Последний день майских праздников ознаменовался масштабными перестановками в руководстве регионов: главы сразу пяти субъектов - Рязанской, Томской, Кировской, Саратовской областей и Марий Эл – объявили об уходе со своих постов. При этом, по данным прессы, все пятеро – Николай Любимов, Сергей Жвачкин, Игорь Васильев, Валерий Радаев и Александр Евстифеев – уже давно были «на карандаше», и их отставка выглядит закономерным шагом.
Окончание «долгих» майских выходных обернулось массовыми отставками губернаторов – смена руководства затронула пять российских регионов. Первым о своем уходе объявил губернатор Томской области Сергей Жвачкин, который обратил внимание, что в свои 65 лет является «одним из самых взрослых губернаторов в стране». По его словам, пришло время «давать дорогу молодым». Как напомнил Жвачкин, в марте исполнилось десять лет с того момента, как он возглавил регион. Он отметил, что после ухода с поста губернатора останется в Томске.
Практически сразу же после него об отставке сообщил губернатор Кировской области Игорь Васильев. Он заявил, что принял такое решение на фоне приближающегося завершения срока действия полномочий. Как указал Васильев, он намерен продолжить работу на федеральном уровне и встретил поддержку президента РФ Владимира Путина в этом начинании. Васильев занимал губернаторский пост с 2017 года, сменив на соответствующей должности Никиту Белых, ставшего фигурантом уголовного дела и уволенного в связи с утратой доверия.
Майский «губернаторопад» продолжил Николай Любимов – губернатор Рязанской области. Он возглавил регион в 2017 году и заявил, что не станет выдвигать свою кандидатуру на следующий срок. Он выразил надежду, что новая должность позволит ему быть полезным стране.
Следующим свою отставку анонсировал глава Саратовской области Валерий Радаев, который руководил субъектом с 2012 года. Он сообщил, что решил досрочно сложить с себя губернаторские полномочия и не выдвигаться на следующих выборах. Он также объяснил, что после ухода с занимаемой должности сосредоточится на ином направлении деятельности.
Наконец, замкнул парад уходящих губернаторов глава республики Марий Эл Александр Евстифеев, который занял соответствующий пост в 2017 году. Он указал на истечение срока его полномочий и попросил президента РФ принять его отставку.
Все главы регионов сообщили о решении покинуть посты на своих страницах во «ВКонтакте» или в Telegram-каналах.
Все по плану
У двоих губернаторов, заявивших об отставке, заканчивался второй срок – как уже упоминалось выше, Жвачкин и Радаев возглавляли свои регионы с 2012 года. Это отнюдь не предел, если вспомнить, к примеру, Амана Тулеева, возглавлявшего Кировскую область в течение 21 года, или Евгения Савченко, который был губернатором Белгородской области в течение 27 лет. Что касается Васильева, Любимова и Евстифеева, они занимали свои посты в течение одного срока. Впрочем, рейтинги этих глав регионов оставлял желать лучшего, и, как отмечает газета «Ведомости», они уже давно значились в списках «на вылет». У всех пятерых полномочия завершались в сентябре 2022 года, и их уход стал своего рода плановой ротацией. Как указывает издание со ссылкой на источники в президентской администрации, могло состояться не пять, а шесть губернаторских отставок – изучался вопрос об уходе главы Карелии Артура Парфенчикова. Также не слишком прочным выглядит положение Дениса Паслера, который возглавляет Оренбургскую область. Еще один источник газеты, близкий к администрации президента, упоминает, что власти обсуждают отставку губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, однако его шансы сохранить пост достаточно высоки.
Лиз Трасс, которая лишь в начале сентября возглавила кабинет министров Великобритании, объявила о решении уйти в отставку с занимаемой должности, а также с поста лидера правящей партии.
Эксперты и СМИ уже давно говорили о высоких шансах на отставку упомянутых выше персон. Так, к примеру, Жвачкин значился среди кандидатов на уход с должности ввиду «усталости» населения от его руководства регионом. Проблему в Томской области создавал и высокий уровень протестных настроений, а в 2020 году руководителям местного штаба оппозиционного политика Алексея Навального* (сеть штабов признана экстремистской организацией и запрещена) удалось избраться в городскую думу. К тому же, в ходе недавних выборов в Госдуму регион стал одним из худших по показателям для «Единой России», где в ее пользу проголосовало меньше 33% избирателей. Еще более плачевные показатели на выборах в Думу были в Кировской области – там «Единая Россия» набрала 29,5%.
Как указывает издание «Коммерсантъ» со ссылкой на экспертов, Жвачкин и Радаев являются представителями предыдущего поколения политиков, которые сейчас не вписываются в новые реалии. Васильев, Евстифеев и Любимов, в свою очередь, могли, согласно позиции Кремля, не справиться с работой. При этом эксперты отмечают, что Евстифеев мог сам захотеть покинуть должность. А что касается Любимова, он фактически делегировал руководство регионом своей команде, а у нее, как пишет «Ъ», возникли проблемы с правоохранителями.
Новые лица
Вечером в этот же день, 10 мая, президент России Владимир Путин принял отставки Жвачкина, Любимова, Радаева, Ефстифеева и Васильева, подписав указ о назначении пяти временно исполняющих обязанности уволенных глав регионов. В частности, врио губернатора Томской области стал заместитель главы кремлевского управления по внутренней политики Владимир Мазур, ранее возглавлявший администрацию Тобольска и занимавший пост заместителя губернатора Калужской области. На смену Радаеву в Саратовской области пришел вице-губернатор Роман Бусаргин. Врио главы Марий Эл стал председатель правительства Калмыкии Юрий Зайцев. Обязанности главы Кировской области принял начальник департамента управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александр Соколов. Должность врио губернатора Рязанской области занял глава Росстата Павел Малков. В четырех случаях действующих глав регионов сменили выпускники Школы госуправления РАНХиГС, курируемой администрацией президента – это Мазур, Соколов, Зайцев и Малков. Фактически, реальным преемником прежнего губернатора можно считать только Басургина, который является выходцем из Саратовской области.
Президент пообщался со всеми новоиспеченными врио глав регионов по видеоконференцсвязи – об этом сообщалось на сайте Кремля. Российский лидер обсудил с ними их планы, а также выразил надежду, что чиновники в ближайшие дни выяснят потребности населения и выстроят свою дальнейшую работу для решения актуальных проблем регионов. Глава государства поручил им сделать своим приоритетом социальные вопросы.
«Ведомости» со ссылкой на президентскую администрацию называют Соколова и Мазура людьми, близкими к Сергею Кириенко. Что касается Бусаргина и Малкова, они, как пишет издание, представляют окружение спикера Госдумы Вячеслава Володина. По данным источников, Соколов рассматривался в качестве возможного кандидата на пост главы Оренбургской области, так как Денис Паслер задумывался об отставке. Но ситуация изменилась, поэтому Соколов с его опытом работы в администрации президента отправился в Кировскую область.
Как правило, губернаторские отставки происходят значительно раньше, но в этом году Кремль занимался иными вопросами – более важными и срочными. Май – это самое позднее возможное время для старта подготовки к осенним выборам – их должны объявить со 2 по 12 июня. Губернаторов Томской, Саратовской, Кировской и Рязанской областей, а также главу республики Марий Эл выберут в сентябре в Единый день голосования – об этом сообщили в ЦИК. Не стоит забывать, что в этом году истекают полномочия глав Калининградской, Новгородской, Свердловской областей, Адыгеи, Бурятии, Карелии и Удмуртии.
- *
- Алексей Навальный внесен в перечень физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
