После инаугурации Владимира Путина в России с высокой долей вероятности может ускориться территориальная реформа, связанная с объединением муниципалитетов.
Такой вывод сделан в докладе «Центра поддержки общественных и гражданских инициатив» (ЦПОГИ), созданном по итогам анонимного масс-опроса экспертов. Издание «Акценты» обратило внимание на причины, которые эксперты считают определяющими в процессе вероятного укрупнения муниципалитетов.
Первый фактор находится в области политики. Отмечается наличие у губернаторов стремления усилить свою управляемость и ослабить влияние, которое имеют муниципальные элиты. Примеры таких конфликтов ранее имели место в ряде регионов.
С точки зрения экономики укрупнение регионов может быть связано со стремлением улучшить статпоказатели, сделав это за счет «растворения» отличающихся депрессивностью муниципалитетов в более крупных и успешных в плане экономики.
Более того, главы многих регионах озабочены контрэлитной фрондой на муниципальном уровне. По этой причине, уверены эксперты, наиболее активный процесс укрупнение муниципалитетов в текущем году следует ожидать в ряде проблемных регионов.
В УрФО к ни можно отнести Ямало-Ненецкий округ и Челябинскую область. В Центральном федеральном округе - это Ярославская и Владимирская области. На Северо-Западе и в Сибири - Псковская и Новосибирская области соответственно.
Одновременно с этим существуют субъекты, где по ряду причин предпочитают не спешить с укрупнением муниципалитетов. Как правило, это регионы, имеющие высокий личный рейтинг губернаторов, а также нацреспублики. В таких случаях существующий порядок устраивает власти, и у них нет желания его менять. Правда одновременно происходит игнорирование логики агломерационного развития.
Особое место в данном вопросе занимает Санкт-Петербург, где территориальную реформу застопорили, опасаясь протестов на муниципальном уровне - губернатор Александр Беглова не может похвастаться высоким личным рейтингом.
Согласно прогнозам экспертов ЦПОГИ, до выборов в Госдуму, которые пройдут в 2026 году, тренд на укрупнение муниципалитетов продолжится.
