МВД продолжает реформирование автошкол. Ведомство подготовило новый проект административного регламента проведения экзаменов для кандидатов в водители, по итогам которых в ГИБДД выдают водительские удостоверения. В ближайшей перспективе в процедуре появится целый ряд нововведений.
Недопуск и точка
Многие желающие получить водительские права опасаются неудачи на экзамене, особенно в процессе сдачи площадки или маршрута по городу, но далеко не все задумываются о том, что их могут вообще не допустить до экзамена. Согласно новому регламенту, это может произойти по шести причинам. В частности, кандидат в водители может не вписываться в возрастные рамки или не пройти медицинскую комиссию, которая является обязательным этапом для всех потенциальных автомобилистов. Кроме того, проблемы ждут тех, кто уже ранее был лишен водительских прав – к новому экзамену их не допустят. Отказ в допуске ждет и тех, кто не оплатил госпошлину (сделать это можно как в банке по квитанции из ГИБДД, так и через портал Госуслуг, причем последний вариант более выгоден, так как при оплате предоставляется скидка в 30%), предоставил неправильно составленные или поддельные документы либо прошел обучение в автошколе, не имеющей лицензии. Об отказе в допуске к экзамену заявитель уведомляется в письменном виде, и в уведомлении указывается причина такого решения.
МВД также предлагает проверять личность кандидатов в водители перед сдачей практической части экзамена с помощью видеокамер и аудиозаписи – вероятно, для того, чтобы никто из сдающих не попытался воспользоваться посторонней помощью.
Разрешение от родителей
В проекте регламента также предусмотрена возможность сдачи экзамена на получение водительских прав для граждан в возрасте от 16 до 18 лет. В этом случае кандидату нужно иметь при себе письменное разрешение от родителей, в котором они подтверждают свое согласие на сдачу несовершеннолетним экзамена. Разрешение должно быть заверено в соответствии с российским законодательством. При этом, как указывается в документе, несовершеннолетний гражданин, как и ранее, не имеет права садиться за руль сразу после получения прав. Закон разрешает лицам, не достигшим 18 лет ,вождение только для подкатегории А1 (мотоциклы с объемом двигателядо 125 кубических сантиметров). Тем не менее, в МВД предложили внести некоторые изменения, касающиеся несовершеннолетних водителей. Для того, чтобы к 18-летию они не растеряли приобретенные во время обучения навыки, ведомство предложило дать возможность 17-летним садиться за руль при условии, что рядом с ними будет находиться взрослый водитель-наставник, имеющий права категории В.
Цена ошибки
Согласно новому регламенту, список нарушений, за которые кандидат в водители получает оценку «не сдал», уменьшится до 15 (в действующем регламенте их 17), но при этом будет пересмотрена тяжесть ошибок.
Все недочеты и нарушения, которые фиксируются во время экзамена, варьируются в зависимости от того, насколько серьезными они являются: их делят на грубые, средние и мелкие, и оцениваются они, соответственно, в 5,3 и 1 штрафной балл. В новом варианте некоторые ошибки, ранее оценивавшиеся как средние, перекочевали в разряд грубых. Так, например, экзамен будет немедленно завершен, если кандидат забыл пристегнуться ремнем безопасности перед началом движения или воспользовался мобильным телефоном. Но и некоторые грубые нарушения перевели в разряд средних – в частности, речь идет о наезде на бордюр, который сейчас может перечеркнуть весь почти сданный экзамен, а также игнорирование задания экзаменатора.
Глава МВД Владимир Колокольцев сообщил, что водительские права со сроком действия по 2022 и 2023 год включительно будут продлены автоматически сразу на три года.
Для того, чтобы экзамен был успешно сдан, кандидат должен в сумме набрать не более пяти штрафных баллов.
Навыки водителя
Одно из приложений к регламенту предлагает дополнить правила перечнем необходимых для водителя навыков, который включает 19 пунктов. Некоторые из них проверялись на площадке, но эта часть экзамена отменяется с 1 апреля 2021 года. К примеру, речь идет о парковке задним ходом с поворотом на 90 градусов, параллельной парковке, остановке и начале движения на подъеме и спуске. Эти упражнения выполнялись отдельно, и только после их успешной сдачи кандидат водителя допускался к практической части экзамена на городском маршруте. В скором времени ситуация изменится, и для того, чтобы получить водительские права, необходимо будет показать умение выполнять разворот в ограниченном пространстве или при ограниченной ширине проезжей части с использованием движения задним ходом, а также проезжать регулируемые и нерегулируемые перекрестки и железнодорожный переезд.
Тем, кто будет сдавать экзамен на право управлять автобусом, также необходимо будет продемонстрировать навык остановки для посадки и высадки пассажиров.
К слову, если сейчас во время пересдачи кандидату в водители, благополучно справившемуся с площадкой, но «завалившему» город, не нужно повторно выполнять упражнения на автодроме, с начала апреля придется сдавать весь комплекс повторно.
По мнению экспертов, эти изменения позволят избежать натаскивания будущих водителей на выполнение определенных упражнений, которое практикуется сейчас, и повысит уровень их практических умений - ведь теперь сотрудники ГИБДД будут проверять их в реальной обстановке, а не в «тепличных» условиях площадки. Автошколам придется менять устоявшийся подход к обучению в соответствии с новыми реалиями. Однако сам процесс сдачи экзамена может существенно усложниться для тех, кто водит неуверенно.
Теория по-старому
Что касается теоретической части экзамена на получение водительского удостоверения, которая считается самой простой, но, тем не менее, не всем дается с первого раза, она останется прежней. Было много слухов о том, что число вопросов увеличат, но они не оправдались. В билетах так же будет по 20 вопросов, разбитых на четыре блока по пять вопросов в каждом. Как и ранее, на решение одного билета кандидату дается 20 минут. Каждая ошибка предполагает пять дополнительных вопросов из того же блока, на каждый из которых дается еще по одной минуте. В первых 20 вопросах можно допустить максимум две ошибки, третья будет означать несданный экзамен. Ошибаться в дополнительных вопросах нельзя.
Соответствующая система действует с 2016 года, и для многих экзаменуемых это стало проблемой. В автошколах, в свою очередь, считают, что вопросы часто оторваны от реальности и нацелены на зазубривание нормативов и цифр, которые не нужны на практике.
Законопроект проходит стадию общественных слушаний. Не исключено, что по их итогам в документ будут внесены некоторые изменения. В силу новый регламент вступит 1 апреля 2021 года.
