоминает юрисконсульт-юрист юридического отдела администрации городского округа г. Бор Гельфанова Ю.И. – По настойчивым просьбам граждан, самовольно захвативших пустующие строения выселенного посёлка и осуществлявших на соответствующих земельных участках деятельность по выращиванию огородных культур, такие земельные участки были оформлены в пользование без права строительства… При подъёме уровня водохранилища до НПУ 68 метров и затоплении территории затона граждане могут повторно получить компенсацию за затопленные земельные участки и строения».

По теме

Ещё одно крупное садоводческое товарищество, которое непонятным образом образовалось в зоне затопления Чебоксарского водохранилища, находится в Сормовском районе Нижнего Новгорода. Товарищество «Урожай» состоит из 673 земельных участков. Это не жилой частный сектор и не коттеджный посёлок. Тем не менее земельные участки здесь активно продаются и покупаются. Предлагаются и 4 сотки земли с домиком площадью 10 квадратных метров за 300 тыс. рублей, есть участки и побольше за 800 тысяч. У большинства садоводов есть свидетельства о собственности на землю и постройки.

Недвижимость срочно продаётся по сниженным ценам

Ещё большее удивление у специалистов «ИЦЭ Поволжья» вызывало появление в зонах затопления коммерческой недвижимости – баз отдыха, санаториев, туристических баз. Некоторые из них вырастают в заповедной зоне, где запрещены капитальное строительство и вообще хозяйственная деятельность.

Всего в ходе обследования берегов было выявлено по три базы отдыха в Чувашии и Нижегородской области и одна в Марий Эл. В Чувашии это «Волжская деревня» напротив Чебоксар, «Сурские зори» и «Ядрин-молоко» (бывшая «Сура») в Ядринском районе, рассказывает Николай Баканов. В Нижегородской области в зоне затопления находятся турбазы «Кедр» (Лысковский район), «Снегири» (Воротынский район) и «Арника» (Борский район). В Марий Эл – база отдыха «Раздолье».

База отдыха «Кедр» расположена в 100 километрах от Нижнего Новгорода на левом берегу Волги и открыта круглый год. «Удивительные просторы на р. Волге не оставят ни одного рыбака, посетившего базу отдыха «Кедр», равнодушным!» – завлекают клиентов в «Кедре». Минимальная стоимость проживания в «Кедре» – 3100 рублей за двоих в сутки в стандартном номере и 5600 рублей в люксе. Недёшево!

В базе нижегородских агентств недвижимости ещё в мае (уж не знаем, связано это с началом проведения общественных слушаний по 68-й отметке или просто так совпало) появилось первое объявление о продаже турбазы в Лысковском районе. Спустя два месяца ценник «упал» почти вдвое – со 120 млн рублей до 65. За эти деньги предлагалось приобрести: земельный участок (земли особо охраняемых территорий) площадью 1,3 гектара, пять зданий общей площадью 1478,2 квадратного метра 2007 года постройки, а также авто- мототехнику и оборудование. Также новым собственникам предлагался проект развития территорий, предусматривающий, в частности, строительство аквацентра. Когда мы позвонили по указанному телефону, нам сказали, что объявление уже неактуально. Но можно купить домик или земельный участок в строящемся по соседству с «Кедром» дачном посёлке.

В администрации Лысковского района пролить свет на появление «Кедра» на самом берегу Волги не смогли (или не захотели?), заверив, что никаких претензий к базе отдыха у них нет. И более того, база отдыха «Кедр» включена в официальный перечень объектов организаций отдыха и туризма администрации района.

Другой спорный объект – рыболовно-охотничье хозяйство «Снегири». Расположено в 150 километрах к востоку от Нижнего Новгорода, вблизи посёлка Васильсурска (Воротынский район), в месте слияния рек Волги и Суры. База отдыха – девять двухэтажных бревенчатых домов – расположена на 10 гектарах земли. Вся территория «Снегирей» благоустроена, дорожки аккуратно выложены брусчаткой, газоны пострижены. Есть даже вертолётная площадка и пристань.

Хозяйство «Снегири» было построено в 2009 году и обошлось инвестору, по официальным данным районной администрации, в сумму чуть более 50 млн рублей. Сейчас база отдыха продаётся. Цена – 70 млн рублей. Причину продажи внятно пояснить нам не смогли – якобы инвестору бизнес стал неинтересен. Заверили, что все разрешительные документы есть, а земля находится в долгосрочной аренде. «Вот это самое интересное – практически у всех владельцев и баз отдыха, и коттеджей имеются свидетельства о праве собственности, – удивляется начальник производственного отдела № 1 ОАО «ВолгоНИИгипрозем» главный инженер проекта Николай Баканов. – А вот на каком основании местные власти им эти бумаги выдавали, я не знаю».

Собственностью интересуется прокуратура

Кстати, из уст чиновников и экологов можно услышать, что распоряжением правительства РФ от 12.03.1992 № 468-р установлена отметка подпорного уровня 63 метра, и поэтому якобы с тех пор можно строить вдоль Волги. Между тем ни в указанном документе, ни в последующих не был прописан обратный землеотвод, то есть земли, которые были отведены под затопление зоны Чебоксарской ГЭС и расселены в советские годы, так и остались за Министерством энергетики и электрификации СССР. Поэтому строить в зоне Чебоксарского водохранилища c НПУ 68 метров как нельзя было до 1992 года, так нельзя и сейчас. Следует также отметить, что в соответствии с действующим законодательством новое строительство жилья и инфраструктуры на территориях, расположенных ниже отметки прохождения половодья обеспеченностью 1% и менее, запрещено без соответствующей инженерной защиты (строительство дамб либо подъём отметок территорий). Фактически же значительная часть вновь возведённых и повторно заселённых домовладений находится в зоне паводкового затопления с вероятностью превышения 10 – 1% (1 раз в 10 и 100 лет) как при существующей отметке 63 метра, так и при отметке 68 метров, для которых уровни прохождения данных половодий практически одинаковы.

По нашей информации, обстоятельствами узаконивания построек в зонах затопления Чебоксарского водохранилища очень заинтересовалась прокуратура. Сразу несколько подразделений «ока государева» проводят свои проверки.

Опубликовано:
Отредактировано: 03.12.2012 16:00
Копировать текст статьи
Комментарии 0
Еще на сайте
Наверх